
- •Глава 1. Актуальные проблемы взаимодействия молодежи и общества в современной россии
- •Роль молодого поколения и перспективы России в новом мировом порядке
- •Национальное богатство (активы) ряда стран в середине 90-х годов хх века
- •Критические и реальные показатели функционирования российского общества в конце 90-х годов хх века
- •Продолжение таблицы 2
- •1.2. Характер и типы взаимоотношений молодежи и общества
- •1.3. Специфические черты участия молодежи России в социальном воспроизводстве
- •1.4. Современное состояние и тенденции развития российской молодежи
- •1.5. Социальная напряженность в отношениях молодежи и общества
- •1.6. Прогнозирование развития взаимоотношений молодежи и общества
- •Прогнозные варианты развития ситуации
- •1.7. Резюме
1.2. Характер и типы взаимоотношений молодежи и общества
Общество – молодежь, молодежь – общество. Взаимоотношения молодежи и общества двойственны: общество социализирует молодежь, формируя человеческий потенциал будущего, а молодежь, как субъект общественного воспроизводства, активно воздействует на развитие социума.
Политика, которую проводит общество (в лице государства) в отношении подрастающего поколения, напрямую связана с позицией общества, его институтов и общественных организаций по отношению к молодому поколению, его качеству и социальному статусу. Эта политика (прямо и косвенно) определяется положением и качеством жизни других групп населения. Параметры нынешней молодежи, как отмечалось ранее, во многом определяют контуры человеческого потенциала, экономически активного населения завтра: его демографические, медико-биологические характеристики, степень социализованности, воспитанности, профессионально-образовательной подготовки, политической и гражданской зрелости.
Взаимоотношения молодежи и государства, выступающего от лица общества, можно охарактеризовать условно через известные в психологии и социальной психологии типы взаимоотношений «руководитель-группа»: авторитарный, демократический, смешанный и laisser-faire, нейтральный или невмешивающийся (от франц.– «давать волю, не мешать, предоставить самому себе»). Остановимся кратко на основных характеристиках названных типов взаимоотношений, принимая во внимание определенную абстрактность, модельность такого подхода и отсутствие строгого соотношения с какой-либо конкретной страной.
Авторитарный тип взаимодействия характеризуется жестким патерналистским отношением государства, общества, «взрослых» групп населения к подрастающему поколению. Через жестко регламентированную деятельность системы социальных институтов и политических организаций в отношении детей, подростков и молодежи определяются место, роль, права и обязанности всего молодого поколения в общественном воспроизводстве, в социальной жизни. Большая часть такого рода правил и государственных инструкций изложена в самых разных законах и подзаконных актах, регламентирующих жизнедеятельность молодого поколения.
Наблюдается повсеместный и часто жесткий социальный контроль практически над всеми сферами жизни молодежи. Как правило, правящий режим не допускает никакой свободы творчества и волеизъявления вне предписанных государством правил. Сама же творческая активность искусно подменяется адаптивной, в том числе и приспособленческими действиями по отношению к существующей политической системе. Идейно-политическое воспитание юношей и девушек целенаправленно осуществляют политические организации (в том числе молодежные) под руководством правящей партии, политических и силовых структур. Акцент в воспитании, образовании и социализации делается на военном и трудовом воспитании. Ограничены свободы в выборе идеологии, вероисповедания, жизненного пути, профессии и места жительства. Иной культуре, идеологии, взглядам и ценностям или стилю поведения, принятому «во внешнем мире», любой информации зарубежных СМИ ставится «железный заслон». Осмелившиеся преступить «закон социума» жестоко наказываются (вплоть до публичной смертной казни).
Молодежная политика, как самостоятельный вид социально-экономической и законодательной политики государства, отсутствует. Отдельные вопросы решаются на уровне производственных структур в рамках планов промышленных и аграрных народных предприятий. Социальная защита молодежи и помощь детям отсутствует или сводится к выплате разовых денежных пособий. Проблемы молодого поколения обычно решает семья. Сироты направляются в государственные интернаты, где и живут до совершеннолетия.
Социально-психологические особенности различных категорий молодого поколения не учитываются властными структурами и социальными институтами, осуществляющими воспитание, образование, социализацию. Научные исследования молодого поколения почти не ведутся, на «острых» исследовательских проектах ставится гриф «секретности». Социальные работники и лидеры общественных молодежных организаций и объединений проходят контроль на идейную и политическую зрелость, их деятельность регламентирована многочисленными инструкциями и постановлениями правящей партии, центральной и местной властей.
Авторитарный тип наблюдается чаще всего в военных, тоталитарных режимах. Он утрачивает свою силу, когда общество в своем движении к гражданскому обществу требует обновления, предпринимательства, интенсивного информационного обмена, развития творческого потенциала на основе прав человека, передовых мировых технологий.
Демократический тип отношений свойственен промышленно развитым странам, имеющим активную экономику, высокую правовую культуру и большой опыт гражданского общества, а также учитывающим многообразие социальной психологии молодежи, как самостоятельной социально-демографической группы в структуре населения. В отношении подрастающего поколения общество и государство проявляют демократический подход. Молодое поколение в процессе воспитания, образования, социализации рассматривается как «просто молодежь» со своими многочисленными и естественными плюсами и минусами.
Активно развивается молодежная и детская политика, сформированная на базе научно-обоснованных, комплексных междисциплинарных исследований. Эта политика имеет развернутую информационную базу и обширную инфраструктуру услуг для различных категорий молодого поколения. В поле зрения попадает практически все подрастающее поколение, которому оказываются услуги как государственными, так и негосударственными социальными службами, включая религиозные организации и частные фонды. Особое внимание уделяется «группам риска» - мигрантам, выходцам из неблагополучных семей и т.п. Социальный (скрытый) контроль ведется специальными структурами только за представителями маргинальных групп, «групп риска» в среде национальных меньшинств. Нет (или почти нет) ограничений в выборе места жительства, профессии, идеологии и вероисповедания. Наряду с военной службой существует альтернативная гражданская служба.
Генеральная цель молодежной (ювенальной) политики включает создание благоприятных условий жизнеобеспечения молодого поколения; поддержание индивидуального и социального развития несовершеннолетних; оказание противодействия обездоленности и нищете; материальную, социальную и психологическую поддержку родителей и лиц, обладающих правами воспитания. В обществе эффективно реализуются три вида молодежной политики на различных уровнях: государственная (на общенациональном уровне), региональная и политика, осуществляемая органами самоуправления на уровне районов (местными территориальными образованиями). Структуры, реализующие молодежную политику, активно используют опыт международных молодежных программ с учетом местной национальной специфики. Большинство мероприятий ориентировано на получение начального образования, профессиональной подготовки, труд и досуг, учитывающий разнообразные потребности и запросы подрастающего поколения. Открыт доступ к ценностям мировой культуры, информации независимых СМИ, Интернета. Адаптивная активность уступает место интенсивной творческой деятельности.
Дети и молодежь обладают социальным пространством, в котором могут проявить свою индивидуальность, интересы и личностные потребности.
Раскрытие потенциала личности и ее интеграция в общество являются важными предпосылками для того, чтобы молодые люди стали самостоятельными гражданами и взяли на себя ответственность за дальнейшее развитие демократического строя. Привлечение молодого поколения к общественной жизни направлено на помощь их физическому, духовно-нравственному и социальному развитию. Оно включает в себя также критическую полемику и творческое, дальновидное осмысление и, возможно, изменение отношений молодежи и общества к еще более цивилизованным нормам и правилам, принятым ООН.
Молодое поколение и поколение взрослых совместно обеспечивают общественные условия сохранения прочности и преемственности лучших традиций общественного развития социума («молодежь – это МЫ»).
Смешанный тип взаимоотношений олицетворяет в разных (часто мозаичных) сочетаниях характеристики и параметры авторитарного и демократического типа. Такой вид взаимоотношений и взаимодействия наблюдался в СССР в послевоенное время, а также в Российской Федерации в период интенсивных реформ «ельцинского периода».
Laisser-faire или «невмешивающийся» тип взаимоотношений детей и взрослых часто встречался на ранних этапах развития человеческой цивилизации. Сохранился он и в некоторых странах «третьего мира», в большей части отдаленных сельских районов земного шара, а также в тех регионах, которые вольно или невольно после неудачных политических реформ вступили в полосу глубокого кризиса. В таких сообществах подрастающее поколение «естественным образом» вступает во взрослую жизнь, адаптируясь к окружающим его реалиям методом проб и ошибок. Процессы социализации протекают относительно стихийно, и молодое поколение на основе лишь собственного обыденного опыта осваивает материальную и духовную культуру старшего поколения.
Социально-экономическая, политическая, идеологическая и духовная среды, сложившиеся в странах «третьего мира», оказываются недостаточно благоприятными для подрастающего поколения. Это существенно снижает субъектность молодежи, уменьшает ее активную роль в общественной динамике и сокращает ее социальные обязательства. Социальные институты и общественные организации, призванные на рубеже третьего тысячелетия реализовывать молодежную политику, оказываются не развитыми и не готовыми к необходимой социальной защите молодежи, цивилизованной адаптации молодого поколения к реалиям жизни и интенсивному ее включению в общественные преобразования.
По мере расширения и углубления (возможного) реформирования общества, проводимого часто извне, большая часть молодежи постепенно отходит от первоначальной поддержки перемен, занимая пассивную позицию или даже позицию активного неприятия. Отчасти это объясняется логикой преобразований, начало которым идет «сверху» и не имеет необходимого политического базиса, экономического подкрепления, и осуществляется посредством «шоковой терапии», игнорирующей социальную защиту населения (включая молодое поколение). Молодежная политика оказывается свернутой или принимает декларативный характер, не обеспечивается организационно и финансово. Отсутствуют структуры социальной помощи детям, семье и молодежи. В результате наблюдаются глубокие деформации в образе жизни молодого поколения и негативные процессы в биосоциальном становлении, социализации, воспитании. Негативные явления отмечаются в демографическом, медико-биологическом, социально-экономическом, социально-психологическом, нравственном параметрах жизнедеятельности детей, подростков и собственно молодежи. Фиксируется интенсивный рост преступности среди несовершеннолетних. Молодежь не выступает ни активным субъектом экономической и политической жизни, ни объектом общественного воспроизводства.
Представленная типологизация взаимодействия и взаимоотношений молодого поколения и общества, как отмечалось ранее, весьма условна. Она необходима для системного анализа с целью изучения диалектической взаимосвязи молодежи, общества и государства в современном мире и более точного определения целей и принципов политики государства в отношении молодого поколения. Опираясь на описанную типологию связей общества, государства и молодежи представляется возможным выделить условия повышения роли молодежи как субъекта общественного развития (правовые, социально-экономические гарантии воспитания, социального становления и самореализации; защита прав и законных интересов молодежи, включенность ее в общественные структуры).
Изучение проблем современного российского молодого поколения не может претендовать на научность без выявления связи между состоянием общества, тенденциями и перспективами его развития, с одной стороны, и характером политики государства в отношении подрастающего поколения и положением молодежи, с другой.
Ситуация, складывающаяся в России и субъектах Федерации, подтверждает взгляды отечественных ученых и политиков относительно потенциальной возможности превращения страны в экономический сырьевой придаток промышленно развитых стран. Современное российское общество несет в себе черты разрушения прошлых формационных устоев и коррозии традиционной русской (в своей основе – общинной) цивилизации, равно как и уход от общепринятых признаков западной и мировой цивилизации. Исходя из тезиса: «каково общество – такова и молодежь», приведем следующие данные. Относительно высокий уровень жизни наблюдается не более чем у 5-8 процентов представителей молодого поколения, в основном среди выходцев из семей политической, экономической и военной элиты, «новых русских», олигархов, номенклатуры исполнительной власти и силовых ведомств. В плане взаимоотношений российского общества и молодежи можно констатировать быстроту перехода от смешанного типа взаимодействия к нейтральному (фактически сняты всяческие ограничения и никто «не мешает» молодежи самостоятельно включаться в общественные структуры).
О новой парадигме взаимоотношений общества, государства, семьи и молодежи. Кардинальной проблемой социально-экономического, правового и политического реформирования общества является изучение и определение характера взаимоотношений общества, государства и молодого поколения в процессе воспитания, образования и социализации. Эти взаимоотношения детерминированы и опосредованы микро- и макроусловиями, причем микроусловия представлены семьей, как главным социальным институтом российского общества, где в основном происходит биосоциальное становление детей и молодежи, закладываются и формируются важнейшие свойства будущего человеческого (и трудового) потенциала.
В результате целенаправленной политики общества по отношению к детям и молодежи формируемое качество молодого поколения становится в будущем важным критерием и фактором реформирования, условием гармоничного функционирования триады «природа – население – хозяйство». Решение данной сложной проблемы потребует признания новой парадигмы общественного воспроизводства, основанного на активном использовании человеческого потенциала, приоритете новой государственной политики, в которой производство продукции и услуг выступает не как самоцель, а как средство воспроизводства людей (и окружающей среды) с определенными и заранее заданными качествами. Генеральной целью и одновременно своего рода важным индикатором развития российского общества становится формирование и реализация политики в отношении молодого поколения. Это возможно лишь в случае кардинального изменения существующих взаимоотношений общества в лице государства, молодого поколения (детей, подростков, молодежи) и семьи, с одной стороны, а также молодежи и других групп и слоев населения – с другой.
В энциклопедических, политических словарях слово «политика» (в широком смысле) трактуется как система (сфера) отношений (деятельность) в обществе между классами, группами, слоями населения, а также социальными институтами – представителями (юридическими и физическими лицами) этих социальных общностей. Данные сложные отношения, опосредуемые государственными структурами, правом, социальными институтами и общественными организациями, определяются коренными (экономическими, социальными, национальными, культурными и др.) интересами и тесно связаны с социальным статусом той или иной общности (группы), а вместе с этим и определенным ее качеством жизни (качеством группы населения). Когда речь идет о политике в отношении молодого поколения, то имеется в виду деятельность в сфере взаимоотношений общества (государства) и молодого поколения, а также отношение к молодому поколению различных классов, групп и слоев населения, социальных институтов. Речь должна идти также и об отношении самой молодежи к другим группам населения, социальным институтам, государственным структурам, а также ценностям и законам общества. Следует помнить и об отношении общества и государства к семье как социальному институту, и о доминирующих общественных ценностях, определяющих роль и статус семьи, брака, гендерных отношений, которые прямо или косвенно влияют на воспитание, образование и социализацию детей, подростков и молодежи. Сфера этих сложных, противоречивых и многократно опосредованных отношений определяет общественный статус семьи и молодого поколения, а вместе с ним социально-экономическое, правовое, политическое положение, определенный уровень и образ жизни, в конечном итоге – качество молодежи, а затем и качество человеческого потенциала, качество трудового потенциала.
В нашей стране долгое время постулировалось (в научном знании и на практике) совпадение государственных, групповых и личных интересов. Господствовало представление о гармоничном единстве в обществе интересов различных групп, в том числе и единстве интересов молодого поколения и государства, общества (других групп и слоев населения). Даже сама постановка вопроса об изучении и учете экономических, социальных, политических и других интересов молодежной группы, их согласованности или рассогласованности с интересами других слоев населения, общества в целом, государственных институтов казалась абсолютно неприемлемой, несмотря на очевидное наличие такого рода проблемы и объективной потребности в ее цивилизованном разрешении. Особенно актуализировался данный вопрос в условиях нынешнего системного кризиса в Российской Федерации.
Перед государством и обществом встала архиважная задача: воспроизвести экономически активное население с высокими качественными характеристиками и свойствами. Ее решение возможно только на основе повышения качества жизни российской семьи и молодого поколения. Основополагающим, главным средством повышения качества детей, подростков, молодежи и семьи может и должна стать специальная государственная политика, формируемая как на общенациональном, так и региональном, муниципальном уровнях. Эта политика должна рассматриваться как фактор, условие и средство общественного воспроизводства и социально-экономического реформирования.