Прокуратура субъекта федерации

Возглавляются соответствующими прокурорами, которые имеют первых заместителей и заместителей. В прокуратуре субъекта федерации образуется коллегия в составе прокурора субъекта РФ (председатель), его первого заместителя, заместителей (по должности) и других прокурорских работников, назначаемых прокурором субъекта РФ. Прокуратура второго звена состоит из управлений и отделов, причем отделы могут быть как структурным подразделением управления, так и на правах управления. Начальники управления или отдела на правах управления, являются старшими помощниками, а их заместители и начальники отделов в составе управления – помощниками прокурора субъекта РФ

Прокуроры субъекта федерации (и приравненные к ним) могут иметь помощников по особым поручениям, статус которых соответствует статусу заместителей начальников управления.

Прокуроры субъектов федерации (и приравненные к ним) руководят деятельностью прокуратур городов и районов, иных приравненных к ним прокуратур, издают приказы, указания, распоряжения, обязательные для исполнения подчиненными работниками.

В основе деления прокуратуры на управления и отделы лежат отрасли надзора и иные направления и виды прокурорской деятельности.

Генеральная прокуратура.

Возглавляется Генеральным прокурором. Генеральный прокурор Российской Федерации назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

Генеральный прокурор Российской Федерации имеет первого заместителя и заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Советом Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации.

В Генеральной прокуратуре образуется коллегия в составе Генерального прокурора Российской Федерации (председатель), его первого заместителя и заместителей (по должности), других прокурорских работников, назначаемых Генеральным прокурором Российской Федерации.

Порядок деятельности Коллегии определяется специальным регламентом, который утверждается Генеральным Прокурором

Структуру Генеральной прокуратуры РФ составляют Главные управления, управления и отделы (на правах управления, в составе). Эта структура все время меняется.

Главное управление включает в себя несколько подразделений (управлений) – например, главное управление по надзору за следствием. В нем управление по надзору за производством дознания и ОРД. Главное управление по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами содержит два управления внутри (по обеспечению участия в кассационном производстве ВС РФ и по обеспечению участия прокуроров в надзорной стадии уголовного судопроизводства)

Начальники главных управлений, управлений и отделов на правах управлений являются старшими помощниками, а их заместители и начальники отделов в составе управлений – помощниками Генерального прокурора РФ

В Главных управлениях, управлениях и отделах устанавливаются должности старших прокуроров и прокуроров.

В Ген прокуратуре действует научно-консультативный совет - он рассматривает различные вопросы организации и деятельности прокуратуре (положение о нем утверждается Генеральным прокурором

Специализированные прокуратуры

Военная прокуратура осуществляет все функции и направления деятельности в Вооруженных силах РФ. Транспортная – осуществляет те же функции и направления прокурорской деятельности на предприятиях учреждениях и организациях железнодорожного, морского, речного и воздушного транспорта В частности за исполнением законов в сфере безопасности движения. Природоохранная прокуратура – осуществляет свою деятельность в сфере экологии, направляя ее на защиту окружающей среды.

Деятельность специализированных прокуратур определяется именно спецификой поднадзорных объектов и не зависит от устройства федерации (как в случае с территориальными), поскольку поднадзорные объекты сформированы вне зависимости от устройства федерации. Так в основе деятельности транспортных прокуратур лежит линейный принцип организации управления железными дорогами, принцип “порта приписки” – на водном транспорте. Прокуратуры по надзору за исполнением законов органами осуществляющими уголовное наказание имеет значение есть ли в данной местности исправительное учреждение

В основе построения вооруженных сил – округа, флота, группы войск, ракетные войска стратегического назначения, гарнизоны, объединения, соединения. На этой основе сформирована и военная прокуратура.

А вот функции и направления деятельности у территориальных и специализированных одинаковые

Военная прокуратура. Осуществляет свою деятельность в Вооруженных силах РФ, иных войсках и формированиях. Компетенция военной прокуратуры помимо ФЗ о прокуратуре определяется приказом Генеральной прокуратуры от 7 мая 2008 г. N 84 “О РАЗГРАНИЧЕНИИ КОМПЕТЕНЦИИ ПРОКУРОРОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ, ВОЕННЫХ И ДРУГИХ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ПРОКУРАТУР” В соответствии с ним на военных прокуроров возлагается надзор за соблюдением Конституции и ФЗ, соблюдением прав военнослужащих и членов их семей органами военного управления и должностными лицами, учреждениями Министерства обороны.

Система органов военной прокуратуры

Высшее звено – главная военная прокуратура (она является структурным подразделением Генеральной прокуратуры РФ) Главный военный прокурор – один из заместителей генерального прокурора РФ

Второе звено – прокуратуры военных округов, флотов, ракетных войск стратегического назначения, федеральной пограничной службы, московская городская военная прокуратура и другие, приравненные по своему статусу к прокуратурам субъектов

Нижнее звено – военные прокуратуры объединений, соединений, гарнизонов. Они приравнены к территориальным прокуратурам городов и районов.

В соответствии с принципом единства и централизма в организации прокуратуры структура военной прокуратуры – уменьшенная копия Генеральной прокуратуры РФ.

Финансирование и материально-техническое обеспечение органов военной прокуратуры осуществляется министерством обороны, командованием Федеральной пограничной службы, других воинских формирований за счет выделяемых им для этих целей средств из федерального бюджета.

Транспортные прокуратуры. В настоящее время создается при каждом управлении железной дороги, действует на правах районных и подчиняются в своей прокуратурам субъектов РФ (лектор – сказала, что транспортным прокуратурам второго звена, но они же ликвидированы Приказом Генеральной прокуратуры от 22 января 2001 года?)

Поднадзорные объекты транспортных прокуратур – министерство транспорта и связи, федеральное агентство воздушного транспорта, федеральная служба по надзору в сфере транспорта, федеральное агентство железнодорожного транспорта, федеральное агентство морского, речного транспорта, федеральная таможенная служба и подчиненные этим ведомствам структуры.

Природоохранные прокуратуры. Осуществляют надзор за соблюдением законов, направленных на защиту ОС, экологических прав граждан. Специализированные подразделения следственного комитета при прокуратуре расследуют уголовные дела по экологическим преступлениям.

В настоящее время ряд природоохранных прокуратур действует на правах прокуратур второго звена, им подчинены соответствующие природоохранные прокуратуры нижнего звена, действующие на правах прокуратур городов и районов.

Прокуратуры по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний. В следственном комитете есть соответствующие подразделения.

Прокуратуры ЗАТО. Порядок осуществления надзора в этой области определен приказом Генеральной прокуратуры от 13 декабря 2007 года № 201 “Об организации надзора за исполнением законов в оборонно-промышленном комплексе”. Система оборонно-промышленного комплекса может быть в нескольких субъектах РФ. Прокуратуры образуются по месту дислокации оборонного комплекса и выполняют все функции прокуратуры.

Следственный комитет при прокуратуре РФ

Основная функция – это уголовное преследование. Следователи следственного комитета отнесенные уголовно-процессуальным кодексом к их подследственности.

Он был создан ФЗ от 5 июня 2007 года в рамках прокуратуры. На вершине следственный комитет при прокуратуре РФ, Далее следственные управления и следственные отделы по федеральным округам, следственные управления по субъектам РФ, следственные отделы по районам (городам).

Следственный комитет имеет также специализированные подразделения – военное следственное управление, военное следственное управление по военным округам, флотам, ракетным войскам стратегического назначения, военные следственные отделы по объединениям, соединениям, гарнизонам.

Помимо военного следственного управления есть еще специализированные следственные управления как на правах нижнего, так и второго звена.

Председатель следственного комитета при Прокуратуре РФ является заместителем Ген прокурора. Назначается так же как и Генеральный прокурор – Советом Федерации по представлению президента.

Научно-образовательные учреждения

Академия Генеральной прокуратуры (Москва) в ее состав входит НИИ, Институт повышения квалификации руководящих кадров(обучение прокурорских работников в сфере повышения квалификации), имеет филиалы. НИИ проводят научные исследования в области борьбы с преступностью, прокурорского надзора, правоприменения в целом на основе обобщения прокурорской, следственной и судебной практики, издают различные учебные пособия для прокурорских работников, сотрудники участвуют в анализе законопроектов, дают по ним заключения