Задача 11

ООО «Агро-Кашира» является собственником земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения площадью 283 400 кв.м.

Государственная компания «Российские автомобильные дороги» приняла решение об изъятии у ООО «Агро-Кашира» части этого земельного участка площадью 180 000 кв.м для размещения автомобильной дороги М-4 «Дон» и строительства мотеля, о чем уведомила собственника земельного участка, предложив ему в течение шести месяцев обеспечить проведение кадастровых работ и постановку на кадастровый учет изымаемого земельного участка.

ООО «Агро-Кашира» уведомило Государственную компанию «Российские автомобильные дороги» о своем несогласии с изъятием части земельного участка.

Государственная компания «Российские автомобильные дороги» обратилась в Арбитражный суд Московской области к ООО «Агро-Кашира» с требованием об обязании осуществить постановку на кадастровый учет земельного участка площадью 180 000 кв.м.

В каких случаях могут быть изъяты земельные участка из состава земель сельскохозяйственного назначения?

Понятие: П. 1 ст. 77 ЗК: Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Случаи изъятия земельных участков: общее правило закреплено в п.2 ст.6 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: Принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника … осуществляются в соответствии с ГК РФ, ЗК РФ и настоящим Федеральным законом.

1. ГК РФ. П.2 ст. 235: Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:

1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237);

2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238);

3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239);

4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241);

5) реквизиция (статья 242);

6) конфискация (статья 243);

7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 настоящего Кодекса.

2. ЗК РФ. Ст. 49 Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с:

1) выполнением международных обязательств Российской Федерации;

2) размещением следующих объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов:

объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;

объекты использования атомной энергии;

объекты обороны и безопасности;

объекты федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения;

объекты, обеспечивающие космическую деятельность;

объекты, обеспечивающие статус и защиту Государственной границы Российской Федерации;

линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;

объекты электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения;

автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;

3) иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в случаях, установленных законами субъектов Российской Федерации.

3. ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.6:

Принудительное изъятие у собственника в судебном порядке:

1. П.3 ст.6: Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если земельный участок используется с нарушением установленных земельным законодательством требований рационального использования земли, повлекшим за собой существенное снижение плодородия земель сельскохозяйственного назначения или значительное ухудшение экологической обстановки. Критерии устанавливаются Правительством Российской Федерации

2. П.4 ст.6: Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности. Признаки неиспользования устанавливаются Правительством Российской Федерации.