55 Методика прокурорських перевірок додержанням законів, що регулюють ведення мисливського господарства та полювання.

Закону України «Про мисливське господарство та полювання»). Закону України «Про тваринний світ»,

Перед проведенням перевірки отримати інформацію:

У державних мисливських та лісомисливських господарствах, районних осередках Сумської обласної організації УТМР:

• про площу мисливських угідь на території району;

• про кількість мисливських господарств;

• копії договорів про надання у користування мисливських угідь;

• про випадки заборони використання мисливського фонду в угіддях користувачів на території району;

• про кількість проведених перевірок, заходи реагування, що вживались до порушників;

• про кількість виявлених фактів незаконного полювання, вжиті заходи;

• чи направлялись матеріали для прийняття рішення в порядку ст. 97 КПК України в правоохоронні органи, повнота відшкодування збитків, завданих незаконним полюванням.

У структурних підрозділах державного управління екології та природних ресурсів в Сумській області:

• про мисливські господарства на території району;

• про випадки заборони використання мисливського фонду в угіддях користувачів на території району;

• про кількість проведених перевірок користувачів мисливських угідь, заходи реагування, що вживались до порушників;

• про кількість виявлених фактів незаконного полювання, вжиті заходи;

• чи направлялись матеріали для прийняття рішення в порядку ст. 97 КПК України в правоохоронні органи, повнота відшкодування збитків, завданих незаконним полюванням.

Мисливські угіддя для ведення мисливського господарства надаються у користування обласними радами за поданням місцевого органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у галузі мисливського господарства та полювання, погодженим з обласними державними адміністраціями, місцевими органами спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у галузі охорони навколишнього природного середовища, а також власниками або користувачами земельних ділянок.

Мисливські угіддя надаються у користування на строк не менш як на 15 років.Площа мисливських угідь, що надаються користувачеві, повинна становити не менше 3 тисяч гектарів, але не більше 35 відсотків від загальної площі мисливських угідь області

56 Методика прокурорських перевірок додержання законодавства про відходи.

Відходи – це будь-які речовини, матеріали і предмети, що утворюються в процесі людської діяльності і не мають подальшого використання за місцем утворення чи виявлення та яких їх власник повинен позбутися шляхом утилізації чи видалення. Структура утворення відходів: гірничопромислові, промислові, будівельні, сільськогосподарські та побутові.

Небезпечні відходи – відходи, що мають такі фізичні, хімічні, біологічні чи інші небезпечні властивості, які створюють або можуть створити значну небезпеку для навколишнього природного середовища і здоров’я людини та які потребують спеціальних методів і засобів поводження з ними.

Усі небезпечні відходи за ступенем шкідливого впливу на довкілля та людину поділяються на класи ( I, II, III, IV класи небезпеки) і підлягають обліку. Класи небезпеки відходів визначаються їх виробником на підставі державного класифікатора ДК 005-96 «Класифікатор відходів».

Законами України “Про охорону навколишнього природного середовища”, «Про відходи», «Про металобрухт», «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя», «Про ветеринарну медицину», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про місцеві державні адміністрації», «Про пестициди і агрохімікати», «Про лікарські засоби», «Про державний контроль за використанням та охороною земель», «Про охорону земель», Кодексом України про надра визначено органи, які здійснюють державний контроль у сфері поводження з відходами. До них, зокрема, відносяться органи Мінприроди, Держкомзему, Держсанслужби, Держлікінспекції, Держкомветмедицини, Держгірпромнагляду, органи виконавчої влади (місцеві державні адміністрації) та органи місцевого самоврядування (ради і їх виконавчі органи).

У місцевих державних адміністраціях необхідно перевірити:

- стан здійснення контролю за виконанням заходів, передбачених загальнодержавними, регіональними та місцевими програмами, у сфері поводження з відходами та цільове використання коштів, виділених на ці заходи;

- стан здійснення контролю у сфері поводження з відходами; своєчасність та повнота вжитих заходів до усунення порушень закону;

- цільове використання коштів підприємств, установ, організацій та громадян, місцевого бюджету, залучених на договірних засадах для фінансування будівництва нових, ремонт, розширення і реконструкції діючих об’єктів поводження з відходами, а також для вивчення можливості утилізації відходів, їх маркетингу тощо;

- законність затвердження лімітів на утворення та розміщення відходів для підприємств, установ та організацій – суб’єктів господарської діяльності;

- додержання вимог законів при ліквідації несанкціонованих і неконтрольованих звалищ відходів;

- відповідність вимогам закону розпоряджень про зупинення дії дозволу на експлуатацію об’єкта поводження з небезпечними відходами в разі порушення норм і правил охорони довкілля;

- законність надання дозволів на будівництво або реконструкцію об’єкта поводження з відходами та експлуатацію об’єкта поводження з небезпечними відходами;

- обгрунтованність та законність визначення в установленому законом порядку розмірів платежів за розміщення відходів;

- законність прийнятих розпоряджень про надання земельних ділянок для розміщення відходів і будівництва об’єктів поводження з ними;

- діяльність постійно діючих комісій з питань поводження з безхазяйними відходами (постанова Кабінету Міністрів України від 03.08.1998 № 1217);

- законність прийнятих розпоряджень щодо надання надр для захоронення відходів виробництва та інших шкідливих речовин, скидання стічних вод (ст. 22 Кодексу України «Про надра»;

- законність видачі актів обстеження спеціалізованих або спеціалізованих металургійних переробних підприємств на їх відповідність вимогам Закону України «Про металобрухт»;

- своєчасність, повноту та якість розгляду звернень громадян, керівників підприємств, установ та організацій різних форм власності та громадських екологічних об’єднань.