- •1) .Закономерности размещения производительных сил.
- •3) Методы изучения размещения производительных сил Программно-целевой метод
- •Метод системного анализа
- •Балансовый метод
- •Статистические методы
- •Картографический метод
- •Метод экономико-математического моделирования
- •5) Рациональное территориальное разделение труда между регионами и в пределах их территорий
- •6) Выравнивание уровней экономического и социального развития регионов
- •8) Свободные экономические зоны
- •Классификация свободных экономических зон
- •10) Свободные экономические зоны
- •Список федеральных округов
- •12) Экономическое районирование
- •17) Определение макрорегиона и экономического района, их главные признаки и районообразующие факторы
- •Классификация миграционного движения
- •Причины миграции
10) Свободные экономические зоны
|
В последние десятилетия получила широкое распространение новая форма внешнеэкономических отношений в виде создания на территории страны свободных экономических зон. Свободная экономическая зона представляет собой ограниченный район, часть территории страны, в пределах которой действует льготный режим хозяйствования и внешнеэкономической деятельности, предприятиям предоставлена более широкая свобода экономических действий. Правительства различных стран, создавая свободные экономические зоны, преследуют самые разнообразные цели. К таковым относятся: активизация деятельности предприятий, расположенных на их территории; модернизация промышленности; насыщение внутреннего рынка высококачественными товарами; развитие внешнеэкономических связей; расширение экспорта и импорта; при-Елечение иностранных инвестиций: освоение новых технологий; развитие экономически отсталых районов; повышение квалификации рабочей силы; и т. п. Для свободных экономических зон устанавливаются специальные, облегченные таможенные, торговые режимы, им предоставляется широкая свобода перемещения капитала, товаров и специалистов; применяется льготный режим налогообложения предприятий. Свободные экономические зоны могут располагаться как на небольшой площади в несколько квадратных километров, так и охватывать территорию целых областей. В зависимости от профиля внешнеэкономической деятельности, целей создания зон и характера предоставления свободы различают следующие зоны: — свободные таможенные территории; — экспортные промышленные зоны; — зоны свободной торговли; — зоны совместного предпринимательства; — свободные «открытые» зоны; — технологические зоны; — комплексные зоны. Свободные таможенные территории освобождаются от таможенных пошлин на ввоз и вывоз товаров. Экспортные промышленные зоны создаются для развития в них промышленности, производящей продукцию на экспорт. Зоны свободной торговли характеризуются снятием ограничений на торговлю. Зоны совместного предпринимательства предназначены для осуществления бизнеса с участием предпринимателей из разных стран. Технологические зоны ставят своей целью развитие прогрессивных технологий. Так называемые «открытые» зоны характеризуются высокой степенью доступа в них граждан других стран для ведения экономической деятельности. Комплексные зоны сочетают свойства перечисленных.
Как показывает опыт, высокую эффективность в развитии экономики имеют небольшие зоны экспортного производства и таможенные зоны, обладающие выгодными экономико-географическими условиями. В таких зонах предоставляются льготы для ведения хозяйства иностранным и отечественным предпринимателям, создается необходимая производственная и социальная инфраструктура, соответствующая мировым стандартам. Зоны этого вида создаются, как правило, в непосредственной близости от крупных международных морских портов, аэропортов, железнодорожных узлов. Такие зоны не требуют крупных финансовых и материальных ресурсов. Они способствуют повышению эффективности внешних Экономиксеких связей. Крупные свободные экономические зоны ввиду значительности их территорий требуют концентрации большого объема средств, необходимых для создания там соответствующей производственной и социальной инфраструктуры. Поэтому реальная отдача капиталовложений Б такие зоны может иметь место через продолжительное время. Свободные экономические зоны известны в мировой практике довольно давно. Желая развивать хозяйство и привлекать иностранный капитал, отдельные страны создавали льготные условия на своих территориях. Одна из первых попыток создать свободную экономи ческую зону в современном ее понимании была предпри нята в 1959 году в Ирландии, объявившей о намерении превратить район аэропорта Шенон в зону свободного международного предпринимательства. В начале 70-х го дов свободные экономические зоны существовали уже в 10 странах. В начале 90-х годов свободные экономические зоны существовали примерно в 70 странах, а общее число их составило примерно 600%. Торговый оборот свободных зон весьма значителен и охватил около 8% объема мировой торговли. К созданию свободных экономических зон в России прибегают как к средству подъема экономики. Но недостаток применяемой стратегии формирования российских свободных зон заключается в стремлении к расширению их территорий, что ведет к снижению эффективности решения задач, которые ставятся при их создании. Локальные, небольшие по масштабам свободные зоны более эффективны, но ограниченность их территории приходит в противоречие с желаниями многих регионов России стать свободными зонами. |
11) Федера́льные округа́ Российской Федерации были созданы в соответствии с Указом президента России В.В.Путина №849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» от 13 мая 2000 г.[1].
Федеральные округа не являются субъектами или иной конституционной частью административно-территориального деления Российской Федерации и были созданы по аналогии с военными округами и экономическим районами, но не совпадали с их количеством и составом.
В момент их учреждения в 2000 было создано 7 федеральных округов.[1] Первым изменением их количества (увеличением до восьми) и состава стало выделение Северо-Кавказского федерального округа из Южного федерального округа на основании указа президентаД.А.Медведева 19 января 2010. Единственным изменением в названиях округов было предшествующее переименование Северо-Кавказского округа в Южный 21 июня 2000.
По предложению президента Медведева (от июня 2011 года) планируется создание Столичного федерального округа (границей которого предполагается ЦКАД).
Почти все округа состоят преимущественно или только из краёв и областей. Единственным из округов, который почти полностью состоит из национальных республик, является Северо-Кавказский округ.
В округах определены города-центры, в которых размещаются их руководяще-координирующие органы в виде полномочного представителя президента, его аппарата и управлений федеральных ведомств. Северо-Кавказский округ является единственным, в котором город-центр не является административным центром или крупнейшим городом своего субъекта.
Полпред Президента РФ в федеральном округе является представителем Президента РФ и работником администрации Президента.
Руководство округов главенствует над входящими субъектами, не имея конституционных полномочий, но имея соответствующие ведомственные (в федеральных ведомствах действуют управления по федеральным округам).
