Тема I. Политология как наука и учебная дисциплина

Начнем с выяснения понятия «Политология», которое состоит из двух словообразований, имеющих свои корни в древнегреческом языке - «Политика» и «Логос». Каждое из них имеет свое содержание, причем в разное время они объяснялись по-разному.

В Древней Греции под словом «Политика» понималось все то, что относилось к государственной деятельности (от слова «Полис» - государство).

В толковом словаре русского языка В. А. Даля «Политика» рассматривается как наука государственного управления, виды, настроения и цели государя императора, образ его действий, нередко скрывающий подлинные цели. Политик, по Далю, - это умный и ловкий (не всегда честный) государственный деятель, умеющий «наклонять дела в свою пользу, кстати молвить и вовремя смолчать».

Не трудно даже здесь убедиться, что различия в понимании термина «Политика» весьма существенны не только в разных странах, но и, что особенно важно, эти различия в содержании понятия расширяются от деятельности государственного управления в сторону отношений между большими социальными группами людей, политическими партиями и общественными движениями по поводу завоевания (или захвата) власти, ее удержания и реализации.

В свою очередь, эти изменения и различия связаны с изменениями экономического базиса общества и его политической надстройки, т. е. политической идеологии, характера самого государства, политических партий и общественных движений.

В любом случае, политика - это реальная действительность любого типа государств, и чем цивилизованнее государство (правовое или правовее), тем политика в нем приобретает все более общественное значение. Ибо в ее реализации принимает все более большие группы и слои людей, и осуществление власти принимает, естественно, все более цивилизованные - гражданские, а не военные формы.

Теперь кратко о «Логосе», составившем вторую часть понятия «Политология». В древнегреческом языке оно имело несколько значений: буквально как «слово» (или «предложение», «высказывание», «речь», «смысл» или «понятие», «суждение», «основание») и «счет» (или «отчет» - отдавать отчет), в противоположность безотчетному, бессмысленному и бесформенному в мире и человеке.

В результате эволюции «Логос» приобрел понятие как «знание», «наука»». Например, известный философ России П.А. Флоренский прямо употреблял термин «Логос» как обозначение цельного и органического знания, характеризующегося равновесием ума и сердца, анализа и интуиции.

Однако, сама по себе расшифровка понятия «Политология» как политической науки о политике вовсе не означает, что таковой она может быть на самом деле. Существует точка зрения, что у политологии нет такого научного статуса, как у других дисциплин, что в конечном счете в ней нет ничего, кроме «политических мнений», что это искусственный симбиоз различных общественных наук, изучающих те или другие аспекты внутренней и внешней политики государств, вопросы теории и история социальных структур, общественных движений и политических партий разной ориентации.

Интересна и другая точка зрения по поводу предмета политической науки. Две трети ученых России исследуют политическую сферу в традиционном контексте властных отношений. Они придерживаются мнения о том, что содержанием политики являются отношения между социальными группами, партиями и движениями по поводу завоевания, удержания и использования государственной власти. Остальные, причем наиболее квалифицированные - доктора и кандидаты наук, предпочитают рассматривать предмет политологии значительно шире и глубже - преимущественно через призму проблем формулирования, согласования и предъявления государству и его структурам общественных интересов - через партии, общественные движения, организации и другие институты общества.

Так где же истина? Политология - это наука, или междисциплинарная дисциплина? Правильный ответ мы можем получить, если используем самое надежное и универсальное средство, то есть, если кратко рассмотрим основные составные элементы любой науки, будь то физика, математика, экономика, история, право и т. д.

Ведь известно, что в науке вообще можно выделить следующие составляющие элементы: 1) научное сообщество; 2) тематическую сферу дисциплины, то есть совокупность категорий и предметов, которые она изучает; 3) одну или несколько теорий, призванных объяснить природу этих предметов и подвергаемых с этой целью особой проверке; 4) формы и методы, при помощи которых добываются и расширяются знания данной дисциплины.

Из всего этого вытекает, что политология содержит все перечисленные выше элементы, а потому она является научной дисциплиной в той мере, в какой содержит перечисленные кратко составляющие элементы науки.

Главной целью или предметом политологии как научной дисциплины является исследование структуры и функционирования политических систем. Это общественная наука, формулирующая для достижения своей цели теории, верность которых строго контролируется. Политологические теории - это не «мнения», а концептуальные инструменты, которые принимаются научным сообществом, если они благополучно выдерживают проверку фактами и временем.

Обобщая все сказанное выше о политологии как научной дисциплине, можно утверждать: 1) политология дает обоснованные знания о структуре и функционировании политических систем; 2) эти знания не имеют решительного и окончательного значения; 3) политологические знания испытывают влияние оценок и мировоззрения исследователей.

Последнее, конечно, связано как с партийной принадлежностью ученых, так и историческими, философскими, правовыми и другими традициями, сложившимися в конкретной стране или группе стран.

Так, в среде зарубежных политологов противоборствуют два основных подхода к политологии. Представители одного из них рассматривают политическую жизнь с точки зрения функционирования государственных институтов, сторонники другого - с точки зрения деятельности или поведения людей, для которых политические институты, партии, движения есть одна из исторически условленных форм. В первом случае политология понимается как изучение деятельности политических институтов и их влияния на общество (отсюда его название - институционный подход), во втором - как наука о власти в обществе, или как наука о принятии решений.

Жизнь показала слабость институционного подхода, его ограниченность, ибо он не учитывает сложные политические процессы, происходящие в обществе между социальными группами и слоями. Поэтому сегодня преобладает второй подход, учитывающий эти моменты. Кстати, он довольно близок к историческому материализму, хотя его представители и не афишируют это.

Вообще зарубежная наука характеризуется большой пестротой в подходах к определению предмета политологии, ее целей и задач, в методике исследований и объяснений политических процессов. У нее нет общей теории (методологии), в основном преобладают такие методы: 1) системный, в основе которого лежит исследование объектов как целостных систем, 2) структурализм, основу которого составляет выявление структур (в т. ч. с помощью математики, количественных методов анализа) как совокупности общественных отношений, инвариантных при некоторых преобразованиях, 3) позитивизм (от слова - положительное), основанный на принципе, что все подлинное в обществе (положительное) может быть получено как результат отдельных специальных наук и их синтетического объединения и что политическая философия, предлагая универсальные методы реальностей, не имеют права на самостоятельное существование (а может, скажем, политология как искусственное объединение наук), 4) бихевиоризм (с англ. - поведение), в основе которого находится исследование поведения человека в ответ на внутреннее и внешнее воздействие (к примеру, внутренней и внешней политики) и формирование под этим воздействием определенного, нужного обществу или правящей элите мировоззрения, поведенческих черт и качеств людей. Это ведущее направление в американской науке о человеке вообще. Вместе с политическим психоанализом бихевиоризм выступает в политологии как метод политического реализма. Его принципиальная установка - опора только на конкретные факты, поэтому политология здесь может давать только прогностические рекомендации. Особое внимание уделяется изучению биографий политических лидеров и общественных деятелей, их всесторонней психоаналитической характеристике политического языка. Скажем, американские политологи объясняют незавершенность политических реформ в России (в разное время) нерешительностью характера Александра I, Николая II, Л. И. Брежнева и т. д. Это направление ныне получает развитие в трудах современных российских политологов, да и в других странах. В центре - социологические исследования, опросы избирателей, прогнозы их поведенческой реакции и т. д.

Кратко о категориях, используемых в политологии. В переводе с греческого категория - это наиболее общее, фундаментальное понятие, отражающее закономерные связи и отношения реальной действительности и познания. В политологии используются три вида или типа категорий: 1) собственные категории (политика, политическая власть, политическая система, политический режим, политические институты и процессы, политическая культура и др.); 2) категории наук, находящихся на стыке с политологией (правовое государство, частная собственность, гражданское общество, социальные группы и слои (страты), армия и др.); 3) общенаучные категории (цивилизация, общество, свобода, власть, право, прогресс, эволюция, революция и др.).

Все это, независимо от вида или типа, - конкретные категории. Но у них есть общее, своего рода знаменатель, их объединяющий. Это объект и субъект политики. В определенной обстановке тот или иной политический институт общества (парламент, политическая партия, институт президентства), социальная группа или армия, население или общество могут быть объектами и субъектами политики.

В заключение - о функциях политологии. Основных их шесть: методологическая, теоретико-познавательная, мировоззренческая, регулятивная (когда усвоение политических знаний оказывает влияние на политическое поведение человека, скажем, на выборах), прогностическая и аксеологическая (т. е. дающая оценку государственному строю и управлению, деятельности политических партий, движений, групп интересов, групп давления, политических институтов общества, поведению политических элит и лидеров (формальных и неформальных) в конкретно-исторической ситуации.

Схематически основные вопросы темы можно выразить таким образом:

I .

II.

III.