Ответ8

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ

Об информации, информационных технологиях и о защите информации

(с изменениями от 27 июля 2010 г.)

Статья 4. Законодательство Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации

1. Законодательство Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации основывается на Конституции Российской Федерации, международных договорах Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других регулирующих отношения по использованию информации федеральных законов.

2. Правовое регулирование отношений, связанных с организацией и деятельностью средств массовой информации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.

3. Порядок хранения и использования включенной в состав архивных фондов документированной информации устанавливается законодательством об архивном деле в Российской Федерации.

ИТ-ядро Государственной Думы России Компьютерная сеть в Государственной Думе Федерального Собрания РФ (ФС РФ) была создана на первом этапе внедрения информационных технологий. В настоящее время единая компьютерная сеть состоит из двух основных частей: внутренняя – интранет и внешняя часть сети, подключаемая к интернет. Во внутренней части компьютерной сети Государственной Думы России отображается вся информация, и функционируют автоматизированные системы. Внешняя – предназначена для пользователей интернета и получения той информации, которая не содержится в информационной системе Государственной Думы России. Такая информация получается по запросам изнутри, то есть с рабочих станций сотрудников аппарата, депутатов. При этом для обеспечения безопасности оба сегмента разделены – гальванически отрезаны друг от друга. Для того чтобы избежать подключения внутренней сети к интернету напрямую, используется так называемая «мозаичная технология». Работает она следующим образом: депутаты, структурные подразделения и фракции, которые хотят поддерживать свои интернет-страницы, ведут их во внутренней сети. Каждой такой странице отводится зона памяти, и в нее не может войти никто, кроме ответственного за ее поддержку – используется жесткий парольный доступ. Это мозаичная единица. Затем в определенный момент, например, в 17:00, по команде, серверы отключаются от интернета и включаются во внутреннюю сеть, после чего происходит идет актуализация информации и она становится доступной пользователям сайта Государственной Думы России. Эта технология признана достаточно удобной, быстрой и, что самое главное, безопасной. Все остальное время большинство страниц, видимых внешним пользователям из интернета, являются статическими, они не связаны динамически с какими-либо данными интранет-системы Государственной Думы России. Таким образом, обеспечивается дополнительная степень безопасности, поскольку атаковать сервер с такой информацией не имеет смысла. С развитием электронной инфраструктуры происходит и расширение сети. С 2001 по 2005 г. постоянно росли показатели оснащенности сотрудников и депутатов Государственной Думы России компьютерной техникой, увеличивалось число компьютеров, подключенных к сети интернет. Так, общее количество настольных персональных компьютеров и рабочих станций, подключенных к ведомственной компьютерной сети в 2005 г., составило 2200, из них 1100 подключены к сети интернет по выделенному каналу. Количество персональных компьютеров, подключенных к сети интранет Государственной Думы России Источник: CNews Analytics Количество персональных компьютеров, подключенных к интернет по выделенной линии ф Источник: CNews Analytics ИТ-сеть Государственной Думы России – основа «электронного парламента» Для поддержки законотворческой деятельности была создана система автоматизированного сопровождения законопроектов и законов (АСОЗД). Как уже отмечалось, АСОЗД предназначена для автоматизации процедуры прохождения законопроекта (закона) по всем стадиям законодательной процедуры. Вносить в нее соответствующие законопроекты, сопровождающую документацию, поправки и замечения к ней могут, в соответствии с Конституцией РФ, все субъекты законодательной инициативы России: от президента РФ до депутата Государственной Думы России или его уполномоченного лица, а так же депутаты законодательных органов власти субъектов Федерации. Основную часть работ по внесению проектов законов в АСОЗД осуществляют депутаты Государственной Думы России (их около 450). Они обладают правами размещения документов в системе – каждый из них получает свой пароль и учетную запись. Однако, далеко не все депутаты производят эти операции самостоятельно, нередко они делегируют эту функцию своему помощнику, который и работает в системе под паролем своего шефа. За президента, правительство РФ размещением соответствующих документов пока занимаются работники аппарата Государственной Думы России. Но помимо них, существуют и другие участники законодательного процесса – депутаты законодательных органов власти субъектов Федерации. По закону, они должны вносить законопроекты в Государственную Думы России, участвовать в процессе их принятия, вносить или отклонять поправки в соответствующие документы и т.д. Взаимодействие с региональными органами законодательной власти в настоящее время построено на основе современных сетевых компьютерных технологий. Как этот процесс был организован ранее? Аппарат Государственной Думы России направлял в адрес органов государственной власти субъектов Федерации бумажные документы и получал от них такие же бумажные документы. При этом часто из-за длительного времени доставки корреспонденции происходило нарушение регламента работы с законопроектами, они вовремя не рассматривались, попадали в разряд «лежащих». Для преодоления этой ситуации, а также для организации взаимного доступа к информационным ресурсам центральных органов власти и органов власти регионального уровня, разработана и создается единая сеть экстранет Государственной Думы России. В настоящее время подавляющее большинство субъектов с правом законодательной инициативы объединены в единое информационное пространство, которое получило название «электронный парламент». Взаимодействие построено на основе современных портальных технологий. Транспортная информационная сеть «электронного парламента» По имеющимся данным, на начало 2006 г. к единой информационной сети были подключены органы законодательной власти всех субъектов Федерации. В процессе реализации этого проекта в них были созданы узлы подключения с поставкой необходимого оборудования. Подключение произведено по широкополосным магистральным каналам, предназначенным для обеспечения связи между различными органами государственной власти субъектов Федерации. Это так называемые «толстые каналы», составляющие «хребет» глобальной информационной сети, создаваемой в рамках ФЦП «Электронная Россия» и обладающие достаточным запасом пропускной способности. Подключение законодательных органов к единой компьютерной сети Источник: Государственная Дума ФС РФ Выбор в качестве транспортной информационной сети широкополосных каналов сделан не случайно, поскольку перед принятием этого решения был проведен эксперимент, в котором принимали участие государственные органы законодательной власти трех субъектов Федерации: Тюменской и Тульской областной думы, Законодательного собрания Тверской области. Эксперимент проводился весной 2003 года. Во время этого эксперимента к сети Государственной Думы России была подключены Тюменская областная Дума – по обычному коммутируемому телефонному каналу, Тульская областная Дума — по выделенному, Законодательное собрание Тверской области было включено непосредственно в сеть интранет Государственной Думы России. В последнем случае как раз и использовался один из магистральных каналов без всякого удаленного доступа. Целью эксперимента было опробовать работу с использованием трех разных видов связи, чтобы установить, сколько времени в действительности, по сравнению с проведенными рассчетами, займет размещение комплектов документов: проекты законов, законопроектной докементации, внесение поправок в электронные версии документов и т.д., - при разном способе подключения и оценить простоту и удобство предлагаемого пользовательского интерфейса. Результаты этого эксперимента и определили последующую структуру транспортной информационной сети «электронного парламента» России.

Ответ10

автоматизация экспертиз и исследований   Прежде всего компьютерная техника используется для автоматизации сбора и обработки экспериментальных данных, получаемых в ходе физико-химических, биологических и других исследований, причем такое оборудование в большинстве случаев представляет собой измерительно-вычислительные комплексы, смонтированные на  базе приборов и ПК. Если раньше результаты экспериментальных анализов фиксировались самописцами на диаграммной ленте, то сейчас вся информация поступает непосредственно в ЭВМ, далее происходит обсчет спектрограммы, определение координат пиков, вычисление их площадей, разделение пиков, которые наложились друг на друга, и пр. Для анализа используются так называемые внутренние технологические банки данных, которые содержат либо  наборы специфических физико-химических параметров, характеризующих вещества и материалы, либо спектрограммы объектов, записанные непосредственно на магнитных носителях. Таким образом удается значительно сократить время анализов, повысить их точность и достоверность, что особенно необходимо в количественных исследованиях. Второе направление — создание АИПС по конкретным объектам экспертизы, для автоматизации некоторых справочно-вспомогательных учетов, например системы: "Металлы" — составы металлов и сплавов и области их применения; "Волокно" — характеристики текстильных волокон; "Марка" — характеристики автоэмалей; "Обувь" — характеристики подошв обуви; "Бумага" — составы материалов бумаг, их назначение, предприятия-изготовители; "Помада" — состав губной помады, номер тона и фабрика-изготовитель. В отличие от натуральных коллекций такие банки данных легко тиражировать; они могут работать как изолированно, так и будучи встроенными в измерительно-вычислительные комплексы. Третье направление — системы анализа изображений. К ним относятся программы, позволяющие проводить диагностические и идентификационные исследования, например: дактилоскопические (сравнение следов рук между собой и следа с отпечатком на дактилоскопической карте), трасологические (например, по следу обуви установить ее внешний вид), портретные (реконструкция лица по черепу или фотосовмещение снимка черепа и фотографии), составление композиционных портретов ("Фоторобот") и др. Некоторые из этих систем используются и для целей криминалистической регистрации. Четвертым направлением являются программные комплексы либо отдельные программы выполнения вспомогательных расчетов по известным формулам и алгоритмам, которые необходимы в, первую очередь в инженерно-технических экспертизах, например для моделирования условий пожара или взрыва в целях расчета количественных характеристик процессов их возникновения и развития, когда физическое моделирование невозможно, а математическое сопряжено со сложными трудоемкими расчетами. Большое количество вспомогательных расчетов необходимо в автотехнических, электротехнических, технологических экспертизах. Специализированные пакеты прикладных программ созданы также для расчетов в ходе планово-экономических и бухгалтерских экспертиз, некоторых видов традиционных криминалистических (например, баллистических) экспертиз. Пятым направлением является разработка программных комплексов автоматизированного решения экспертных задач, включающих (помимо четырех вышеуказанных позиций) и подготовку самого экспертного заключения. Простейшим примером является автоматизированная экспертная методика "Автоэкс": в программу заложены основные формулы автотехнических исследований, используемые при решении задач по делам о наездах на пешеходов; оператор вводит исходные данные, по которым производится расчет. Более сложные системы поддержки принятия решений работают в режиме диалога. Эксперт отвечает на вопросы, задаваемые ему компьютером. Если автоматизированная методика позволяет на основании таких ответов сделать однозначный вывод, экспертное заключение составляется автоматически. Если нет, криминалистически значимые признаки выводятся на экран, и решение принимает эксперт по своему внутреннему убеждению. К подобным системам относятся: "Кортик" — в экспертизе холодного оружия, "Эврика" — в пожарно-технической экспертизе, "Балэкс" — в баллистике,: "Наркоэкс" — в исследовании наркотических веществ и многие другие. Разработан базовый программный модуль "Атэкс", на основе которого можно легко продуцировать подобные системы. Ответ11

На современном этапе в судебной системе Российской Федерации применяется Государственная автоматизированная система «ПРАВОСУДИЕ». Основной задачей системы «ПРАВОСУДИЕ» является осуществление комплексной автоматизации всех функциональных и обеспечивающих задач, стоящих перед судами общей юрисдикции, органов судейского сообщества, Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации. Система обеспечивает следующие основные задачи: автоматизация рабочих мест судей и работников судов, ведение аудиозаписи судебных заседаний, обеспечение доступа к электронным базам данных и правовым информационным системам, информирование граждан о деятельности судов, публикация на Интернет-сайтах информации о рассматриваемых делах и судебных решениях.

Общее число объектов автоматизации ГАС «ПРАВОСУДИЕ» составляет 2650:

• Верховный Суд Российской Федерации,

• Судебный Департамент при Верховном Суде,

• Суды субъектов Российской Федерации — 83 суда,

• Районные (городские) суды 2351 суд,

• Окружные (флотские) суды - 12 судов,

• Гарнизонные военные суды - 119 судов,

• Управления Судебного Департамента в субъектах РФ - 83.

Все федеральные суды общей юрисдикции имеют официальные сайты в сети «Интернет» где регулярно размещают информацию о своей деятельности. Суды оснащены 95 тыс. компьютеров, из них 73 тыс. объединены в единую информационную систему.

1377 залов судебных заседаний оснащены системами аудио протоколирования, 327 зала судебных заседаний судов субъектов федерации и равного им уровня и 287 помещений следственных изоляторов, исправительных колоний и тюрем оснащены оборудованием видеоконференц-связи.

В целях повышения информированности граждан о деятельности судов с 1 июля 2010 года вступил в силу Федеральный закон "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации". В соответствии с законом Основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности судов являются:

• открытость и доступность информации о деятельности судов, за

исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

• достоверность информации о деятельности судов и своевременность ее предоставления;

• свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности судов любым законным способом;

• соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации’ права организаций на защиту их деловой репутации; соблюдение прав и законных интересов участников судебного процесса при предоставлении информации о деятельности судов;

• невмешательство в осуществление правосудия при предоставлении информации о деятельности судов.

 

Верховный Суд Российской Федерации

 

Основой информатизации Верховного Суда Российской Федерации является Автоматизированная информационная система (АИС), которая представляет собой совокупность информационных ресурсов и комплексов средств автоматизации функциональных подсистем, сетей связи и передачи данных, используемых Верховным Судом. Информационные ресурсы, обрабатываемые в АИС Верховного Суда, в автоматизированном режиме публикуются на сайте Верховного Суда Российской Федерации.

На сайте выделен раздел документов суда, содержащий постановления Пленума Верховного Суда РФ с 1961 года, Бюллетень Верховного Суда РФ с 1995 года, обзоры судебной практики Верховного Суда РФ с 2000 года и обзоры судебной статистики с 2005 года.

Отдельно выделена информация необходимая при обращении граждан в Верховный Суд РФ.

В частности работает сервис «Калькулятор государственной

пошлины», который позволяет каждому самостоятельно рассчитать размер

государственной пошлины, подлежащей оплате при подаче исковых заявлений.

На главной странице сайта размещен специальный блок «Электронная справочная», с помощью которой можно ознакомиться с текстами судебных актов, справочную информацию по делам и жалобам, списки дел, назначенных к слушанию, результаты обжалования нормативно-правовых актов. Сведения в «Электронную справочную» поступают из Автоматизированной информационной системы Верховного Суда РФ сразу же после введения соответствующей информации.

Для удобства посетителей сайта существует «Личный кабинет». У пользователей нет необходимости постоянно запрашивать информацию по интересующему посетителя делу или жалобе. Достаточно один раз отметить образно говоря, «поместить в свой личный кабинет» интересующий материал, и все изменения в процедуре прохождения дела или жалобы будут доставляться посетителю автоматически. Другими словами, посетитель может создать свою собственную страницу сайта, на которую будет поступать интересующая его информация. С учетом того, что автоматически сайт обновляется в оперативном режиме по мере регистрации сведений по делам и жалобам в Автоматизированной информационной системе Верховного Суда Российской Федерации, у пользователей появляется возможность получить информацию о всех изменениях по интересующему вопросу мгновенно.

Следует отметить, что работа по размещению в электронном виде текстов судебных решений в Верховном Суде РФ началась еще в 2002 году. В настоящее время на сайте Верховного Суда РФ представлено примерно свыше 41 тыс. судебных актов Верховного Суда РФ, принятых с этого времени и обработанных с исключением персональных данных в соответствии с требованием закона.

Сегодня для посетителей сайта доступна информация по 2 млн. судебных производств по делам и жалобам, рассмотренным Верховным Судом РФ. Начиная с 1 июля 2010 года размещенной на сайте суда информацией воспользовалось более 3 млн. 500 тыс. пользователей, которыми совершено свыше 26 млн. просмотров Интернет страниц.

За прошедший период в электронном виде поступило и обработано более 2 тыс. запросов граждан на информацию о деятельности суда.

Важной характеристикой является то, что обработка, контроль, исполнение, анализ письменных и электронных обращений, а также служебной корреспонденции производится с использованием новейших принципов штрих-кодирования документов, электронной цифровой подписи исполнителя, сохранения электронных образов ответов.

В Верховном Суде по всем делам рассматриваемым в его стенах

обеспечивается аудио- и видео- протоколирование судебных заседаний.

Электронные версии этих записей хранятся в базе данных. Введение

названных мер не в последнюю очередь направлено на профилактику и

предупреждение возможных коррупционных проявлений при отправлении правосудия.

Не первый год в Верховном Суде РФ проводится работа по созданию электронного архива, начиная с документов 1947 года. В настоящее время отсканировано более 3-х миллионов страниц архива. В электронный вид переводятся материалы и судебные дела постоянного хранения, находящиеся в архивных фондах суда - завершение проекта запланировано на конец текущего года. Несомненно, что создаваемый электронный архив повысит уровень информационного обеспечения деятельности судей и работников

аппарата Верховного Суда РФ за счет увеличения объема доступной информации, а также обеспечит сохранность архивного фонда Верховного Суда РФ.

Верховный Суд РФ с декабря 2011 года предоставил возможность гражданам получать информацию по электронной почте об изменении состояния судебных дел и жалоб, в частности, о назначении к слушанию, публикации текста судебного акта на сайте Верховного Суда РФ и др. С января 2012 года граждане имеют возможность получать данную информация и с использованием СМС сообщений. Данные технологии уже используются в многих других судах общей юрисдикции.

С начала 2012 года для обеспечения высокоскоростного доступа в сеть Интернет с различных мобильных устройств граждан, участвующих в судебных процессах в здании Верховном Суде РФ введена в эксплуатацию система публичного беспроводного доступа к сети Интернет.