24.4 Сертификация продукции
Сертификация – это система мер и действий, подтверждающих соответствие фактических характеристик продукции требованиям международных стандартов, технических условий и иных нормативных документов, действующих на мировом рынке или в той или иной стране-импортере продукции и услуг.
Отсюда, чтобы продукция была сертифицирована, она должна соответствовать установленным требованиям, которые по мере прогресса науки и техники неуклонно повышаются.
В основе сертификации лежат стандарты, соблюдение которых является обязательным условием для успешной работы любого предприятия, организации или учреждения.
В зависимости от круга участников сертификация может быть: международной, участие в которой открыто для соответствующих органов всех стран; региональной – для одного географического, экономического или политического района мира; многосторонней; двухсторонней и национальной.
По правовому признаку сертификация может быть: обязательной им добровольной.
По процедуре проведения может быть; самосертификация, которая согласно терминологии ИСО называется «заявлением о соответствии», сертификация третьей стороной и национальная.
Обязательной сертификации подлежат те изделия или показатели качества, которые могут оказать нежелательное воздействие на человека или окружающую среду, а также другие показатели и качественные характеристики, которые ограничиваются правительственными актами-регламентациями. Например, обязательной сертификации подлежат продукты питания, автомобили, самолеты, электрооборудование, газовые приборы, строительные материалы и др.
Продукцию, подлежащую обязательной сертификации и не прошедшую ее, продавать запрещено.
Сертификация третьей стороной может осуществляться как в рамках своей страны, так и в зарубежных центрах, имеющих высокий международный авторитет. Выданный престижным испытательным центром сертификационный знак является лучшей рекламой продукции.
Национальная сертификация проводится на уровне одной страны.
Общепризнанным международным органом, занимающимся вопросами стандартизации, является ИСО, в функции которого входит разработка, утверждение или принятие стандартов, доступных широкому кругу потребителей.
Система сертификации является независимой, так как она не относится ни к изготовителю, ни к потребителю. Однако по своему статусу и структуре отличается в различных странах.
В систему сертификации входят ассоциации изготовителей, частные или правительственные организации. Наибольшее распространение получили системы, когда сертификационным органом является национальная организация по сертификации (стандартизации).
Основой всех систем сертификации являются испытания.
Продукция, прошедшая сертификацию, отмечается следующим образом:
выдается документ - сертификат соответствия;
продукция маркируется знаком соответствия;
продукция заносится в список изделий, разрешенных к продаже, который имеется в сертификационных центрах.
24.5 Органы сертификации и их функции
В зависимости от сложности системы и объема выполняемых работ третьей стороной определяется наличие тех или иных органов и их функции. Обычно сертификация третьей стороной состоит из официального испытательного и инспектирующего органа (органа надзора).
Во главе системы стоит руководящий орган, осуществляющий руководство организацией и ее функционирование. Его функциями являются:
разработка порядка проведения сертификации;
аттестация испытательных лабораторий для проведения сертификационных испытаний;
оценка системы обеспечения качества продукции на предприятиях-изготовителях;
принятие решения о допуске предприятия к системе сертификации;
выдача сертификатов;
ведение перечня сертифицированной продукции;
рассмотрение спорных вопросов о качестве сертифицированной продукции.
Испытательный орган (центр, лаборатория) должен быть аккредитован.
Для этого испытательная лаборатория должна иметь:
документ, регламентирующий организационные вопросы ее деятельности: структуру, функции подразделений, перечень выполняемых работ, порядок проведения испытаний;
квалифицированный персонал;
документацию по методике измерений, систему регистрации результатов испытаний;
помещения, обеспечивающие необходимые условия для проведения испытаний, аттестацию персонала, проведение сравнительных испытаний.
Любая система аккредитации предусматривает выдачу аккредитованной лаборатории соответствующего документа (сертификата, аттестата) и регистрационного знака, а также осуществление периодического контроля над деятельностью лаборатории.
Испытующим орган осуществляет надзор за функционированием системы обеспечения качества продукции.
Важным элементом в системе сертификации является национальная организация метрологической службы, которая обеспечивает единство измерений и единообразие средств их проведения, методов определения точности, а также создание эталонов и образцовых средств измерения.
Национальная система сертификации организуется в соответствии с действующими международными нормами и правилами ИСО и Сертико.
Системой сертификации предусматриваются следующие виды деятельности: