Экономическая основа региона

Экономической основой регионального воссоздания является собственность региона, которая формируется в результате интеграции разных форм общественной собственности. Региональная собственность складывается на двух уровнях. Первый – общерегиональный – связан с развитием преимущественно хозяйственных функций: поддержание сбалансированности регионального воссоздания и обеспечения решения комплекса конкретных социально-экономических заданий региону. До второго (более низкого) уровня региональной собственности принадлежит коммунальная собственность населенных пунктов разных рангов (сел, поселков, городов).

Основная особенность регионального воспроизводительного процесса может быть сформулирована как необходимость удовлетворения двуединой функции региональной экономики. В соответствии с этой функцией территориальная система должна функционировать как составная часть национальной экономики страны. С другой стороны, она должна обеспечивать развитие своих внутренних элементов как целостной взаимоувязываемой системы. Таким образом, регион является целостным социально-экономическим организмом структурного звена общественного воссоздания.

Потенциальные возможности экономики (сырьевые, земельные, трудовые ресурсы, интеллектуальный и производственный потенциал) являются достаточно большими и способные обеспечить расширенное экономическое воссоздание на базе рыночных принципов ведения хозяйства, новой системы регионального и государственного управления и определения таких приоритетных направлений развития экономики региона:

-производство средств личного потребления (товары народного потребления, личные услуги), которые не возвращаются непосредственно в процесс производства;

- производство выходного и промежуточное продуктов – воссоздание и охрана природных ресурсов, производство средств производства (орудия и предметы труда, топливо и энергия), производственных услуг;

- производство средств обороны – военная техника, материалы, амуниция, средства транспорта и связи для обороны. Потребляя продукты всех подразделов общественного производства, это производство почти ничего не отдает, но в условиях конверсии научно-технический и оборонный потенциал становится одним из источников расширенного воссоздания;

- производство продуктов духовного воссоздания (научно-техническая продукция, образование, продукты культуры и тому подобное).

На суммарный объем производства любого региона основное значение имеют размеры и качество его ресурсов – земли, труда и капитала. Эти продуктовые ресурсы известны как факторы производства.

Регулирование региональной экономики

Региональное структурное воссоздание должно регулироваться, прежде всего, на основании трех направлений, в частности:

- через макроэкономическую политику государства, когда структурные вопросы регионального воссоздания рассматриваются в контексте решения общеэкономических заданий национального государства;

- через отдельное направление макроэкономической политики государства, когда разрабатывается комплекс нормативных документов, которые обеспечивают его реализацию;

- через отдельную составляющую региональной политики, когда структурные проблемы регионального воссоздания разрешаются в процессе реализации заданий социально-экономического развития и экологизации регионов государства.

Главная цель государственного управления развитием регионов – обеспечить самое полное использование их ресурсного потенциала путем оптимального сочетания интересов государства и каждого региона.