Субъекты хозяйствования

Основными субъектами хозяйствования на территории являются домохозяйства (хаусхолды), фирмы, государствен­ные и муниципальные предприятия. Степень хозяйствен­ной активности хаусхолдов и соответствующий этому уро­вень жизни населения выступает основным показателем эффективности регионального управления на соответству­ющей территории. Деятельность домохозяйства включает трудовую актив­ность его членов.

1. Основными хозяйствующими субъектами на террито­рии являются предприниматели. Оно может быть индивидуальным и коллективным.

Индивидуальный предприниматель — это главный объект заботы муниципальных органов. Может выступать как собственником управляемого имущества, так и не быть таковым, а только пользоваться этим имуществом на правах аренды, займа и др.

2. Объединения предпри­нимателей, или фирмы. Они действуют в различных пра­вовых формах, выступают как юридические лица и пред­ставляют собой основной субъект рыночных отношений па территории. Банки, страховые компании, инвестиционные фонды, государ­ственные и муниципальные организации (предприятия).

Под фирмой понимается любая организационно-хозяй­ственная единица, осуществляющая предпринимательскую деятельность. Фирма подпадает под категорию «организа­ция».

«Пред­приятие» понимается самостоятельный хозяйствующий субъект, совпадающий по своим характе­ристикам с фирмой. Фирма может иметь одно или несколько предприятий.

К материально-денежным активам предприятий отно­сятся здания, сооружения, оборудование, товары, денеж­ная наличность, денежные требования, права собственно­сти, авторские и др. права.

К нематериальным активам предприятий относятся по­ложение на рынке, клиентура, репутация, деловые свя­зи и др.

3. Фирмы и предприятия различ­ных кооперативных, общественных и иных организаций. Обладают обособленным балансом и правами юридического лица.

4. Смешанные (совместные) фирмы или пред­приятия. Они бывают двух типов:

1. самостоятельные фирмы (предприятия), часть собственности которых принадлежит государству (в том чис­ле региональному органу) или муниципалитету (местному самоуправлению);

2. самостоятельные фирмы (предприятия), часть собственности которых принадлежит иностранным юридичес­ким лицам.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации органы местного самоуправления автономны в распоря­жении принадлежащей им собственностью.

Регулирование их деятельности региональными и муниципальными орга­нами должно осуществляться с учетом их характера и пра­вового положения. Такой подход обеспечит максимальной управленческий эффект.

В традиционной форме используется классификация фирм по характеру деятельности, по правовому положе­нию и формам собственности.

1. ПО ХАРАКТЕРУ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ фирмы подразде­ляются на 5 групп:

1. промышленные (в них более половины оборота со­ставляет производство промышленной продукции);

2. торговые (они в основном занимаются куплей-про­дажей товаров);

3. транспортные (занятые перевозками);

4. транспортно-экспедиционные (обеспечивающие до­ ставку грузов);

5. страховые (они осуществляют страхование грузов при международных перевозках).

Правовое положение фирмы указывает на то, кто и в каком размере несет ответственность по обязательствам фирмы, а также в чьем ведении находится решение конк­ретных вопросов деятельности фирмы.

Опре­деляется гражданским и торговым правом. Фирмы, зарегистрированные в торговом реестре, являют­ся юридическими лицами,

Юридические лица — это обычно объединения людей, наделенные присущими им правами и обязанностями и имеющие имущественную обособленность от имущества его членов.

Основные признаки юридического лица:

• самостоятельная имущественная ответственность;

• непосредственная независимость от входящих в его состав лиц;

• наличие общей цели для входящих в его состав лиц;

• наличие целостной организационной структуры.

2. ПО ПРАВОВОМУ ПОЛОЖЕНИЮ фирмы делятся на 2 вида:

1) Единоличные фирмы представляет собой наиболее жесткую форму имущественной зависи­мости ее членов от результатов деятельности. Одного физического лица или семей­ства, которое несет всю ответственность по ее обязатель­ствам всем имуществом фирмы и всем личным имуществом. Управляет либо ее владелец, либо уполномоченный им менеджер.

2) Объединения предпринимателей (корпорации). Такие объединения могут быть с полной ответственнос­тью и с ограниченной ответственностью.

Корнорированные фирмы с ограниченной ответствен­ностью обычно существуют в паевой и акционерной фор­мах.

ПАЕВЫЕ ФИРМЫ обычно представлены обществами с ограниченной ответственностью (ООО).

АКЦИОНЕРНЫЕ ФИРМЫ — это объединения капита­лов путем выпуска акций.

3. ПО ФОРМАМ СОБСТВЕННОСТИ фирмы делятся на следующие 4 типа:

1)Государственные (в том числе региональные) фир­мы. К ним относятся те, в имуществе которых доля госу­дарства составляет более 50%.

2)Муниципальные фирмы в основном представлены предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, водопроводно-канализационной, энергетической, транспортной и др. службами. Существуют в торговле, бытовом обслуживании, сфере обра­зования, культуры, гостиничного бизнеса и др.

3)Кооперативные фирмы (союзы) существуют в ос­новном среди потребителей, мелких товаропроизводи­телей, фермеров (крестьян-единоличников) и т. п. для осуществления коммерческой деятельности.

4) Частные фирмы. Региональных и муниципальных адми­нистраций с разнообразными частными фирмами. Мето­ды этого взаимодействия могут различаться в зависимости от организационно-правовых форм таких фирм.

Они могут быть чисто частными, частно-государствен­ными, частно-муниципальными.

Объединения фирм, в зависимости от их целей и характера межфирменных отношений, могут иметь следующие формы:

Картель — это объединение фирм для совместной снабженческо-сбытовой деятельности, направленное в основ­ном на регулирование цен. Основными признаками карте­ля являются полная имуще­ственная и хозяйственная самостоятельность его участни­ков и договорный характер объединения без создания от­дельных снабженческо-сбытовых структур.

Синдикат — это договорное объединение фирм с со­зданием единого снабженческо-сбытового органа в форме акционерного общества или товарищества

Пул — это договорное объединение фирм картельного типа, в котором прибыли участников поступают на общий счет и затем распределяются в заранее установленных пропорциях.

Трест — это фирма, образованная путем полного слия­ния прежде самостоятельных фирм.

Холдинг — это разновидность треста, объединение до­черних фирм, управляемых единым хозяином.

Концерн — это крупное объединение юридически са­мостоятельных фирм через систему участия в их капитале. Концерн контролирует деятельность входящих в него ак­ционерных обществ через представительство в советах директоров благодаря имеющимся у него пакетам акций.

Финансово-промышленная группа (ФПГ) — это, как правило, объединение юридически и хозяйственно само­стоятельных фирм и банков, в котором находящийся во главе банк распоряжается денежным капиталом входящих в ФПГ фирм.

Смешанные по капиталу фирмы или предприятия (СП) — это те, капитал которых принадлежит предпринимателям двух и более стран. Их регистрация проводится в стране одного из учредителей; деятельность регулируется специальными статьями законодательства.

Началу деятельности фирмы (индивидуальной или кол­лективной) предшествует проведение определенного обя­зательного набора организационных и регистрационных мероприятий.

После принятия решения о создании фирмы готовятся (разрабатываются) документы, необходимые для ее госу­дарственной регистрации — заявление, протокол собра­ния учредителей, Устав, Учредительный договор.

Порядок действий по оформлению организации выглядит следующим образом:

1. Принятие решения о создании организации (обще­ ства).

2. Подготовка документов для регистрации.

3. Сдача (прием) документов в Регистрационную палату.

4. Получение временного свидетельства.

5. Получение идентификационных кодов в органах городского и краевого управлений государственной статис­тики.

6. Постановка на учет в территориальной (городской, районной) налоговой инспекции.

7. Постановка на учет во внебюджетные фонды.

8. Получение разрешения на изготовление печатей и штампов.

9.Открытие расчетного счета в банке (заверение у но­тариуса подписей распределителей средств).

10. Получение постоянного свидетельства организации (фирмы, предприятия).

11. Приобретение (покупка) лицензии на определенные виды деятельности.