Пространственная структура экономического районирования

Организациями называются всякие объединения лю­дей. В этом отношении предприятие рассматривается как часть организации.

В предшествовавшей (да и современной) хозяйственной практике в нашей стране в качестве базовой самостоятельной ячейки хозяйствования рассмат­ривалось предприятие.

В качестве объектов хозяйствования и налогообложе­ния упоминаются «организации», «банки», «производство», «индивидуальные предприниматели», «физические лица», «бюджеты» и «счета».

НК юридически определяет и такую таксономическую единицу, как город и сельский район, в которых административно-хозяйственное управление на самостоятельной основе осуществля­ют соответствующие выборные органы власти.

Экономическими районами России являются:

1. Северо-Кавказский;

2. Центрально-Черноземный;

3. Поволжский;

4. Волго-Вятский;

5. Центральный;

6. Уральский;

7. Северо-Западный;

8. Северный;

9. Западно-Сибирский;

10. Восточно-Сибирский;

11. Дальневосточный.

В качестве особого экономического региона может рас­сматриваться Калининградская область.

Экономический регион пред­ставляет собой сложное соединение многочисленных зве­ньев производственных систем и социальной инфраструк­туры, объединенных единой территорией, хозяйственной организацией и соответствующими управленческими струк­турами.

Определяющими чертами экономического региона являются:

1. проблемность (наличие одной или комплекса соци­ально-экономических проблем, общих для конкретной тер­ритории);

2. социально-экономическая целостность (сочетание вы­ полнения определенной производственной функции в территориальном разделении труда с комплексным соци­альным развитием территории);

3) активная функция (пригодность или способность целенаправленного решения социально-экономических проблем внутреннего развития путем внутренней инициа­тивы).

Экономической основой формирования экономических регионов является потребность сочетания в рамках едино­го объема отраслевого и территориального разделения тру­да.

Более низкой ступенью территориально-хозяйственно­го обобщения является микрорегион. Это целостное тер­риториально-экономическое образование, отличающееся общностью территории, хозяйства и задействованного в нем населения. Как правило, микрорегион составляют го­род и прилегающие к нему сельские районы или группа районов.

Примерами микрорегтонов в Краснодарском регионе могут быть названы:

• Краснодар + Динский район + Красноармейский район

• Сочи + Туапсе

• Новороссийск + Анапа + Темрюк + Геленджик

Микрорегион может рассматривать и как целостное территориально-хозяйственное формирование комбинированного (многоотраслевого) характера.

Можно составить следующую структурную схему территориально-экономического деления в зависимости от уровня управленческого обобщения, своеобразную таксономическую пирамиду (схема 1):

Схема 1. Таксономическая пирамида

9

СУПЕРМАКРОРЕГИОНЫ (группы определенных государств к примеру, Западная Европа, Ближний Восток и т. п.)

8

Государства (страноведение)

7

МАКРОРЕГИОНЫ (в России это: Дальний Восток, Сибирь, Север Европы, Центр Европы, Юг Европы)

6

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РАЙОНЫ, то есть экономические регионы (их 11, это Северо-Кавказский, Центрально-Черно­земный, Поволжский, Волго-Вятский, Центральный, Уральский, Северо-Запад­ный, Северный, Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский, Дальневосточный, а также особый район —Калининград­ская область)

5

РЕГИОНЫ(республики, края, области)

4

МИКРОРЕГИОНЫ, то есть стан­дартные метрополитенские аре­алы (город с прилегающими сельскими районами или груп­па соседствующих городов и сельских районов, или группа сельских районов, или один-два крупных промышленных горо­да, рассматриваемых в совокуп­ности как промузол)

3

ТЕРРИТОРИИ МЕСТНОГО1 САМОУПРАВЛЕНИЯ, то есть муниципалитетов (город, по селок, сельский район)

2

ОРГАНИЗАЦИИ (хозяйственные организации)

1

ДОМОХО­ЗЯЙСТВА (семья или один чело­век, ведущие отдельное хо­зяйство)

Контрольные вопросы

1. Какие науки синтезирует региоиалистика?

2. К какой области человеческой деятельности отно­сится региональный менеджмент?

3. Какие территориальные анклавы относятся к кате­гории «регион»? Назовите основной критерий выделения региона.

4. Назовите предмет, метод и субъект региональной экономики.

5. Дайте определение регионального менеджмента. Ка­ковы его предмет и цели?

6. Покажите общую пространственную структуру эко­номического районирования страны. Укажите границы и сущность входящих в нее региональных образований.

7) В чем заключается управленческая двойственность положения региональных органов?