Правовая статистика.

Программа статистического наблюдения – перечень признаков, подлежащих регистрации в процессе проведения наблюдения. Содержание программы зависит от цели и специфики объекта исследования.

В перечень вопросов необходимо включать вопросы контрольного характера.

Статистический формуляр – бланк, анкета, переписной лист, в котором отражаются вопросы программы статистического наблюдения и ответы на них.

Статистический подсказ – варианты ответов.

Организационные формы, виды и способы статистического наблюдения.

1. Отчётность – формируется в юридических учреждениях, является главным источником правовой статистической информации. Методы и формы организации статистической отчётности различаются в зависимости особенностей типа тех юридических учреждений и организаций, к которым они относятся. Формы делятся на:

   1. Общегосударственные

   2. Внутриведомственные

Специально организованное статистическое наблюдение – сбор сведений с помощью специально организованных единовременных обследований, анкетных вопросов, переписей и других методов сбора информации.

В правовой статистике специально организованное стат наблюдение применяется в том случае, если для изучения какого-либо явления или процесса требуются сведения и показатели, не охваченные общегосударственной статистической отчётностью. Все виды стат наблюдения можно разделить на группы по критериям:

1. По времени регистрации фактов

   1. непрерывные или текущие

   2. периодические

   3. единовременные.

2. По степени охвата единиц совокупности

1. Сплошные – регистрации подлежат все единицы совокупности без исключения (перепись населения)

2. Не сплошные – регистрации подвергается только часть единиц изучаемой совокупности, на основе которой можно получить обобщающую характеристику всей совокупности.

Для не сплошного выборочного наблюдения очень важна репрезентативность (относительно равное представительство единиц совокупности, отражающая пропорции всей совокупности).

Виды не сплошного наблюдения:

1. Основного массива – сбор данных осуществляется только по наиболее крупным или существенным единицам совокупности, дающим основной вклад.

2. Монографическое наблюдение – углублённое изучение отдельных единиц совокупности.

3. Выборочное наблюдение, при котором исследованию подлежит определённая и строго установленная часть совокупности.

Способы статистического наблюдения

1. Непосредственное наблюдение. Основано на непосредственном восприятии и регистрации исследователем фактов, событий, касающихся изучаемого явления.

2. Документальный учёт. Осуществляется на основе документов учётного характера

3. Опрос. Источник информации – сами опрашиваемые.

   1. Анкетирование

   2. Интервьюирование

4. Явочный

Учёт и отчётность правоохранительных органов и органов юстиции

Система единого отчёта преступлений – включает:

1. Первичный учёт

2. Регистрацию выявленных преступлений, лиц, их совершивших и уголовных дел

Правила:

1. Регистрация преступлений по моменту возбуждения уголовного дела

2. Регистрация лиц, совершивших преступление по моменту утверждения прокурором обвинительного заключения.

3. Корректировка зарегистрированных данных в зависимости от результатов расследования и судебного рассмотрения дела в пределах отчётного года, являющимся завершённым отчётным периодом.

Изменения, появившиеся после завершения отчётного периода в первичные документа отчёта не вносятся. Правила единого учёта распостраняются на все правоохранительные органы, имеющие право на возбуждение и расслед уг дел: прокуратура, мвд, ГТК (таможня), ФСНП, исключение – ФСБ, Военная прокуратура и суды, что связано со спецификой деятельности.

Все объекты уголовно-правовой статистики учитываются в соответствующих документах первичного учёта.

Форма №1 – на выявленное претупление.

1. о результатах расследования преступления

2. на преступления, по которому лицо, его совершившее, установлено

Форма №2: на лицо

Форма №3: о движении уголовного дела

Форма №4: о результатах возмещения мат ущерба и изъятия предметов преступной деятельности

Форма №6: о результатах рассмотрения дела в суде

Для составления стат. отчётности используется несколько справочников, разработанных ГИАЦ МВД:

1. классификатор отраслей (286 признаков) – та сфера жизнедеятельности, в которой совершено преступление

2. место совершения преступления (105)

3. предмет преступного посягательства или незаконного оборота (103)

4. оружие, боеприпасы, взрывчатые материалы (60)

5. национальность (130)

6. государство (208)

7. валюта (50)

8. наркотические и сильно действующие вещ-ва (96)

9. социальное положение (22)

10. должностное положение потерпевших и лиц, совершивших преступление (48)

11. организационно-правовая форма хозяйствующего субъекта (54)

12. способ совершения (29)

13. источник информации (29)

В каждом справочники стат. информация записана в виде кодов и подробной расшифровки. Заполнение стат. Карточек и внесение информации на магнитные носители осущ-тся органами ВД. Данные карточек рег-тся в журнале учёта преступлений, уголовных и дел и лиц, совершивших преступления, затем док-ты первичного учёта пересылаются в информационные центры МВД, ГУВД.

С развитием средств ВТ и СПД стат информация из районных отделов внутренних дел вводится непосредственно в общую стат базу субъектов федерации. Учёт преступлений ведётся путём заполнения прокурором, следователем или работником органов дознания карточки на выявленное преступление (Форма №1). Карточка заполняется немедленно после возбуждения уг дела; направления в суда материалов с протоколом, санкционированного прокурором, вынесения постановления об освобождении лица от уголовной ответственности с применением к нему мер общественного воздействия. Она заполняется в следующих случаях:

1. принятие к производству уг дела, возбуждённого судом ли поступившего из органов безопасности или военной прокуратуры

2. освобождение лила , совершившего преступление от уг ответственности вследствие амнистии без возбуждения уг дела

3. возобновление производства по уг делу ранее прекращённому со снятия преступления с учёта

4. приобщение к расследуемому делу материалов по другому преступлении, ранее не зарегистрированном

5. выделение уг дела о преступлении из другого уг дела

После заполнения карточка подписанная прокурором, следователем или работником органов дознания в учётно-рег-нные подразделения ОВД. Учёт преступлений регулируется инструкцией о едином учёте преступлений. Сведения о выявленных и зарегистрированных преступлениях корректируются по данным карточек о рез-тах расследования (форма №1.1), движении уг дела №3, рассмотрение дела в суде №6.

Учёт лиц, совершивших преступления охватывает всех лиц, в отношении которых утверждено обвинительное заключение, либо санкционированы направления протокола с материалами в суд или передача материалов для применения мер общественного воздействия без возбуждения уг дела. Так же подлежат учёту лица, в отношении которых уг дела либо прекращены, либо в возбуждении уг дела отказано по следующим причинам:

1. в связи с истечением срока давности

2. вследствие амнистии или помилования

3. в отношении умершего обвиняемого

4. в связи с изменение обстановки (ст 6 УПК)

5. по другим не реабилитирующим основаниям (ст 7, 8, 9 УПК)

Стат карточка на лицо, совершившее преступление №2 заполняется следователем или работником органов дознания при направлении дела прокурору, либо при прекращении дела, либо при санкционировании передачи материалов для применения мер общественного воздействия. стат карточки на лицо, совершившее преступление и на преступления… по около 1500 признаков. Карточка о движении уг дела №3 заполняется прокурором, следователем или дознавателем немедленно после принятия одного из следующих решений:

1. возбуждение уг дела

2. соединение уг дел

3. утверждение обвинительного заключения

4. передача дела о подследственности

5. прекращение дела

6. возобновление производством ранее прекращённого дела

7. возвращение дела на доп расследование

8. выделение дела в отдельное пр-во и др

Стат. карточка о рез-тах возмещение мат ущерба изъятии предметов №4 отражает около 600 признаков. Сумму и хар-тер ущерба, его погашение, изъятие имущества.

В учётно-рег-нных подразделениях док-ты первичного учёта хранятся 1 год.

Сведения, собираемые на основе до-тов первичного учёта обобщаются почти в 70 формах гос-ной и ведомственной стат отчётности, которая используются в криминологии и социологии