- •Финансовое право.
- •Понятие финансов и их функций.
- •Финансовая система рф
- •Государственные внебюджетные фонды.
- •Финансовая деятельность.
- •Методы финансовой деятельности.
- •Формы финансовой деятельности
- •Органы осуществляющие финансовую деятельность
- •Определяют объемы государственного и муниципального долга
- •Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (фсфбн)
- •Федеральное казначейство или казначейство на правах федеральной службы (фк)
- •Цб как главный банк банковской системы
- •Финансы зс.
- •Фп как отрасли. Понятие фп как отрасли и её значения. Место в правовой системе рф Фп. Источники фп. Система отрасли фп рф.
- •Место фп.
- •Отношенние с другими отраслями
- •Источники фп.
- •Соотношения финансового законодательства соотносится с самой системой отрасли.
- •Система фп
- •Понятие, структура и виды финансово- правовых норм.
- •Наука и курс фп.
- •Понятие и задачи науки.
- •Научные школы фп
- •Задачи и функции науки.
- •Курс фп.
- •Диспозиция
- •Санкция.
- •Виды ф/п норм.
- •В зависимости от операции выполняемой в процессе правового регулирования выделяют специализированные нормы :
- •Действие ф/п норм: в пространстве.
- •Действие ф/п норм: во времени.
- •Действие ф/п норм: по кругу лиц.
- •Финансовые правоотношения.
- •Признаки ф/правовых отношений.
- •Предпосылки возникновения правоотношения.
- •В зависимости от порождаемых юр последствий:
- •По волевому признаку:
- •По характеру воздействия
- •По функциям
- •По способу накопления фактов
- •Субъекты финансовых правоотношений
- •Субъекты фп.
- •Объекты финансовых правоотношений.
- •Содержание финансового правоотношение.
- •В охранительных правоотношениях.
- •Виды финансовых правоотношений.
- •Финансовый контроль (фк)
- •Задачи фк
- •Виды и органы фк.
- •Общегосударственный финансовый контроль.
- •Межведомственный финансовый контроль.
- •Ведомственный фк.
- •Внутрихозяйственный фк.
- •Невластные виды фк. Общественный фк.
- •Аудиторский невластный контроль.
- •По подведомственности объекта или целей проверки
- •По времени осуществления
- •Формы и методы фк.
- •Правоприменительные акты
- •Основные направления совершенствования государственного и муниципального фк.
- •Финансово-правовая ответственность.
- •Финансовое правонарушение и его состав.
- •Состав финансового правонарушения. Субъект.
- •Субъективная сторона.
- •Объект финансового правонарушения.
По подведомственности объекта или целей проверки
Внешний
Внутренний
По времени осуществления
Предварительный
Текущий
Последующий
Формы и методы фк.
Формы ФК
В финансовом праве выделяют правовые формы ФК, т.е. выражение контрольных действий во внешнем мире в юр или правовом смысле.
Такими формами является финансово-правовые акты, которые делятся на 2 вида:
Правоприменительные акты
Акты отражающие результаты финансового контроля и являющимися основанием для возникновения юр последствий для подконтрольного объекта. К ним относятся: Акты, Справки, Протоколы, Заключения, Отчёты, составляемые на основе или в процессе контрольных действий.
По природе они относятся к правоприменительным, поскольку фиксируют результат исполнения ф/п норм.
Акты должностных лиц об организации контроля конкретного объекта. Например: приказ руководителя организации о поведении ревизии, организации и т.п.
Самыми распространёнными правоприменительными формами являются акты ревизии и проверок. Их структура чётко регламентирована нормативными актами. Они должны отражать документально подтверждённые данные о недостатках и нарушениях, в них фиксируются причины и условия вызвавшие нарушение, виновные лица и сама ущерба, нарушенные н/п акты и иное. Они подписываются всеми участниками контрольных действий, каждый из которых вправе сделать в них запись о своём несогласии с выводами проверяющих и приложить или представить в согласованный срок подтверждающие его аргументы документы.
Правотворческие акты.
Принятые самими контрольными органами правила, положения, инструкции, и иные акты определяющие порядок организации и проведения контрольных мероприятий. Эти акты многочисленны и имеют ведомственный характер, т.е. каждое ведомство принимает их в рамках осуществления своих функций или по вопросам своего ведения.
Нормативные акты которыми устанавливаются формы расчётов бухучёта и отчетности, порядок изъятия документов, порядок и последовательность проводимых контрольных действий, применении технических средств и другие. Эти акты принимаются в основном на федеральном уровне, однако имеют функциональный характер, поскольку в России нет единого федерального закона «о финансовом контроле».
Методы ФК.
Метод – это комплекс приёмов и способов воздействия, с помощью которых достигается результат (контрольных действий в нашем случае) или осуществляется реагирование на выявленные нарушения.
К методам направленным на выявление результата относятся:
Наблюдение
Проверка
Ревизия
Обследование
Анализ
Инспектирование
Инвентаризации
И др.
К методам реагирования на выявленные недостатки, относятся.
восстановления нарушенных прав путём возбуждения ф/П или иного преследования виновных лиц,
возмещение вреда
и др.
Методы обусловлены не только видом контрольного органа, но и характером проводимых им действий установленными для него целями и задачами на системный ФК или конкретный вид контрольной работы. Для выявления состояния возглавляемого им ЮЛ достаточно наблюдения за подписываемыми финансовыми наблюдениями.
Представительный орган получает сведения при заслушивании и утверждении отчёта исполнительного органа (отчёта об исполнении бюджета).
Контрольно-ревизионные органа используют в основном ревизии.
Для налоговых органов характерны проверки и обследования.
Одним из ведущих методов ФК являются – проверки (ревизия – это специализированная проверка). Объектом ревизии следует закрепить бухучёт, финансовое планирование и отчётность, платёжно-расчётную документацию, исполнение кассовых правил и финансовых обязательств, проведение ревизии следует закрепить только за специальными контрольно-ревизионными службами. Для всех иных органов целесообразно определить конкретный вариант или вид проверки (налоговая проверка, аудиторская проверка, счётная проверка и др.)