Глава 4. Социальное партнерство

Эка основа – что перепадет раб-у?

Соц фактор – рыночная эка

Этакий институт соц политики.

Соц парт (СП) – способ регулирование соц-труд отношений м-у раб-ами и раб-лями и их представителями, основывающийся на взаимном учете и уважении интересов и без силовых способов воздействия.

Би\трипартизм – 2 – ясно, 3ий лишний – гос-во.

ст. 23

Гос-во = гарант

Регулируется: Конституция – ст.7, законодательство РФ, МП, субов РФ, коллект дог\соглаш – в последних проявляется «созидательный потенциал»

Принципы

ст. 24 ТК

1. свобода объединения, т.е. НИКАКОГО вмешательства гос-ва, а тем более финансирование и создание организаций, закл. дог\соглаш, со стороны гос-ва, МСУ, полит партий. ст. 30 Конституции

2. многоуровневость сотрудничества: 1. федеральный, 2. межрегиональный (субы), 3. региональный(один суб), 4. отраслевой (сфера эка деятельсности), 5. территориальный (мун образования), 6. локальный (раб-ль)

3. равноправие представителей: гарантии независимости трудящихся и раб-лей + гос органы как равноправные партнеры, а не носители публ власти. ст. 36 ч. 3 ТК

4. полномочность представителей субов – есть ли вообще право участвовать в этом? ст. 37 и 48 ТК

5. добровольность принятия обязательств = независимость. ст. 37, 41, 46 ТК

6. примирительное разрешение разногласий – компромисс ищут сами субы по правилам, сложившимся в отношения СП

Формы СП

это способы осуществления, виды взаимодействия

ст 24 ТК – не исчерпывающий перечень, например, контроль за исполнением обязательств.

консультации проводятся самими участниками\через спец органы, основания и порядок – по решению сторон

Пришли к консенсюсю, теперь надо исполнять! а как? органы! не человеческие, а простые юридические XD

таки да! ко мне опять вернулось мое веселое настроение! ведь скоро конец общей части а значит и моей бессонницы! я посплю... о Боже XD

итак, органы соц партнерства – термин ваааще не обсуждался, поэтому используется вслед за законодателем... получается, что это любые постоянно действующие органы. М. разделить на орг общей компетенции и специализированные органы.

Общая компет – дву\трехсторонние комиссии по регулированию соц-тр отношений – гл. 5 ТК, любые вопросы решают))))) если им под силу в силу своего уровня

Ко вторым – координационные комитеты содействия занятости (ст. 20 «о занятости») и совместные комитеты по охр труда (ст. 218 ТК)

Общая компетен: 1. Россий трехстор комиссия по регули соц-тр отно, 2. региональные трехст..., 3. меж\отраслевые комиссии по ведению коллективных переговоров, подготовке проектов меж\отраслевых соглашений и их заключению, 4. территориальные комиссии по регули соц-тр отно, 5. комиссии у конкретного раб-ля для ведения коллективных переговоров, подготовке проектов коллект дог-а и его заключению.

вспоминаем ФЗ о намбер Ван))))) там же – консенсус от трех сторон не иначе

посм. ст. 53, гл 60 и 61 + ст. 384, ст.51 ТК

Законодательство субов расширяет круг субов, осуществляющих контроль за выполнением обязательств (ст.51 ТК), иногда вводит «совместный контроль».

Коллективные переговоры

по конвенции МОТ:

1. определение цели труда

2. регулирование отношений м-у р-ами и р-лями и их организациями

Проводятся на всех уровнях.

ст. 29 ТК – представители

если несколько первичных пс организаций, а рос.законодательство не допускает проведения параллельных коллективных переговоров, что делать? извечный вопрос...

1. если одна из них объединяет больше половины, то направляет р-лю предложение о начале коллективных переговоров, а остальных предупреждает об этом = должны создать общий представительный орган, если молчат\отказывают – без них

2. несколько пс объединяют более половины – общий пропорциональный представительный орган

3. если несколько не объединяют более половины – тайным голосованием определяют первичную пс орг-цию, потом к р-лю, потом см пункт 1

На остальных уровнях – представительство в этом представительном органе пропорционально членству

ст. 34 – пред-ли р-ля

Объединения раб-лей – некоммерчес. орг-ции

Переговоры м. б. начаты любой из сторон: отправил уведомление, через мах 7 дней приедт ответ, след день – уже начало переговоров.

Есть гарантии и компенсации: необходимая информация д.б. передана не позднее чем через 2 недели после получения запроса, участники освобождаются от работы по соглашению сторон до 3х месяцев + средний заработок

+ см. ст. 47 – сроки

окончание – дата подписания

Коллективные договоры и соглашения

первый – для одного, второй – для нескольких раб-лей.

не НПА, а именно ПА, т.е. правовой акт, без нормативного.

Договор

это прав акт, регули соц-тр отношения

это все таки не односторонний акт, так как есть обязательство у работников не бастовать, если раб-ль выполняет условия договора)

но это по сути все, остальное – обяз-ва раб-ля

см. статьи ТК: 149, 377, 24, 9, 57, 43

Закл-ся на срок не более 3х лет, действует в случаях переименования, реорганизации, ликвидации, смене формы собственности (только 3 месяца, после перехода права соб-сти – можно продлить на 3 года)

Юр сила: (если вкратце, то) не может ухудшать положение работника и не действует в этих положениях, а те, что улучшают по сравнению с ТД, применяются напрямую.

Соглашение

лалала +устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними эка отношений

НО мир изменился, значит нужно новое определение: это прав акт, регули соц-тр и соц-эка отношения между работниками и раб-лями

имеет приоритет перед коллект и индивид ТД, если те ухудшают положение, т.е. применяется соглашение

Виды по ст. 45:

1. генеральное - общие принципы на фед уровне – трехстороннее соглашение

2. межрегио – общие принципы на уровне субов, практики нет

3. регио – общие принципы на уровне суба, на практике – трехсторонние

4. меж\отраслевые – общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли\ей. такое соглашение м. заключаться на фед, меж\регио и территориальном уровнях СП, двух\трехсторонние

5. территориальное - общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы на территории мун.образования, как правило, трехсторонние.

Перечень видов открытый.

1, 2 и 3 – специфика: орган исп власти (Правительство\на уровне суба), регули весь комплекс соц-тр отношений и явл-ся основой для всех остальных соглашений этой территории

Гос-во – главная роль в регулировании = основной комплекс обязанностей по трехстор.соглаш у него.

4 – именно вопросы трудовых отношений в рамках отрасли\ей

см. ст. 48

отличие от дог-а – можно продлить один раз на срок не более 3х лет

стал членом объединения раб-лей, закл соглашение – даже после выхода должен ему следовать, пришел – тоже следуй

при коллизии – в пользу раб-а

можно присоединиться