2.8. Обоснование необходимости привлечения средств международных финансовых организаций для реализации Проекта

Необходимость привлечения гранта ГЭФ обусловлена тем, что вместе с целевыми финансовыми средствами в страну придет опыт мирового сообщества по конструированию различных механизмов по преодолению имеющихся институциональных, финансовых, информационных и других барьеров, стоящих на пути широкого освоения ВИЭ, которые успешно применяются в странах. Использование международной помощи позволит в кратчайшие сроки привлечь в страну новые, отвечающие мировому уровню технологии и оборудование для освоения ВИЭ. Средства гранта ГЭФ будут весомым дополнением к основному финансированию проектов по развитию использования ВИЭ из бюджетных и частных источников.

Участие ГЭФ в осуществлении РПРВИЭ обусловлено следующими приоритетами стратегии ГЭФ в области изменения климата (рабочая программа ГЭФ № 6 "Внедрение ВИЭ за счет устранения барьеров для их использования и снижения стоимости"), а именно:

• (1) преобразование рынков широкомасштабных, коммерческих, с низкими выбросами парниковых газов продуктов или процессов производства энергии с использованием энергии ветра, биомассы, геотермальных и малых гидростанций для передачи в распределительные сети;

• (2) облегчение доступа к местным источникам финансирования для предприятий возобновляемой энергетики, разработчиков проектов и потребителей с приоритетом организаций устойчивого финансового посредничества и организаций, способствующих рынку;

• (3) эффективное использование ВИЭ с приоритетом применения возобновляемой энергетики в коммунальном и сельском хозяйстве, водоснабжении и т.д.;

• (4) политические рамки в традиционной энергетике, благоприятные для возобновляемой и эффективной энергетики с упором на отраслевые нормативные рамки и политику, предоставляющие производителям возобновляемой энергии справедливый и конкурентный доступ к сети.

Проект будет катализатором и институциональным основанием для формирования инновационных механизмов освоения ВИЭ в Российской Федерации, базирующихся на смешивании средств грантов с займами, кредитами и гарантийными операциями международных и национальных финансовых посредников. Использование международной помощи позволит привлечь в страну новые, отвечающие мировому уровню технологии и оборудование для развития использования ВИЭ.

2.9. Социально-экономическая эффективность Проекта и оценка последствий его реализации

Социально-экономическая эффективность реализации Проекта исключительно высока и заключается в создании благоприятных инвестиционных условий для расширения использования ВИЭ, прежде всего, в северных и приравненных к ним территориях Российской Федерации, национальных парках, заповедниках. Модернизация устаревших систем теплоснабжения на местном уровне будет составной частью деятельности в рамках РПРВИЭ и приведет к существенному повышению их эффективности. Значимость Проекта заключается также в экономии бюджетных средств на северный завоз, а также в обеспечении получения энергии без увеличения нагрузки на окружающую среду в экологически уязвимых районах страны. Кроме того, производство энергии путем освоения местных топливных ресурсов стимулирует развитие местной промышленности и инфраструктуры, создание рабочих мест.

Привлекаемая международная финансовая помощь в виде гранта ГЭФ не увеличит государственный долг Российской Федерации. Участие Всемирного банка, который выступает исполнительным агентством по данному Проекту, соответствует основным направлениям сотрудничества Российской Федерации с международными финансовыми организациями.

Конец формы