- •План семинара
- •В процессе проведения семинара до слушателей доводятся реферативные доклады обучаемых по следующим темам:
- •Литература:
- •Геополитическое положение Российской Федерации
- •1.1 Актуальные задачи развития Вооруженных Сил рф
- •Основные значимые элементы современной системы международных отношений
- •Стратегия национальной безопасности Российской Федерации. Определение понятий: национальная безопасность, стратегические национальные приоритеты, национальные интересы России.
- •Угрозы национальной безопасности Российской Федерации в различных сферах
- •Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации
- •4.1 Повышение качества жизни российских граждан
- •4.2 Экономический рост
- •4.3 Развитие науки, технологии и образования
- •4.4 Здравоохранение
- •4.5 Культура
- •4.6 Экология живых систем и рациональное природопользование
- •4. 7 Стратегическая стабильность и равноправное стратегическое партнерство
- •4.8 Основные характеристики состояния национальной безопасности
- •5.1 Развитие национальной обороны рф.
- •Государственная и общественная безопасность.
- •5.3 Военная доктрина Российской Федерации
- •План семинара
- •В процессе проведения семинара до слушателей доводятся реферативные доклады обучаемых по следующим темам:
- •Введение
- •1. Влияние уровня угроз и факторов неопределенности на развитие военно-политической и военно-стратегической обстановки в мире
- •2. Основные черты вооруженных конфликтов конца хх – начала ххi века.
- •3. Военно-политические особенности вооруженной борьбы. Характеристики современных войн в зависимости от целей, средств их достижения, масштабов военных действий
- •План семинара
- •В процессе проведения семинара до слушателей доводятся реферативные доклады обучаемых по следующим темам:
- •Литература:
- •Введение
- •1. Боевые характеристики обычного оружия
- •2. Высокоточное оружие, кассетные и объемнодетонирующие боеприпасы
- •Особенности оказания медицинской помощи.
- •3. Ядерное оружие. История создания и первого применения. Поражающие факторы ядерного оружия
- •Комбинированные радиационные поражения
- •4. Биологическое оружие. Характеристики биологически поражающих очагов. Организация и проведение изоляционно-ограничительных мероприятий
- •Нелетальное оружие. Определение и классификация оружия нелетального действия и специальных средств.
- •Комбинированное поражение различными видами оружия
- •Нормативно-правовые акты, регламентирующие изготовление, распространение и оборот оружия на территории Российской Федерации
- •Статья 2. Виды оружия
- •Статья 3. Гражданское оружие
- •1) Оружие самообороны:
- •2) Спортивное оружие:
- •3) Охотничье оружие:
- •4) Сигнальное оружие;
- •Статья 4. Служебное оружие
- •Статья 28. Контроль за оборотом оружия
- •План семинара
- •В процессе проведения семинара до слушателей доводятся реферативные доклады обучаемых по следующим темам:
- •Структура органов законодательной и исполнительной власти в Российской Федерации.
- •Литература:
- •1. Становление и развитие мобилизационной подготовки здравоохранения в России
- •2. Законы Российской Федерации, регламентирующие вопросы мобилизационной подготовки и мобилизации.
- •2.1. Конституция Российской Федерации (12 декабря 1993 г.)
- •2.2. Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 года № 1-фкз «о военном положении».
- •2.3. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 года № 3-фкз «о чрезвычайном положении».
- •2.4. Федеральный закон от 31 мая 1996 года № 61-фз «Об обороне».
- •2.5. Федеральный закон от 26 февраля 1997 года № 31-фз «о мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации».
- •2.6. Федеральный закон от 29 декабря 1004 года № 79-фз «о государственном материальном резерве».
- •2.7. Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-фз «о воинской обязанности и военной службе».
- •3. Указы Президента Российской Федерации, регламентирующие вопросы мобилизационной подготовки.
- •3.1. Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1998 года № 1175 «Об утверждении Положения о военно-транспортной обязанности»
- •3.2. Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537 «о стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»
- •3.3. Указ Президента Российской Федерации от 5 февраля 2010 года № 146 «Об утверждении Военной доктрины Российской Федерации»
- •3.4. Указ Президента Российской Федерации от 20 марта 2006 года № 231 «о Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации».
- •4. Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации.
- •4.4. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 1996 г. № 397 «Об утверждении Положения об оплате труда работников мобилизационных органов».
- •4.6. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 1998 г. № 1541 «Об утверждении Положения о воинском учете»
- •4.7. Постановление Правительства рф от 31 декабря 1999 г. № 1441 «Об утверждении положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе».
- •4.9. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 321 «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации».
- •5. Ведомственные документы по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации здравоохранения Российской Федерации.
- •Заключение.
- •Тестовые задания контроля знаний
- •14 . Федеральный конституционный закон «о военном положении»
- •15 . Федеральный закон «о государственном материальном резерве»
- •16. Федеральный закон «Об обороне»
Геополитическое положение Российской Федерации
С точки зрения геополитического положения, Россия в мировом сообществе остается важным связующим звеном и своеобразным "мостом" между Западом и Востоком. Для России характерны черты с одной стороны европейского, а с другой - азиатского государства. Она была и остается своеобразным гасителем мировых войн и катаклизмов, для нее исторически предопределено быть участником всех мировых и региональных процессов.
Развитие мира идет по пути глобализации всех сфер международной жизни, которая отличается высоким динамизмом и взаимозависимостью событий.
Между государствами обострились противоречия, связанные с неравномерностью развития в результате глобализационных процессов, углублением разрыва между уровнями благосостояния стран. Ценности и модели развития стали предметом глобальной конкуренции. Возросла уязвимость всех членов международного сообщества перед лицом новых вызовов и угроз. В результате укрепления новых центров экономического роста и политического влияния складывается качественно новая геополитическая ситуация. Формируется тенденция к поиску решения имеющихся проблем и урегулированию кризисных ситуаций на региональной основе без участия нерегиональных сил.
Несостоятельность существующей глобальной и региональной архитектуры, ориентированной, особенно в Евро-Атлантическом регионе, только на Организацию Североатлантического договора, а также несовершенство правовых инструментов и механизмов все больше создают угрозу обеспечению международной безопасности.
Переход от блокового противостояния к принципам многовекторной дипломатии, а также ресурсный потенциал России и прагматичная политика его использования расширили возможности Российской Федерации по укреплению ее влияния на мировой арене.
Российская Федерация обладает достаточным потенциалом для того, чтобы рассчитывать на создание в среднесрочной перспективе условий для ее закрепления в числе государств - лидеров в мировой экономике на основе эффективного участия в мировом разделении труда, повышения глобальной конкурентоспособности национального хозяйства, оборонного потенциала, уровня государственной и общественной безопасности.
1.1 Актуальные задачи развития Вооруженных Сил рф
Понимание базовых национальных интересов России и основных инструментов их обеспечения неразрывно связанно со сложившимся местом России в системе глобальных военно - политических отношений. Сегодняшняя глобальная военно - политическая обстановка характеризуется сочетанием двух основных тенденций: с одной стороны, стремлением сформировать новую, более справедливую и демократичную систему международных экономических и политических отношений. С другой стороны, расширением практики применения вооруженной силы на основании национальных решений и вне мандата ООН. Наряду с этими относительно новыми тенденциями продолжают существовать и стереотипы периода «холодной войны», существенно осложняющие международную обстановку.
В данных условиях сохраняется значение военной силы как инструмента внешней политики и обеспечения национальных интересов того или иного государства.
Россия последовательно выступает за создание такой системы международных отношений, в которой значение военной силы будет минимизировано и ее функции сведены к задаче сдерживания вооруженных конфликтов. Однако с учетом объективно существующих тенденций в системе международных отношений вынуждена корректировать свое видение роли и места военной политики и военных инструментов. Наличие у России современных и эффективных Вооруженных Сил становится одним из условий ее успешной и безболезненной интеграции в строящуюся систему международных отношений.
Обозначившийся с начала нового века выход России из состояния политического и экономического кризиса и существенное укрепление ее позиций на мировой арене в последнее время является важнейшей мировой тенденцией. Это дает возможность говорить о необходимости формулирования новых приоритетов ее внешней политики, учитывающих новые реалии, а также и об объективных геополитических потребностях Российской Федерации, связанных с необходимостью обеспечения благоприятных условий для ее развития в качестве одного из ведущих государств мира.
Существенное значение для понимания специфики российских внешнеполитических интересов, а значит, роли и места российских Вооруженных Сил, приобретают новые глобальные тенденции:
Во-первых, на первый план в глобальной системе военно-политических отношений выходит противодействие новым вызовам, стимулированным процессами глобализации. В числе этих вызовов: распространение ОМП и средств его доставки, международный терроризм, этническая нестабильность, деятельность радикальных религиозных сообществ и группировок, наркоторговля, организованная преступность. Характер этих вызовов таков, что с ними невозможно эффективно бороться в рамках отдельных государств. В связи с этим резко повышается важность международного сотрудничества силовых структур, включая спецслужбы и вооруженные силы.
Во-вторых, становится реальностью осуществление международных операций по применению силы вне традиционных военно-политических организаций. Военная сила все чаще применяется в рамках коалиций, сформированных на временной основе. Такая практика, вероятно, будет в дальнейшем расширяться. Это является отражением объективного характера современной ситуации в мире. Однако Россия выступает за строгое соблюдение при формировании подобных коалиций и, в особенности, при применении ими военной силы, норм международного права и будет вступать в них, только если этого потребуют ее внешнеполитические интересы.
В-третьих, происходит дальнейшая экономизация внешнеполитических приоритетов государств. Экономические интересы становятся более важными по сравнению с политическими и военно-политическими, более того, возникает все более сложное сочетание экономических интересов отдельных государств и интересов крупных транснациональных компаний. В результате существенно изменилось понимание условий, достаточных для применения вооруженной силы. Если раньше основанием для принятия решений об использовании военных средств чаще всего служило наличие прямой военной угрозы безопасности или интересам того или иного государства, то сейчас военная сила все чаще применяется для обеспечения экономических интересов той или иной страны. Это объективно расширяет сферу внешнеполитической востребованности военной силы.
В-четвертых, произошло сращивание внутреннего и международного терроризма. В современных условиях, когда возникновение международного антитеррористического интернационала стало реальностью, бессмысленными становятся попытки разделения террористической активности на внутреннюю и международную. Это касается как политических подходов к пресечению террористической активности, так и силовых мер по нейтрализации активности террористов. Очевидно, что терроризм превратился из политической угрозы в военно-политическую, и сфера ответственности вооруженных сил, в частности, Вооруженных Сил России, по противодействию ему существенно расширилась.
В-пятых, существенно повысилось значение негосударственных участников системы международных отношений для определения характера внешнеполитических приоритетов различных государств мира. Неправительственные организации, международные движения и сообщества, межгосударственные организации и неформальные «клубы» оказывают широкое, порой противоречивое воздействие на политику отдельных государств. Россия стремится к активному участию в основных межгосударственных и международных организациях для обеспечения различных аспектов своих внешнеполитических интересов и интересов в сфере безопасности.
Данные тенденции существенно дополняют, а порой и видоизменяют Процессы, развивающиеся на уровне двусторонних политических отношений, а также традиционных межгосударственных организаций.