Вопрос 30

До настоящего времени нефтяную политику определяли два картеля - западный и восточный. Первый объединяет 6 крупнейших нефтяных компаний, на которые приходятся 40% нефтедобычи стран, не входящих в ОПЕК. Совокупный объем продаж этих компаний в 2007 году составил почти 800 млрд. долларов. Страны, входящие в восточный картель (ОПЕК), дают 38% всей мировой добычи и 61% мирового экспорта нефти. Добыча России составляет 30% мировой, поэтому можно с уверенностью сказать, что страна занимает сильные позиции на международном рынке нефти. Например, эксперты ОПЕК, что государства, входящие в эту организацию, не смогут восполнить нехватку нефти, если мировой рынок покинет Россия.

Кроме того, в обозримом будущем нефть заменить нечем. Мировой спрос будет расти, согласно прогнозам, на 3% в год, а предложение существенно не возрастет, если Ирак не получит увеличения квоты на объем экспортируемой нефти. До энергетического кризиса 1973 года в течение 70 лет мировая добыча практически удваивалась каждые десять лет. Однако сейчас из стран - членов ОПЕК располагающих 72% мировых запасов, лишь четыре страны могут ощутимо увеличить объем нефтедобычи (Саудовская Аравия, Кувейт, Нигерия, Ирак).

Независимо от ситуации с энергоносителями на внешнем рынке, нефть и газ всегда будут играть большую роль на внутреннем рынке, так как они являются ценнейшим сырьем для нефтехимической промышленности, из этого сырья производится более 2000 различных видов продукции. Россия заинтересована в том, чтобы отечественный нефтехимический синтез превратился в самостоятельную и мощную отрасль промышленного производства, стал конкурентоспособен на мировом рынке и страна могла таким образом экспортировать не сырые энергоносители, а гораздо более дорогие продукты переработки нефти и газа и товары на их основе, таким образом принося ощутимые доходы в бюджет.

В 2009 году было много изменений связанных с данной отраслью, были резкие скачки цен, снижение спроса на газ и нефть, снижение добычи, устаревание месторождений и так далее.

Под воздействие мирового финансового кризиса стихийно формировалась ситуация на данном рынке. Все помнят, как в 2008 году цена за баррель нефти достиг рекордно высокого показателя 130 долларов за баррель, такое явление наблюдали только лишь 1979-1980 годах. Одной из причин повышения цен на нефть явился большой спрос, который возник в связи с большими темпами развития мировой экономики, в частности экономики Китая. Рост повлек за собой резкое снижение, это привело к тому, что ОПЭК снизил объем добычи нефти в сутки. Спрос на нефть резко снизился; связанно с тем, что все страны испытывали глубокий финансовый кризис и сокращение объемов добычи.

Если браться за прогноз, в 2011 цена на нефть поднимется до 82 долларов за баррель. Вероятность того, что цены снизятся до 60 долларов за баррель очень низка. Цены на газ зависят от цен на дизтопливо и мазут, они в свою очередь от нефти, прогноз напрашивается сам по себе.

Необходимо обратить внимание на налоговые аспекты нефтегазовой отрасли, совсем недавно были внесении поправки в Налоговый кодекс РФ, которая направлена на снижения налоговой нагрузки и стимулирование отрасли в целом. Введенная ставка налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) в 2002 году была едина для всех и не учитывала особенности работ по добыче нефти. Т.е была надобность ставку по данному налогу дифференцировать с учетом определенных особенностей.

Были введены следующие поправки: Появился новый понижающий коэффициент, который находятся расчетным путем. Для месторождений с выраженностью запасов не более 80%. Кроме того появилась и нулевая ставка для новых месторождений на территории Сибири и Якутии. Кроме того введен новый налог НДД налог на дополнительный доход, существуют некие преимущества по сравнению с НДПИ, а именно тут существует прямая зависимость от эффективности разработки месторождения. Если проект по разработке и добыче удачный, эффективный, то НДД будет значительную часть доходов приносить государству, это же относиться и к менее удачным проектам.

Для нефтегазовой отрасли применения НДД является выгодным вариантом, который позволит установить связь между налоговой нагрузкой и условиями работы месторождения. Такой режим позволит стимулировать разработку новых месторождений, что является выгодным как для самих нефтяных компаний, так и для государства в целом, ближайших соседей и мировой экономики.