- •1. Понятие бюджета, его сущность. Ст 6. Сбалансированность бюджетов. 92.1 Нефтегазовые доходы федерального бюджета. Ст 96.6
- •2. Бюджетная система ст 6. И бюджетное устройство Российской Федерации. Ст 10 Принципы построения бюджетной системы. 28-38 Значение отдельных звеньев бюджетной системы Российской Федерации.
- •3. Понятие о бюджетных полномочиях. Бюджетные полномочия представительных и исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления.
- •5. Состав 65 и структура 66 расходов бюджетов. Распределение расходов между звеньями бюджетной системы. Гл 11
- •6. Понятие межбюджетных отношений, их функции. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности субъектов рф и муниципальных образований. Другие формы финансовой помощи и бюджетные компенсации.
- •7. Бюджетная классификация 18, ее состав19, значение и принципы построения.
- •8. Расходы на государственную поддержку экономики. Состав расходов бюджетов на государственную поддержку экономики. Формы государственной поддержки отраслей экономики.
- •9. Состав и структура расходов бюджетов на социально-культурную сферу. Условия хозяйствования и изменение типа учреждения в условиях бюджетной реформы: казенное, автономное и бюджетное учреждение.
- •10. Методы планирования бюджетных расходов. Программно-целевой метод. Нормативный метод. Виды норм и нормативов.
- •11. Бюджетная смета казенного учреждения, её форма, порядок составления и ведения. План финансово-хозяйственной деятельности автономного и бюджетного учреждения, его составные части.
- •12. Основные показатели, характеризующие объем деятельности образовательных учреждений (школ). Порядок их определения.
- •13. Новая система оплаты труда учителей, руководящих работников и других педагогических работников общеобразовательных школ.
- •14. Состав и планирование расходов на выполнение государственного (муниципального) задания общеобразовательных учреждений.
- •15. Финансирование дошкольных образовательных учреждений. Состав и планирование доходов и расходов дошкольных образовательных учреждений.
- •16. Финансирование средних специальных учебных заведений. Планирование основных расходов ссуз. Источники доходов ссуз.
- •17. Система медицинского страхования граждан в Российской Федерации. Источники финансирования здравоохранения в условиях страховой медицины. Состав расходов бюджетов на здравоохранение.
- •18. Основные показатели работы учреждений здравоохранения, характеризующие деятельность этих учреждений. Порядок их определения.
- •19. Новая система оплаты труда работников учреждений здравоохранения.
- •20. Планирование расходов на оплату труда в учреждениях здравоохранения.
- •21. Состав и порядок планирования расходов на текущее содержание учреждений здравоохранения (кроме расходов на оплату труда).
- •23. Система государственных социальных пособий и компенсационных выплат гражданам, имеющим детей.
- •24. Организационные основы бюджетного процесса в Российской Федерации.Необходимость резервов в бюджетах, их виды и назначение.
- •25. Основы составления проектов бюджетов. Гл 20 Порядок составления проекта федерального бюджета Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.Гл 22
- •26. Порядок рассмотрения и утверждения федерального закона «о федеральном бюджете Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период». Его содержание и значение.
- •27. Порядок составления, рассмотрения и утверждения местных бюджетов. Содержание решений представительных органов местного самоуправления об утверждении местных бюджетов.
- •28. Сводная бюджетная роспись. Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств. Их назначение, порядок составления, утверждения и ведения.
- •29. Понятие и задачи бюджетно-финансового контроля. Формы бюджетно-финансового контроля.
- •30. Органы бюджетно-финансового контроля, их права и обязанности.
28. Сводная бюджетная роспись. Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств. Их назначение, порядок составления, утверждения и ведения.
Исполнение бюджетов всех уровней осуществляется на основе бюджетной росписи.
Бюджетная роспись – это документ о поквартальном распределении доходов и расходов бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, устанавливающий распределение бюджетных ассигнований между ПБС и составляемый в соответствии с бюджетной классификацией РФ.
Бюджетная роспись составляется на основании закона ГРБС. Он распределяет выделенные в его ведении бюджетные средства по РБС и ПБС находящимся в его ведении.
Распределение осуществляется в соответствии с функциональной и экономической классификацией расходов бюджетов с поквартальной разбивкой.
Срок составления бюджетной росписи – 10дней со дня утверждения бюджета. По истечении этого срока бюд.роспись предоставляется в орган ответственный за составление проекта бюджета (Минфин).
На основании бюд.росписей составленных ГРБС орган ответственный за составление проекта бюджета составляет сводную бюджетную роспись. Составляет он её в течение 15дней после утверждения бюджета. В течение 17дней сводная бюджетная роспись утверждается руководителем органа ответственного за составление проекта бюджета, и направляется в орган исполняющий бюджет.
Кроме этого, сводная бюд.роспись передается для сведения в соответствующий представительный и контрольный орган. В течение года в показатели утвержденных бюджетов могут вноситься изменения, которые учитываются в бюджетной росписи. Изменения доходов и расходов бюджетов производится только в случаях предусмотренных действующим законом по конкретным решениям и распоряжениям соответствующих директивных округов.
29. Понятие и задачи бюджетно-финансового контроля. Формы бюджетно-финансового контроля.
Бюджетный контроль - составная часть финансового контроля, рассматриваемая как совокупность мероприятий, проводимых государственными органами по проверке законности, целесообразности и эффективности действий в образовании, распределении и использовании денежных средств в РФ.
Система контроля состоит из следующих элементов:
субъект контроля (кто контролирует)
объект контроля (кого контролируют)
предмет контроля (что контролируют)
принцип контроля
метод контроля
техника и технология контроля
процесс контроля - это деятельность субъекта контроля наиболее эффективными способами, поставленными целями управления путём реализации поставленных задач контроля и применением соответствующих принципов, методов и техники контроля
сборы и обработка исходных данных для проведения контроля
результат контроля и затраты на его осуществление
принимаемые решения по результатам контроля
Основные задачи бюджетного контроля:
обеспечение правильности составления и использования бюджета
соблюдение налогового и бюджетного законодательства
контроль за правильностью ведения бухгалтерского учёта и отчётности
проверка эффективности и целевого использования бюджетных средств и средств внебюджетных фондов
улучшение бюджетной и налоговой дисциплины
выявление результатов роста доходной базы бюджетов разных уровней
контроль за формированием и распределением целевых бюджетных фондов финансовой поддержки регионов
выявление расточительства и финансовых злоупотреблений и принятие адекватных мер по наказанию виновных лиц.
Классификация бюджетного контроля:
государственный бюджетный контроль - осуществляется органом государственной власти
ведомственный контроль - осуществляется ревизионными управлениями министерств и ведомств
общественный контроль - осуществляется неправительственными организациями и учреждениями
независимый контроль - осуществляется аудиторскими фирмами
внутрихозяйственный контроль - осуществляется либо руководителями, либо специальными службами
правовой контроль - осуществляется правоохранительными органами
гражданский контроль - физические лица при налогообложении составляют и подают налоговые декларации полученных средств бюджета
Также бюджетный контроль классифицируется по источникам данных:
/. документальный контроль:
формальная и арифметическая проверка документов
юридическая оценка, отражённая в документах хозяйственных операций
логический контроль
сплошное и выборочное наблюдение
встречная проверка
способ обратного счёта
оценка законности и обоснованности хозяйственных операций по данным
корреспонденции счетов бухгалтерского учёта 8.сравнение
9. различные методологические приёмы экономического анализа //. фактический контроль:
инвентаризация - сравнение фактического наличия материальных ценностей, денежных средств, имущества с данными бухгалтерского учёта
экспертная оценка квалифицированными специалистами
визуальное наблюдение путём непосредственного обследования складских
помещений, производственных подразделений
Формы бюджетного контроля:
• Предварительный контроль - осуществляется на стадии составления, рассмотрения и утверждения бюджетов разных уровней, смет, расчётов для получения дотаций, субвенций, субсидий и других средств из бюджета.
Носит предупреждающий характер, способствует предотвращению неправильного и неэффективного расходования бюджетных средств, выявлению результатов роста доходов Осуществляется до совершения хозяйственных операций.
• Текущий контроль - проводится в ходе исполнения бюджета в течение года с целью выявления нарушений бюджетно-налоговой дисциплины, соблюдения финансовых норм и нормативов
Данные контроля опираются на первичные документы оперативного, бюджетного, бухгалтерского учёта и отчётности. При этом осуществляется не только контроль работы, но и текущий анализ финансово-хозяйственной деятельности. ' Осуществляется в ходе совершения хозяйственной операции и является более оперативным.
• Последующий контроль - проводится по окончании финансового года или отчётного периода, при котором проверяются количественные и качественные показатели.
При этом выявляются причины отклонения данных от плановых, полнота и своевременность
поступления предусмотренных бюджетных средств, правильность, законность и
целесообразность произведённых результатов, использование результатов в повышении
доходной базы.
Проводится после совершения хозяйственных операций.
Его формами являются: ревизия, проверка, аудит.