25. Экологический контроль и управление охраной окружающей среды на предприятии

Экологический контроль ставит своими задачами на­блюдение за состоянием окружающей природной сре­ды и ее изменением под влиянием хозяйственной и иной деятельности; проверку выполнения планов и мероприя­тий по охране природы, рациональному использованию природных ресурсов, оздоровлению окружающей природ­ной среды, соблюдению требований природоохранного за­конодательства и нормативов качества окружающей при­родной среды.

Система экологического контроля состоит из государ­ственной службы наблюдения за состоянием окружающей природной среды, государственного, производственного, об­щественного контроля.

Производственный экологический контроль осуществ­ляется экологической службой предприятий, учреждений, организаций и ставит своей задачей проверку выполнения планов и мероприятий по охране природы и оздоровлению окружающей среды, рациональному использованию и вос­производству природных ресурсов, соблюдению нормати­вов качества окружающей природной среды, выполнению требований природоохранного законодательства.

Порядок организации производственного экологическо­го контроля регулируется положениями, утвержденными предприятиями, учреждениями, организациями на основе Закона РФ «Об охране окружающей среды».

Важное значение в достижении эффективности управ­ления охраной окружающей среды имеет проектирование в составе многоцелевой системы управления предприятием подсистемы «Управление охраной окружающей среды (эко­логическое управление)».

Управление в подсистеме включает этапы разработки и изготовления продукции, в процессе которых формируют­ся ее экологические свойства; технологические этапы про­изводства, на которых возможно появление побочных про­дуктов производства, загрязняющих и вредно действую­щих на окружающую среду; деятельность подразделений по использованию природных ресурсов.

Достижение цели управления охраной окружающей сре­ды обеспечивается реализацией специальных функций. Сре­ди них — планирование мероприятий по охране окружаю­щей среды и рациональному использованию природных ре­сурсов; стандартизация норм и требований к экологичес­ким свойствам продукции, технологических процессов и побочных продуктов производства; организация техничес­кого обслуживания и ремонта средств охраны окружающей среды; регламентация трудовых процессов с учетом требо­ваний охраны окружающей среды; контроль и регулирова­ние выполнения мероприятий по охране среды и др.

26. Конкуренция и монополистическая деятельность

Конкуренция является ведущей характеристикой ры­ночной среды, в которой осуществляется коммерчес­кая деятельность предприятий. Государство проводит по­литику поддержки добросовестной конкуренции и ограни­чения монополистической деятельности в интересах повы­шения эффективности общественного производства и его социальной направленности.

Конкуренция — это исходная категория, характеризующая сущность рыночной эко­номики.

Имеется несколько определений этого понятия.

1.Конкуренция — состязательность хозяйствующих субъектов, когда их самостоятельные действия эффек­тивно ограничивают возможность каждого из них одно­сторонне воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке (Закон о конкуренции на товарных рынках).

2. Конкуренция — борьба фирм за ограниченный объ­ем платежеспособного спроса потребителей, ведущаяся фирмами на доступных им сегментах рынка.

3. Конкуренция — это центр тяжести всей системы рыночного хозяйства. Продавцы и покупатели конкури­руют между собой, чтобы добиться каждый своей цели за счет конкурентов (продавцы — более высокой прибы­ли; покупатели — более высокой полезности).

При монополии на рынке один продавец имеет дело со мно­гими покупателями и является монополистом. Он вне кон­куренции и может сам определять цену и количество про­даваемых товаров. За покупателем остается решение: ка­кое количество товаров по данной цене он может купить.

Однако монополист не может произвольно повышать це­ну, так как с повышением цены спрос снижается, и если спрос эластичный (имеются товарозаменители, которые по­купатель может приобрести по более низкой цене), то сни­жается и совокупная выручка. Поэтому монополист, если он хочет продать больше товаров, должен снижать цену.

Монополистическая (несовершенная) конкуренция встречается довольно часто: полиполия на несовершен­ном рынке, на котором множество продавцов и множество покупателей действуют независимо. На таком рынке пред­приятия стремятся расширить свою область предпочтения путем расширения ассортимента однородной продукции, индивидуализации своей продукции с помощью товарных знаков, наименований и рекламной кампании. Этими ме­рами они в ограниченном объеме создают для себя опреде­ленное монопольное положение.