13.Право межд. Организаций, особенности формирования статуса международных организаций.

Первые МО появились в XIX в. как одна из форм многосторонней дипломатии. Начиная с создания в 1815 г. Центральной комиссии навигации по Рейну МО стали достаточно автономными образованиями, наделенными собственными полномочиями. Во второй половине XIX в. появились первые универсальные МО - Всемирный телеграфный союз (1865 г.) и Всемирный почтовый союз (1874 г.). В наст время в мире насчитыв-ся более 4 тыс. МО. Разновидности МО: межгос-ные (межправит-ные) (это объединение го­с-в, учрежденное на основе м/н.дог-ра для достижения об­щих целей, имеющее постоян органы и действующее в общих интересах гос-в-членов при уважении их суверенитета) неправи­тельственные организации (созданы не на основе м/н дог-ра и объеди­няют физ. и/или юр.лиц (напр, Ассоциация МП и др.) основными призна­ками межправит-х организаций явл-ся: - членство 3-х и более государств; - наличие учредительного м/н.дог-ра; - наличие постоянных органов и штаб-квартиры; - уважение суверенитета гос-в-членов; - невмешательство во внутрен-е дела; - установление порядка принятия решений и их юрид-ой силы. МО классифицируются и по другим признакам. По кругу участников межгос.организации подраз­дел-ся на универсальные, открытые для участия всех гос-в мира (напр. ООН), и региональные, членами которых м б гос-ва одного региона (напр. Орган-ия африканского единства, Орган-ия американских гос-в). По сфере затрагиваемых в решениях вопросов межгос-ые орган-ии подраздел-ся на орган-ии общей и спец компетенции. Орган-ии спец ком­петенции ограничив-ся сотрудничеством в одной спец области (напр, Всемирный почтовый союз) и могут подраздел-ся на политич, эконом., соц., культур­ные, научные, религиозные и др. По хар-ру полномочий различают межгос-ные ( цель - расширение межгос-ного сотрудн-ва) и наднациональ­ные (надгос-ные) орган-ии (цель – интеграция). Их решения распростран-ся не­посредственно на граждан и юр.лица гос-в-членов (приближается к такому типу организаций Европейский Союз). В соответ с порядком вступления орган-ии дел-ся на открытые (свободный вход и выход) и закрытые (прием в члены производится с согласия первоначальных учредителей). В основе правовой природы МО лежит наличие общих целей и интересов гос-в-членов, которое проявляется в согласовании их воль. Прин-п суверенного равенства гос-в при этом проявляется в дого­ворной основе МО; добровольности членства; в основ­ном рекомендательном хар-ре решений орган-ий; ее межгос-ном хар-ре; сохранении суверенности и равноправия гос-в как внутри орга­н-ии, так и вне ее.

14. Оон, ее органы. Различия в компетенции Ген. Ассамблеи и Совета Безопастности.

Организа́ция Объединённых На́ций, ООН — международная организация, созданная для поддержания и укрепления международного мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами. Генеральная Ассамблея занимает центральное место в качестве главного совещательного, директивного и представительного органа. Генеральная Ассамблея рассматривает принципы сотрудничества в области обеспечении международного мира и безопасности; избирает непостоянных членов Совета Безопасности ООН, членов Экономического и Социального Совета; по рекомендации Совета Безопасности назначает Генерального секретаря ООН; совместно с Советом Безопасности избирает членов Международного Суда ООН; координирует международное сотрудничество в экономической, социальной, культурной и гуманитарной сферах; осуществляет иные полномочия, предусмотренные в Уставе ООН.Ассамблея собирается на очередную ежегодную сессию в период с сентября по декабрь и в последующий период по мере необходимости. Совет Безопасности несёт главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности; его решениям обязаны подчиняться все члены ООН. Совет Безопасности состоит из 15 членов: пять членов Совета — постоянные (Россия, США, Великобритания, Франция и Китай), остальные десять членов (по терминологии Устава — «не постоянные») избираются в Совет в соответствии с процедурой, предусмотренной Уставом (пункт 2 статьи 23). Пять постоянных членов Совета Безопасности (Российская Федерация, США, Великобритания, Франция, Китай) обладают правом вето.Секретариат это международный персонал, работающий в учреждениях по всему миру и выполняющий разнообразную повседневную работу Организации. Он обслуживает другие главные органы Организации Объединённых Наций и осуществляет принятые ими программы и политические установки. Подразделения Секретариата находятся в Центральных учреждениях ООН в Нью-Йорке и в других местах расположения штаб-квартир органов ООН, наиболее крупными из которых являются отделения ООН в Женеве и Вене. Секретариат ООН обеспечивает работу органов ООН, осуществляет опубликование и распространение материалов ООН, хранение архивов, производит регистрацию и издание международных договоров государств — членов ООН.Секретариат возглавляет Генеральный секретарь ООН. Генеральный секретарь Во главе Секретариата стоит Генеральный секретарь, который назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности сроком на 5 лет с возможностью переизбрания на новый срок. Международный суд ООН-главный судебный орган ООН. Суд состоит из 15 независимых судей, действующих в личном качестве и не являющихся представителями государства. Они не могут посвящать себя никакому другому занятию профессионального характера. При исполнении судебных обязанностей члены Суда пользуются дипломатическими привилегиями и иммунитетами. Стороной дела данного Суда может быть только государство, а юридические и физические лица обращаться в Суд не в праве.Экономический и Социальный Совет-Осуществляет функции ООН в сфере экономического и социального международного сотрудничества. Совет по Опеке- Уполномочен рассматривать и обсуждать отчеты управляющей власти, касающиеся политического, экономического и социального прогресса народов подопечных территорий и прогресса в области образования, а также в консультации с управляющей властью рассматривать петиции, поступающие из подопечных территорий, и устраивать периодические и другие специальные посещения подопечных территорий. Совет по Опеке приостановил свою работу 1 ноября 1994. Специализированные учреждения ООН- Согласно Уставу ООН, любой главный орган ООН может учреждать различные вспомогательные органы для выполнения своих обязанностей. Самыми известными из них являются: Всемирный Банк, Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ), Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ).