- •1. Предмет трудового права России.
- •2. Гарантии при переезде на работу в другую местность, при служебных командировках и поездках.
- •3. Особенности метода правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ним отношений.
- •4. Ученический договор.
- •5. Принципы трудового права.
- •7. Источники трудового права.
- •8. Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности.
- •9. Работник как субъект трудового права: понятие, виды, правоспособность и дееспособность, основные права и обязанности.
- •10. Особенности регулирования труда работников, заключивших договор на срок до 2-х месяцев и занятых на сезонных работах.
- •11. Работодатель как субъект трудового права: понятие, виды, представительство, основные права и обязанности, ответственность за нарушение прав работника.
- •12. Медицинские осмотры (обследования), освидетельствования.
- •1. Общие положения о прохождении предварительных и периодических медицинских осмотров (освидетельствований)
- •2. Порядок проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (освидетельствований)
- •3. Обязательное психиатрическое освидетельствование работников
- •13. Соглашения и их роль в регулировании трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.
- •14. Расторжение трудового договора в случае сокращения численности или штата работников
- •15. Социальное партнерство: понятие, принципы, стороны, система и формы.
- •16. Особенности регулирования труда работников, работающих у работодателей – физических лиц.
- •17. Правовое регулирование занятости и безработицы в России.
- •18. Особенности регулирования труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
- •19. Основные начала международного трудового права.
- •20. Срочные трудовые договоры в России
- •21. Правовой статус профсоюзов по российскому трудовому законодательству.
- •22. Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон
- •23. Трудовые правоотношения. Понятие, стороны, содержание
- •1) Работник (гражданин рф, иностранец, лицо без гражданства);
- •2) Работодатель (юридическое или физическое лицо, иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры в случаях, установленных федеральными законами (ст. 20 тк рф).
- •24. Прекращение трудового договора вследствие нарушения правил заключения трудового договора
- •25. Юридические факты в трудовом праве
- •26. Постоянные и временные переводы на другую работу
- •27. Коллективные договоры в России.
- •28. Изменение определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда
- •29. Запрещение дискриминации и принудительного труда в международном и российском трудовом праве.
- •30. Гарантии и компенсации работникам совмещающим работу с обучением.
- •31. Трудовой договор: понятие, отличие от гражданско-правовых договоров, порядок вступления в силу.
- •32. Особенности регулирования труда педагогических работников.
- •33. Права и обязанности работников и работодателей в области охраны труда.
- •34. Расторжение трудового договора по инициативе работника.
- •35. Понятие и условия материальной ответственности сторон трудового договора.
- •36. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя в связи с виновным поведением работника.
- •37. Содержание и форма трудового договора.
- •38. Нерабочие праздничные дни: порядок отдыха и труда.
- •39. Локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права.
- •40. Особенности регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организаций.
- •41. Материальная ответственность работодателя: понятие и виды.
- •42. Отстранение от работы.
- •43. Понятие и виды материальной ответственности работника.
- •44. Порядок заключения трудового договора.
- •45. Дисциплина труда и трудовой распорядок: понятия, способы обеспечения, виды нормативых правовых актов.
- •46. Защита персональных данных работника.
- •47. Права и обязанности работодателей в области профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников.
- •48. Сверхурочные работы.
- •49. Основные понятия и направления государственной политики в области охраны труда.
- •50. Примирительные процедуры при разрешении коллективных трудовых споров.
- •51. Изменение трудового договора: понятие и характеристика основных юридических способов.
- •52. Стороны социального партнерства и их представители
- •53. Прекращение трудового договора: понятийный аппарат, классификация оснований, оформление.
- •54. Несчастные случаи, подлежащие расследованию и учету по правилам тк рф.
- •55. Оплата труда работников: понятийный аппарат, формы, основные государственные гарантии, установление заработной платы в России.
- •56. Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями.
- •57. Защита трудовых прав и свобод: понятие, общая характеристика способов. Самозащита работниками трудовых прав.
- •58. Выходные пособия
- •59. Понятие, виды рабочего времени и их характеристика.
- •60. Комиссия по трудовым спорам: понятие, порядок организации и деятельности.
- •61. Понятие, виды времени отдыха и их характеристика.
- •62. Федеральная инспекция труда.
- •63. Действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
- •64. Системы оплаты труда.
- •65. Понятие, виды отпусков и их характеристика.
- •66. Участие работников в управлении организацией.
- •67. Право на забастовку в России и за рубежом.
- •68. Сроки в трудовом праве
- •69. Коллективные переговоры
- •70. Охраняемая законом тайна: трудоправовое значение
- •71. Соотношение трудового и гражданского права. Трудоправовое значение смены собственника имущества организации
- •72. Аттестация работников и ее трудоправовое значение
- •73. Соотношение трудового права с уголовным и административным правом в России
- •74. Ликвидация и реорганизация организаций: трудоправовое значение
- •75. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников: общие правила. Проблема правового регулирования труда государственных гражданских служащих
- •76. Нормирование труда работников.
69. Коллективные переговоры
Так, Конвенция МОТ N 154 "О содействии коллективным переговорам" (1981) определяет коллективные переговоры как все переговоры, которые проводятся между работодателем, группой работодателей или одной или несколькими организациями работодателей, с одной стороны, и одной или несколькими организациями трудящихся - с другой, в целях определения условий труда и занятости, и (или) регулирования отношений между работодателями и работниками, и (или) регулирования отношений между работодателями или их организациями и организацией или организациями работников.
Коллективные переговоры могут охватывать все стороны взаимоотношений между работниками и работодателями, т.е. не существует таких вопросов в отношениях по поводу применения наемного труда, которые не могли бы явиться их предметом.
Инициатива по проведению коллективных переговоров по подготовке, заключению и изменению коллективного договора, соглашения может исходить от любой из сторон этих переговоров - представителей работников или работодателей.
Предложение о начале коллективных переговоров направляется другой стороне (сторонам) в письменной форме. Письменное предложение о начале коллективных переговоров должно быть направлено способом, позволяющим зафиксировать факт его получения другой стороной (вручение уполномоченному лицу под расписку, направление почтовой связью с уведомлением о вручении и т.п.).
Правом на выдвижение предложения о начале коллективных переговоров обладают непосредственно работники организации, а также их представители (профсоюзная организация, объединяющая более половины работников организации, профсоюзная организация, объединяющая менее половины работников организации, которой поручено представлять интересы работников, единый представительный орган, иной представитель).
ТК (ст. 36 ТК) возлагает на представителей стороны, получившей письменное уведомление от другой стороны предложением о начале коллективных переговоров, обязанность вступить в переговоры и определяет для этого максимальный срок - 7 календарных дней со дня получения уведомления.
При этом на них возлагается и обязанность направить инициатору проведения коллективных переговоров ответ с указанием представителей от своей стороны для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий.
Днем начала коллективных переговоров является день, следующий за днем получения инициатором проведения коллективных переговоров указанного ответа.
Днем окончания коллективных переговоров является день подписания коллективного договора, соглашения либо протокола разногласий.
Неисполнение обязанности по вступлению в коллективные переговоры влечет административную ответственность.
Порядок ведения коллективных переговоров
ТК не ограничивает стороны коллективных переговоров в выборе вопросов, обсуждаемых в рамках коллективных переговоров. Представители работодателя и работников, являющиеся участниками переговоров, самостоятельно определяют сроки, место и порядок их проведения.
Основным звеном во всей многоуровневой системе, в рамках которой могут проводиться коллективные переговоры, является организация (это уровень конкретного работодателя), в рамках которой заключается коллективный договор и принимаются иные локальные нормативные акты. Только на этом уровне возможно представительство интересов работников не через профессиональные союзы, а в иных формах. За пределами организации при заключении соглашений в коллективных переговорах могут принимать участие только профессиональные союзы.
Первичная профсоюзная организация, единый представительный орган либо иной представитель (представительный орган) работников, наделенные правом выступить с инициативой проведения коллективных переговоров, обязаны одновременно с направлением работодателю (его представителю) предложения о начале указанных коллективных переговоров известить об этом все иные первичные профсоюзные организации, объединяющие работников данного работодателя, и в течение последующих пяти рабочих дней создать с их согласия единый представительный орган либо включить их представителей в состав имеющегося единого представительного органа.
Если в указанный срок данные первичные профсоюзные организации не сообщат о своем решении или ответят отказом направить своих представителей в состав единого представительного органа, то коллективные переговоры начинаются без их участия. При этом за первичными профсоюзными организациями, не участвующими в коллективных переговорах, в течение одного месяца со дня начала коллективных переговоров сохраняется право направить своих представителей в состав единого представительного органа. В случае, когда представителем работников на коллективных переговорах является единый представительный орган, члены указанного органа представляют сторону работников в комиссии по ведению коллективных переговоров.
ТК предусмотрен аналогичный механизм определения представителей работников на других уровнях проведения коллективных переговоров и подписания соглашений (за пределами организации) - на уровне РФ, одного или нескольких ее субъектов, отрасли, территории. Право на ведение коллективных переговоров, подписание соглашений от имени работников в этом случае предоставляется соответствующим профсоюзам (объединениям профсоюзов).
ТК не содержит императивных норм относительно сроков проведения коллективных переговоров, осуществляя по данному вопросу лишь косвенное регулирование.
В частности, ч. 2 ст. 40 ТК обязывает стороны коллективных переговоров по заключению коллективного договора по истечении трех месяцев со дня начала коллективных переговоров подписать коллективный договор на согласованных условиях. Однако подписание в данном случае коллективного договора не является основанием для прекращения переговоров, которые могут продолжаться относительно существующих разногласий.
Косвенным ограничителем срока проведения коллективных переговоров выступает также трехмесячный срок освобождения от основной работы лиц, в них участвующих (ст. 39 ТК).
В ТК закрепляются взаимные обязанности сторон по вопросам предоставления в определенный срок (не позднее двух недель со дня получения соответствующего запроса) имеющейся у них информации, необходимой для ведения коллективных переговоров.
Необходимо иметь в виду, что МОТ принята специальная Рекомендация N 129 "О связях между администрацией и трудящимися на предприятии" (1967)
примерный перечень вопросов, по которым администрация должна информировать представителей работников. К ним, в частности, относятся:
общие условия занятости, включая условия приема на работу, перевода и увольнения;
описание обязанностей, подлежащих исполнению на различных работах, и роль конкретной работы в деятельности предприятия;
возможности профессионального обучения и перспективы продвижения по работе на предприятии;
общие условия труда;
правила техники безопасности и гигиены труда и инструкции по предупреждению несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
процедуры, установленные для рассмотрения жалоб, а также правила и практика, регулирующие их применение, и условия, дающие право прибегать к ним;
социально-бытовое обслуживание персонала (медицинское обслуживание, здравоохранение, столовые, жилищные условия, условия отдыха, условия для хранения сбережений и банковское обслуживание и т.д.);
системы социального обеспечения или социальной помощи, существующие на предприятии;
положения государственной системы социального обеспечения, распространяющиеся на трудящихся в силу того что они работают на предприятии;
общее положение организации и перспективы или планы ее дальнейшего развития;
разъяснение решений, которые могут прямо или косвенно повлиять на положение работников.
Участники коллективных переговоров, другие лица, связанные с ведением коллективных переговоров, не должны разглашать полученные сведения, если эти сведения относятся к охраняемой законом тайне (государственной, служебной, коммерческой и иной). Лица, разгласившие указанные сведения, привлекаются к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой, уголовной ответственности в порядке, установленном ТК и иными федеральными законами.
Процедура проведения коллективных переговоров за пределами тех требований, которые установлены ст. 37 ТК (формирование единого представительного органа, свобода выбора вопросов для обсуждения, предоставление информации), устанавливается представителями сторон. Они определяют место и сроки проведения коллективных переговоров, порядок проведения заседаний комиссии, необходимость ведения протокола, привлечения экспертов и специалистов и т.п.
Урегулирование разногласий
Если в ходе коллективных переговоров не принято согласованное решение по всем или отдельным вопросам, то составляется протокол разногласий. Урегулирование разногласий, возникших в ходе коллективных переговоров по заключению или изменению коллективного договора, соглашения, производится в порядке, установленном ТК.
Отсутствие согласованного решения по тем или иным вопросам, являющимся предметом коллективных переговоров, оформляется протоколом разногласий. Данный протокол должен отражать существо разногласий, возникших между сторонами коллективных переговоров.
Ст. 38 ТК фактически является отсылочной, т.к. конкретный механизм урегулирования разногласий предусмотрен в главе 61 ТК ("Коллективные трудовые споры"). Разногласия, возникшие в ходе коллективных переговоров, урегулируются в порядке, установленном для разрешения коллективных трудовых споров.
Разногласия, возникшие при заключении коллективного договора, могут быть урегулированы в ходе переговоров после его заключения на согласованных условиях (ст. 40 ТК).
Гарантии и компенсации лицам, участвующим в коллективных переговорах
Гарантии, предусмотренные ст. 39 ТК, направлены, в частности, на обеспечение непрерывности коллективных переговоров. Как правило, от основной работы на время ведения коллективных переговоров освобождаются участники переговоров со стороны работников.
За лицами, освобожденными от основной работы для участия в коллективных переговорах, сохраняется средний заработок.
ТК не определяет, какая из сторон будет нести расходы по сохранению среднего заработка таким лицам. В том случае, когда соответствующее соглашение не достигнуто, сохранение среднего заработка обязан обеспечить работодатель.
Срок, на который они освобождаются от основной работы, определяется сторонами, но он не должен превышать трех месяцев.
Для лиц, представляющих работодателя (руководителя организации, лиц, им уполномоченных), участие в коллективных переговорах является частью должностных обязанностей. Вместе с тем, не исключается и возможность участия в коллективных переговорах со стороны работодателя лиц, для которых данная деятельность не предусмотрена трудовой функцией, а также поручения какому-либо из работников в течение срока ведения переговоров исполнять обязанности, направленные исключительно на обеспечение переговорного процесса. Данные лица также могут быть освобождены от основной работы.
Оплата услуг экспертов, специалистов и посредников производится приглашающей стороной (работодателем, профессиональным союзом, органом государственной власти, органом местного самоуправления), если иное не будет предусмотрено коллективным договором, соглашением.
Представители работников, участвующие в коллективных переговорах, в период их ведения не могут быть без предварительного согласия органа, уполномочившего их на представительство, подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу или уволены по инициативе работодателя, за исключением случаев расторжения трудового договора за совершение проступка, за который в соответствии с ТК, иными федеральными законами предусмотрено увольнение с работы.
Трудовой договор с представителями работников, участвующими в коллективных переговорах, может быть расторгнут на общих основаниях (без предварительного согласия органа, уполномочившего их представительство) за совершение проступка, за который ТК, иными федеральными законами предусмотрено увольнение с работы (п. п. 5, 6, 7, 8 ст. 81, п. 1 ст. 336 ТК).