- •Конституционное право зарубежных стран Оглавление
- •Понятие и источники государственного права в зарубежных странах.
- •Понятие и сущность конституции в зарубежных странах.
- •Основные черты и особенности конституций в зарубежных странах.
- •Виды конституций в зарубежных странах.
- •Конституционный контроль (надзор) в зарубежных странах.
- •Закрепление социально-экономических прав граждан в конституциях и законодательстве зарубежных стран.
- •Регулирование политических прав и свобод граждан в конституциях и законодательстве зарубежных стран.
- •Личные права и свободы граждан.
- •Понятие политических партий, их сущность, организация и функции.
- •Регламентация правового статуса и порядка деятельности партий.
- •Классификация политических партий в зарубежных странах.
- •Демократический режим, его признаки и особенности в различных зарубежных странах.
- •3. Фашистские режимы
- •Особенности монархической формы правления в странах Арабского Востока.
- •Парламентская монархия, ее основные признаки и особенности в различных зарубежных странах.
- •Президентская республика, ее основные признаки и особенности в различных зарубежных странах.
- •Парламентская республика: ее основные признаки и особенности в различных зарубежных странах.
- •Смешанная форма правления в зарубежных странах.
- •Автономия в зарубежных странах, ее признаки и реальное значение.
- •Унитарная форма государственного устройства в зарубежных странах. Проблема централизации и децентрализации государства в рамках этой формы государства
- •Понятие, признаки и основные черты федерации в зарубежных странах.
- •Основные черты и особенности правового положения субъектов федерации в зарубежных странах. Тенденции развития зарубежных федеративных государств.
- •Сущность выборов в зарубежных странах. Избирательные цензы.
- •Мажоритарная избирательная система и практика ее применения в Великобритании, сша, Франции и других странах.
- •Политические партии и партийная система в сша.
- •1) Демократическая;
- •2) Республиканская.
- •Особенности федерализма в сша; система органов власти в штатах.
- •Парламент сша.
- •Глава государства и правительство Великобритании.
- •Парламент Великобритании.
- •Местные органы государства в Великобритании.
- •Политические партии и партийная система во Франции.
- •Парламент Франции.
- •Местные органы государства во Франции. Особенности правового положения Корсики.
- •Политические партии и партийная система в Германии
- •Президент и правительство Германии
- •Правительство фрг
- •Парламент Германии
- •Особенности федерализма в Германии. Система органов власти в землях Германии
- •Местные органы в Германии
- •Политические партии и партийная система в Японии.
- •Глава государства и правительство в Японии.
- •Местные органы государства в Японии.
- •Политические партии и партийная система в Индии.
- •Правительство
- •Парламент Индии.
Парламент Германии
В ФРГ есть два органа, участвующих в законодательстве: бундестаг и бундесрат (Союзное заседание и Союзный совет). Участвует и президент, который подписывает законы и вправе возвратить их на втор-е рассмотрение.
Бундестаг избирается на 4 года путем всеобщих, прямых, равных, свободных выборов при тайном голосовании. Его депутаты имеют свободный мандат. Действует принцип несовместимости. Депутаты обладают иммунитетом, но могут быть задержаны без разрешения парламента на месте совершения преступления и в течение следующего за этим дня. Индемнитет депутата также несколько ограничен: он может нести ответственность за клеветнические высказывания в парламенте. Денежное вознаграждение депутата составляет 16 тыс. марок в месяц.
Председатель («президент бундестага») осуществляет распорядительную деятельность в здании бундестага. Палатой избирается также заместитель. Секретари бундестага ведают организационными вопросами, связанными с делопроизводством.
Партийные фракции. Их руководство участвует в формировании органов бундестага, в том числе в создании специализированных постоянных комиссий и определении их председателей. Председатель палаты, его заместитель, а также 23 представителя фракций пропорционально их численности образуют совет старейшин. В необходимых случаях создаются различные временные комиссии — следственные, ревизионные и др. Не существует понятия «сессия парламента». Бундестаг находится в постоянной сессии и созывается его председателем на пленарные заседания по мере надобности.
Бундесрат является представительством земель, его члены назначаются правительствами земель и отзываются ими. Срока полномочий для этого органа конституция не устанавливает. Число представителей земель в нем зависит от численности населения каждой земли. Председатель бундесрата переизбирается ежегодно. Заседания созываются председателем по мере надобности.
Полномочия:
1. Законодательные. Правом законодательной инициативы обладают федеральное правительство, депутаты бундестага (только коллективно) и члены бундесрата. Законопроекты в бундестаге рассматриваются в трех, чтениях по классической схеме. Принятый бундестагом законопроект передается в бундесрат. По некоторым вопросам согласие бундесрата обязательно. Однако в определенных условиях бундесрат, напротив, может принимать законы самостоятельно, без участия бундестага. Бундестаг, вправе делегировать правительству полномочия по изданию актов (иногда треб. согласие бундесрата).
2. Контроль за деятельностью исп. власти, правительство несет как коллективную, так и индивидуальную ответственность только перед бундестагом. Конструктивный вотум недоверия.
3. Ратифицирует м/д, объявляет состояние обороны, формирует некоторые другие высшие органы государства (бундестаг участвует в выборах президента республики, бундестаг и бундесрат форм. Федеральный конституционный суд, избирают председателя и вицепредседателя Счетной палаты).
Если парламент не может собраться, то решения (сила закона), в период состояния обороны принимаются совместным, комитетом, состоящим из 33 членов, 2/3 из которых — депутаты бундестага и 1 /З — члены бундесрата.