ОСОБЕННОСТИ ОЦЕНКИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ

ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕЗУЛЬТАТОВ

НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ

И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ (НИОКР)

4.1. Показатели оценки экономической эффективности результатов ниокр и база сравнения для их расчета

Проведение научных исследований на современном этане развития научно-технической революции вызывает крупные затраты, что требует повышения ответственности за реальность обещаемых результатов. В связи с этим возникает необходимость существенного увеличения доли экономических исследований в составе НИОКР, а также повышения надеж­ности экономических расчетов.

Здесь и далее имеются в виду НИОКР, которые могут быть использованы для совершенствования материального производства. В тех случаях, когда экономическая оценка НИОКР затруднена, эффективность их оценивается по до­стигнутым показателям научно-технического уровня, перс­пективности, возможным масштабам внедрения, степени вероятности успеха, комплексным показателям научно-техни­ческой эффективности. Для определения таких показателей применяются экспертные методы.

В соответствии с разделом "Д" методики [7] опенка эко­номический эффективности результата НИОКР осуществляется на базе определения нижеследующих показателей.

первый показатель — величина экономического эффекта, получаемого по сравнению с высшим достигнутым науки и техники. Он рассчитывается на этапе формирова­ния планов НИОКР (так называемое технико-экономическое обоснование), а также в процессе выбора вариантов создания новой техники, обеспечивающих достижение наилучших технических и экономических показателей. Он может исполь­зоваться и при принятии решения о постановке на производство новой техники.

Вторым показателем, характеризующим экономическую эффективность результатов НИОКР, выступает общая вели­чина экономического эффекта, который достигается в результате внедрения (по сравнению с плановым или факти­ческим уровнем техники) с учетом масштабов, сроков внед­рения и периода экономической жизни научного результата по моральному износу. При ее определении в качестве базы для сравнения принимаются показатели заменяемой техники с учетом повышения их уровня к моменту внедрения данной НИОКР в производство.

Различают фактический экономический эффект и ожидае­мый.

Фактический определяется после внедрения результатов НИОКР в производство в соответствии с фактическими величинами объемов производства и затрат. Он рассчитывается только для полностью законченных работ и подтверждается заказчиком. Это может быть эффект от годового выпуска новой техники в расчетном году (второй или третий год се­рийного производства) или интегральный эффект за все годы выпуска новой техники. Примеры расчета будут даны ниже.

Расчеты ожидаемого эффекта производятся несколько раз постепенно уточняясь (на стадиях планирования, выполнения, окончания НИР, ОКР, на этапе формирования планов по освоению первых промышленных серий, внедрения в эксплуатацию новой техники). Количество стадии расчета не регламентируется. Ожидаемый эффект может быть потенциальным (экономический потенциал) и реальным (плановым). В последнем случае рассчитывается величина эффекта, которая может быть получена на объектах, вклю­ченных в план внедрения, с годовым выпуском новой техни­ки, принятым в соответствии с плановым (проектным) за­данием на расчетный год, либо в среднем за год для приня­того расчетного периода (среднегодовой выпуск новой тех­ники в составе пятилетнего плана). Величина планового эффекта согласовывается с заказчиком НИОКР.

Наибольшую сложность имеет определение ожидаемого потенциального эффекта, который реализуется по мере внедрения результатов НИР в производство. Он измеряется максимальным экономическим эффектом, который может быть достигнут на основе внедрения результатов в производство за расчетный период при предлагаемом объеме внедрения. (Допускается также изменение экономического потенциала, приуроченного к определенному году внедрения).

Величина экономического потенциала за расчетный период (ЭП_РП) является функцией 3 аргументов:

1 — годового экономического эффекта на каждом экземп­ляре производимой либо используемой техники (Э_Г^ЕД);

2 — объема годового производства экземпляров техники (либо применения) (А_Г);

3 — количества лет производства либо применения (служ­бы) техники (t=t_РП; t=Т_П). Таким образом,

ЭП_РП =f(Э_Г^ЕД, А_Г, t_РП). (4.1)

Рис 4.1. Величина экономического эффекта на различных этапах жизнен­ного цикла

новой техники

Принятые обозначения на рис. 4.1:

Т_нп - год начала производства новой техники (продукции с помощью новой техники);

Т_ос - год окончания освоения новой техники по плану или по норма­тивам;

Т_р - расчетный год (второй или третий год серийного производства новой техники, первый или второй год после окончания освое­ния);

Т_м - год наступившего морального износа;

Т_ф - год снятия с производства техники (прекращения службы),

t _{п п} - предпроизводственный период (предшествующий производству новой техники);

t _п - период производства новой техники (он может быть ограничен периодом t _{х р});

t _{х р} - период учета хозрасчетного эффекта новой техники

(обычно 2 срока аттестации продукции, т.е 6 лет);

t _{р п} - расчетный период;

t _{э ц} - период экономического цикла жизни новой техники;

t _{Ф ц} - период фактического цикла жизни новой техники;

Э_{г t} – величина годового экономического эффекта в i м году, расчетного периода

(на рис 4.1. на 8 м году);

Э _{г р} - величина годового экономического эффекта в расчетном году;

ЭП _{р п} – экономический потенциал за расчетный период;

Между технической готовностью новых моделей и запуском их в серийное производство образуется период времени, когда продолжает выпускаться старая техника и начинает выпускаться новая (период начала производства новой тех­ники до окончания ее освоения). Этот период внедрения заканчивается освоением новой тех­ники (Т_ос), и в данный период внедрения может иметь место убыток на приведенных народнохозяйственных затратах.

Т_ос — это момент, когда новая техника достигает про­ектных технико-экономических показателей. По мере роста объема производства новой техники и снижения ее себестоимости возникает народнохозяйственная экономия на приве­денных затратах и фаза роста эффективности.

Вследствие распространения новой техники под влиянием начала морального износа может наступить фаза стабилиза­ции эффекта и, наконец, фаза упадка эффекта.

Расчетный период исчисляется от начала внедрения но­вой техники (Т_нп) до окончания экономического цикла ее жизни вследствие наступившего морального износа (момент Т_м).

Экономическим циклом жизни новой техники называется период от начала выполнения НИР до момента Т_м. Он может быть меньше периода фактического цикла жизни (t _{Ф ц}). Экономический цикл жизни для каждого вида техники устанавливается организацией-разработчиком прогнозирова­нием развития ее параметров внутри одного поколения ма­шин, основанного на одном и том же принципе функциони­рования и тех же фундаментальных закономерностях (эво­люционный путь развития техники), а также с учетом революционных скачков в развитии, ведущих к смене поко­лений машинной техники. Величина экономического эффек­та на различных этапах жизненного цикла новой техники представлена на рис. 4.1.

С учетом фактора времени экономический потенциал за расчетный период ( ) может быть рассчитан следую­щим образом:

где - эффект годового выпуска продукции или работы, производимой с помощью единицы новой техники, в общем случае определяемый по формуле (3.5),

- количество единиц техники, предлагаемое к производству в t -м году;

- эффект от годового выпуска новой техники в t -м году при предлагаемом объеме внедрения;

- коэффициент приведения по фактору времени;

- можно определять либо за год службы новой техники по формуле (3.14), либо за весь срок службы по формуле (3.43).

Экономия на приведенных затратах за каждый t-й год периода производства продукции приводится по фактору времени на первый год после окончания периода внедрения (Т_ос). Таким образом, (cm.формулу 4.3) — это эффект от годового выпуска новой техники в t-м году при предлагаемом объеме внедрения, приведенный по фактору времени к моменту окончания освоения новой техники. Предлагаемый объем внедрения (количество продукции, подлежащей выпуску за год) должен рассчитываться в соответст­вии с потребностью.

Расчет начинается с прогнозирования потребности по макрообластям применения (соответствующие отрасли на­родного хозяйства, отрасли промышленности, предприятия) и микрообластям в каждой отрасли (количество продукции, необходимой каждому потребителю в год для замены мо­рально устаревшей, для новых сфер использования, для ремонта и эксплуатации, на экспорт и т. д.).

Далее определяется объем продукции, подлежащей еже­годному выпуску на оптимальный объем внедрения. При оп­ределении экономического потенциала, оптимальная величина выпуска — это величина, при которой достигается макси­мальный экономический эффект. Учитывая неопределенность многих данных, за оптимальный можно принять объем вы­пуска продукции, соответствующий полному освоению проектной производственной мощности объекта, создающего новую технику, при достижении проектных экономических показателей на так называемом «типовом предприятии».

На основании расчета экономического эффекта примени­тельно к «типовому предприятию» и сведений о числе объек­тов, на которых могут быть применены результаты НИР, можно найти примерную суммарную величину эффекта по отрасли и народному хозяйству в целом. В расчет вводятся соответствующие поправки, учитывающие отклонения харак­теристики реальных предприятий от «типового».

Из народнохозяйственного экономического эффекта, полученного как итог совместного труда научных работников, конструкторов, проектировщиков, производственников или эксплуатационников (потребителей) новой техники, вычленяется

экономический эффект сферы НИОКР (посредством коэффициентов долевого участия).

При расчетах экономической эффективности НИОКР необходимо учитывать затраты на всех этапах жизненного цикла (НИР, ОКР, опытное и серийное производство, эксплуатация (использование)), которые приводятся по фактору времени к первому году использования (эксплуатации). Эффективность затрат по долгосрочным комплексным научно-производственным программам^: определяется на основе расчета интегрального эффекта за срок осуществления программы и последующего эффективного использования ее результатов.