Вопрос 30. Экономическое управлении производственным использованием ресурсов

экономическое управление производственным ресурсоиспользованием предназначено для экономического обеспечения эффективного его функционирования и развития, как ведущего и основного компонента организации с одной стороны, а с другой в качестве функции его субъекта предполагает создание, поддержание и обеспечение функционирования и развитие экономического механизма для этого. Планирование же является ведущим компонентом этого механизма, а разработка программ и планов эффективного использования ресурсов и ресурсного обеспечения производства, создает необходимые условия для реализации функции планирования в управлении организацией в этом аспекте ее деятельности и, одновременно, и представляет собой одну из ведущих задач экономического управления этим, и является ведущим компонентом содержания этого механизма. Это связано с тем, что вся система планов в организации должна быть взаимоувязана, обладать свойствами гибкости и адекватности отражения реальных процессов и прежде всего в сфере производственного ресурсоиспользования. Помимо обеспечения основной общей функции управления — планирования она является также инструментом распределения стратегических и тактических задач, целей и ресурсов организации между ее структурными подразделениями, направлениями деятельности и др. 

Планирование, таким образом, является, с одной стороны, одной из общих функций управления производственным ресурсоиспользованием и всеми его элементами, а с другой — процессом создания объективной основы для реализации этой функции. Оно представляет процесс деятельности по подготовке и принятию экономических решений, позволяющих обеспечить эффективное использование ресурсов производства в организации.

31. Управление производством ресурсов

УПР-система взаимосвязанных элементов,которые характеризуют само производств,его организацию,техническое обслуживание,управление производственной стратегией,программой,реализацией производственных процессов,их ресурсным обеспечением и производственной экономикой.

Процедура управления производством ресурсов:в каких объемах будет выпускаться-производственный план-информация для определения потребностей. Особенности производственного менеджмента в организациях:

1.Функции объекта управления-которые имеют непосредственное отношение к производству продукции и передвижению его ресурсов

2.Функции субъекта управления-связанные с управлением производством ресурсов,финансово-экономическим контролем и контролем качества технол.процесса.В нее входят функции:организация,нормирование,планирование,координация,мотивация,контроль,регулирование.

3.Функции инж-техн обеспечения субъекта управления-связаны с инженерной подготовкой,проектированием и оценкой эфф-ти произв-техн процесса. 4.Функции общего обеспечения-ф-ии обслуживания перечисленных выше видов деятельности.Вкл. заготовку материалов,сбыт,техн.обслуж,кадровое обеспечение. Процесс управления производством ресурсов- совокупность последовательных действий инж-упр персонала по определению целей для объектов упр-я и их фактического состояния на основе регистрации и обработки инф-ии.

Планирование производства: разрабатываем прогноз спроса-проверяем адекватность отражения их критериев им критериев и причин в основе спроса-разрабатываем производственную программу.

Оперативно-производственное упр-е включает: планирование,непрерывный учет и контроль выполнения плана.

Организация управления производством предст собой совокупность приемов и методов сочетания эл-тов его управляющей подсистемыи ее связи с производством.

Нормирование-процесс создания научно разраб-х критериев,позволяющих устанавливать кол-ю и кач-ю оценку разл.действий,используемых в процессах производства.

Координация производства-слаженное протекание произв-х процессов и работы подразделений орг-ии по изготовлению продукции.

Контроль-воздействие на поведение работников посредством выявления рез-тов из производственно-хозяйственной деятельности.

При возникновении нарушений требуется принять оперативные меры по предотвращению отлонений в ходе производства.

32. Инновационное управление использованием производственных ресурсов.

Объектом инновационного управления явл. Инновационная деятельность, которая включает разработку и реализацию научного и научно технического результата-такого продукта интеллектуальной деятельности, кот распространяется авторские и аналогичные права, оформленные в соответствии с действующими законодательными и нормативными актами.

Как процесс инновационное управление включает и его общие функции управления - планирование, организацию, координацию и контроль - и конкретные функции - конструкторскую, технологическую и иную подготовку производства посредством методов управления.

Как способ управления оно представляется совокупностью известных методов – организационных, экономических, социально психологических и других. Его главная собственная задача обеспечение технической подготовки производства. Техническая подготовка производства, в течении которой осуществляется инновационный процесс в организации, представляет собой совокупность работ по проектированию и освоению производства новой и совершенствованию выпускаемой продукции, использование производственных ресурсов, технологический и организационных процессов изготовления продукции. 

Технологическую подготовку производства изделия можно разделить на след этапы: Технологический контроль чертежей, проектирование технологический процессов, проектирование и изготовление технологического оснащения и нестандартного оборудования.

33) Обеспечение производственного ресурсоиспользования ресурсами труда

Ресурсы труда- это люди, которые работают в организации или готовятся работать для работы в ней. Эти ресурсы можно подразделить на соответствующие и несоответствующие ее требованиям (потребностям). Соответствующие ресурсы труда в ней- это члены организации, которые вносят значительный вклад в достижение высокого уровня производственного ресурсоиспользования в ней, в обеспечение общеорганизационного успеха в результате своей интенсивной работы, а несоответствующие ее ресурсы труда- это та часть членов организации, которая не способствует достижению ее целей, в том числе и эффективному использованию ее производственных ресурсов, а результаты деятельности которых иногда прямо противоположны им.

Процесс замещения вакансий обычно складывается из 4 последовательных этапов: набор, отбор, подготовка и оценка.

Набор заключается в предварительном выборе всего перспективного контингента кандидатур, которые способны, могут и желают заполнить вакансии. На этом этапе уменьшается число претендентов, из которых в конечном итоге будет принято на работу только вполне определенное количество. Отбор или селекция кандидатов- второй шаг в обеспечении организации человеческими ресурсами. При этом под селекцией понимают окончательный выбор определенного работника из числа ранее намеченных.

Подготовка персонала- следующий этап в обеспечении организации необходимыми ей ресурсами труда. Это процесс развития у сотрудников таких качеств, которые в конечном итоге будут способствовать наиболее эффективному достижению целей организации и прежде всего по использованию ее ресурсов. Оценка результативности программ должна проводиться постоянно хотя бы потому, что затраты на подготовку кадров иногда очень велики. 

Важнейшей сферой, направлением и рычагом работы с ресурсами труда организации является его оплата. Именно она оказывает решающее влияние на работников. Деньги- наиболее очевидный способ вознаграждения каждого сотрудника.

Работа членов организации в основном оплачивается заработной платой и дополнительными условиями. Заработная плата- денежное вознаграждение, которое выплачивается организацией работнику за выполненную работу.

Структуру и размер заработной платы в организации необходимо определять на основе цены рабочей силы на ее рынке, а также с учетом производительности труда и прибыльности организации и уровня использования работником производственных ресурсов и их сбережения.

34. Управление ресурсно-маркетинговым обеспечением производства ресурсов

Ресурсно-маркет. обеспе-ние как вид деят-ти нуждается в планирование, организации, мотивации, координации и контроле. Управление ресурсно-маркет. обеспеч-м в орган-ии включает анализ,планирование,претворение в жизнь и контроль мероприятий,а также обеспеч-е ресурсами произ-ва продук-и и их эффек-го использ-ния для реализации миссии орган-и.

В зависимости от спроса покуп-ей на прод-ю организация вырабатывает знания об уровне своего спроса на ресурсы( имеет дело с колебанием спроса). Со всеми этими состоянм-ми приход-ся иметь дело работникам ресурсно-маркет. службы, объединенным в снабженческие исбытовые подразделения,ее работникам. Они явл. Должностными лицами орган-ии, кот. Изучают маркет-ю сит-ю , претворяют намечанные планы в жизнь, оосуществляют контрольные функции.

Исходя из оценки реального состояниясостояния орган-ии, ее нужд и потребностей и с учетом концепций раб-ки маркет-х служб разраб-т и формул-т цели ресурсно-маркет-го обеспечения функцио-ия и развит-я орган-ии, среди кот выд-ся 4 концепции : достижение максим-но возможного высокого потребления, достижение максим-ой потребит-й удовлетвор-ти , предост-ние максим-но широкого выбора,максим-ое повышение кач-ва жизни. Ресурсно- маркет-ое обеспечение произ-го исполь-ия ресурсов орган-ии предст-ся процессом ее приспос-ия к исполь-ию наиболее выгодных рыночных возмож-ей. Процесс управ. Им включает ряд этапов: 1. анализ рын-х возмож-ей в удовлет-ии потреб-й орган-ии в ресурсах и сбыте ее прод-ии(проводиться сис-ма маркет-х исслед-й рес-но-мар-го обесп-ия орган-ии, оценка маркет.среды) 2. отбор целевых рынков(опред-ся размеры объемов спросаорган-ии,осущ=ся сегментир-е рынков потр-ей прод-ии, выбор целевых сегментов) 3. разработку комплекса ресурсно-маркет-го обеспе-я(разработка товаров и ресурсов, устан-е цен,опред-ся методы распрост-ия товаров, приоб-ие ресурсов) 4. реализацию мероприятий ресурсно-маркет-го обеспеч-ия.(формирование стратегии, его планирование, координация, организацию,мотивацию и контроль.

Определение стратегии развития перспективного произ-ва продукции и обеспечение его ресурсами , а текущего — разработка планов маркетинга и его обеспечения для каждого отдельного произ-ва,товара или товарной марки. В стратег-м плане орган-ии излагаются ее задачи в различных сферах деят-ти , в том числе и отдельных производств. Планирование ресурсно-маркетингового обеспечения орган-ии включает разработку планов произ-ва , выпуска товаров и марочныхизделий, рыночной деят-ти и ресурсного обеспечения ее функционир-ия и развития. План рес-но-маркет-го обес-ия орган-ии включает в себя след разделы:сводку контрольных показ-ей(содержит краткий перечень осн целей), состояние рес-но мар-ой сит-ии(сод-т описание хар-ра цел

состояние рес-но мар-ой сит-ии(сод-т описание хар-ра целевых рынков), перечень опасностей и возможностей(оценив-ся вероятность возник-ия каждой опасности ),перечень задач и проблем, стратии рес-но маркет-го обесп-ия(раскрывается широкий маркет-й подход к решению поставленных задач),балансы , программу действий(стратегии превр-ся в конкретные программы действий),бюджет и порядок контроля исполнения планов(на основе балансов и планов мероп-й разраб-ся соответ-ие бюджеты кот явл прогнозами прибылей и убытков).

Вопрос № 35 Управление инвестиционным обеспечением производственного ресурсоиспользования

Подсистема инвестиционного управления производственным ресурсоиспользованием представляет собой совокупность мероприятий, методов и средств, связанных с сознательным целенаправленным регулированием движения денежных, имущественных, интеллектуальных и иных ресурсов, вкладываемых в виды и объекты деятельности организации с целью получения экономического результата — прибыли. Основные принципы: целенаправленность, эффективность, комплексность, многовариантность, оптимальность, готовность к применению и надежность. Ее основными частями являются целевые и функциональные компоненты. К целевым относятся компоненты, связанные с управлением процессами вложения капитала и его ресурсов в строительство, реконструкцию, модернизацию организации, обновление ее производственного аппарата и приобретение ресурсов производства. Функциональные компоненты связаны с решением задач по организации инвестиционного маркетинга, мониторинга, обеспечения производства продукции, разработке прогнозов, программ. Компоненты обеспечения управления инвестиционной деятельностью связаны с социально-психологической подготовкой, организацией информационного, кадрового, технического, финансового и других видов обеспечения этой деятельности в организации. Методы управления: экологические, организационно-распорядительные, социально-психологические и другие.

Для формирования и эффективной работы функциональных компонентов подсистемы большое значение имеет создание инвестиционного маркетинга, инвестиционных мониторинга и проектирования. Не меньшее значение принадлежит спец. функциям целевых компонентов — организации социально-психологического, правового, информационного, кадрового, финансового, технического и иного обеспечения. К важным относится и вопрос выбора методов. 

Важнейшее значение имеют экономические методы. Однако их не следует противопоставлять другим способам целенаправленного воздействия, так как наибольший эффект может быть получен при рациональном сочетании всех методов. 

Основными факторами развития ресурса инвестиционного капитала являются макроэкономическая политика, объемы формирования, налоговая политика, развитие финансового сектора, рыночное ценообразование, информационные технологии, профессиональные стандарты и законодательство. Инвестиции представляют собой долгосрочные вложения денежных средств с целью получения прибыли. Ивестиции подразделяются на реальные и финансовые. Реальные инвестиции осуществляют объекты хозяйствования, приобретая средства производства, другие активы. Финансовые инвестиции осуществляются на основе кредитования, продажи и покупки ценных бумаг различных эмитентов субъектами хозяйствования. 

Важным элементом планирования инвестиционного обеспечения производственного ресурсоиспользования является формирование инвестиционного проекта. В нем принято выделять три основных фазы: прединвестиционную, инвестиционную и эксплуатационную. Прединвестиционная фаза: определение инвестиционных возможностей; анализ альтернативных вариантов проектов и предварительный выбор, подготовку проекта — предварительное технико-экономическое обоснование; заключение по проекту и оценочное заключение. Инвестиционная фаза, или фаза внедрения проекта, включает в себя консультационные и проектные работы преимущественно в области управления. Эксплуатационная фаза рассматривается с кратко- и долгосрочных позиций.

36. Управление финансовым обеспечением производственного использования ресурсов

Обьектом управления финансовой деят-ью в организации являются движение ее финансовых ресурсов и финансовые отношения, возникающие между хозяйствующими субьектами в этом процессе. Финансы так же как их ресурсы представляют собой систему денежных отношений, выражающих формирование и использование денежных фондов в процессе их индивидуального оборота. Финансы орг-ии охватывают ее денежные отношения с другими хозяйствующими субьектами с учредителями, с трудовым коллективом, с государственными органами управления. Они выполняют следующие основные функции: формирование денежных фондов,использование этих фондов, контроль за их использованием. Управление обеспечением фин-ми ресурсами орг-ии предст.собой процесс выработки цели управления ее финансами и осуществления воздействия на нас с помощью методов и рычагов финансового механизм.Финансы организации как система состоят из двух подсистем: управляемой и управляющей. Финансы являются инструментом воздействия на производственные, маркетинговые, инвестиционные и другие процессы в организации, которые осуществляются через финансовый механизм. Этот механизм представляет собой систему финансовых рычагов, методов и приемов воздействия , а так же подразделений, занимающихся в организации планированием и стимулированием использования финансовых ресурсов. Финансовые методы вкл-т: планирование, прогнозирование, инвестирование, кредитование и с амокредитование, самофинансирование, системы расчетов, материального стимулирования и ответственности, аренду, фондообразование и др. Особенность управления финансовой деятельностью в организации заключается в том, что система его функции разделяется на два взаимосвязанных типа: функции обьекта управления и функции субьекта управления . К функциям обьекта управления относятся организация денежного оборота, снабжение финансовыми и инвестиционными ресурсами, обеспечение основными и оборотными фондами, организация финансовой деятельности. К функциям субьекта управления относятся воздействия на отношения работников в процессе производственно-хозяйственной и финансовой деятельности.

37. Особенности выбора критериев оценки эффективности управления производственным использованием ресурсов.

Управление, как вид общественно полезный и необходимой деятельности, обеспечивает согласованную работу различных взаимосвязанных звеньев производства, координирует трудовые усилия на повышение эффективности функционирования всех его звеньев, включаю интенсификацию производственного взаимодействия, потребления, обмена и распределения ресурсов, повышает организованность и слаженность работы персонала производственно-хозяйственных систем.

Производственное ресурсоиспользование явл. Основным, ведущим компонентом производства и поэтому решение проблем оценки эффективности управления им методологически предопределяется реализацией подходов и научно-практических решений по проблеме оценки эффективности управления производством в решении которой ведущее значение принадлежит выбору её критериев.

Три группы критериев:

1.Исходя из посылки отождествления результатов управления с результатами функционирования управляемой системы.

2. Исходя из посылки сопоставления результатов управления с затратами на улучшение.

3. Исходя из посылки сопоставления непорядкового результата управления с затратами на него.

В практическом плане повышение эффективности управления всеми аспектами производственно-хозяйственной деятельности включает в себя совершенствование организационной структуры управления экономикой и ее звеньями с четким разделением функций, прав и обязанностей между ними, развитие экономических, организационных и социальных методов управления и д.р.

38. Формирование показателей оценки эффективности управле­ния производственным ресурсоиспользованием

39. Планирование и анализ уровня эффективности управления использованием производственных ресурсов

Планирование как одна из ведущих функций управления организацией и одновременно инструмента реализации других должно быть активным рычагом интенсификации производства на базе ускорения научно-технического прогресса, осуществле­ния эффективных организационных, хозяйственных, инноваци­онных и иных решений, обеспечивать задание целей по функ­ционированию и развитию хозяйствующих систем и не только

в целом, но и по отдельным их компонентам, в том числе и II управлению персоналом и его подразделений, обеспечпшп i i

фективное использование трудовых, материальных и фиши

ресурсов, ориентировать всю систему управления предприми.. | на достижение высоких конечных результатов производотм >< реализации продукции. Методология и методика пданироиниИЯ эффективности и функционирования развития хозяйствующЩ организаций сложилась и включает в себя определение его I нечных результатов, их ресурсное обеспечение, оценку, форм И рование путей и направлений достижения и др. Планироишпп- и

нашей стране имеет большой исторический опыт, который 16

ходимо использовать и в современных условиях. Вместе с ЭТИМ I современной литературе проблемы методологии планировании | анализа экономической эффективности управления хозяйству*) щими системами не получили еще достаточного отражения. 11< значителен еще и опыт в этой области. Учитывая вышеизложен ное автором ставится задача рассмотрения основных общеметоди ческих вопросов планирования и анализа предложенных систем показателей для оценки воздействия управления предприятием на повышение эффективности производства [77, с. 77-116; 7Н, с. 128-174] и использование его ресурсов.

В проведении оценки экономической эффективности ynpai ления производством и использованием его ресурсов не следую ограничиваться только определением дополнительного эконом и ческого эффекта по фактору управления и его отношением к тем или иным затратам. Здесь необходимо реализовывать комплекс, ный подход, и обеспечивать реализацию принципа адекватности используемых показателей друг другу на всех уровнях и во всех аспектах оценки эффективности управления. Исходной посыл кой формирования методики планирования показателей эконо­мической эффективности управления производством» является то, что мерилом его адекватности и эффективности служит до­стигаемый уровень экономической эффективности производства. Это обусловливает единство методов и принципов планирования показателей экономической эффективности управления произ­водством и его ресурсами со всей системой планирования, функ­ционирования и развития хозяйствующих организаций. Однако своеобразие рассматриваемого вопроса, порожденное ролью и ме­стом управления во всей системе производственных отношений, специфичным характером инженерно-управленческого труда, отсутствием разработок других авторов в литературе применитель­по к предложенным показателям обусловливает необходимость рассмотрения ряда аспектов этой проблемы как в связи с обще­принятыми концепциями, так и в разрезе этих показателей.

Важнейшим элементом планирования экономической эффек­тивности управления является система показателей её плана, их номенклатура, единицы измерения, порядок определения (табл. 5.1). Значение этих показателей обусловлено тем, что каждый из них характеризует только с одной стороны уровень деятельности инженерно-управленческих подразделений управ­ления производством и его динамику по сравнению с базовым пе­риодом. Показатели для оценки экономической эффективности

п/п	Показатели	Единица измерения	Пред. план период	План	Изме­нения %	Примечание
	А. Показатели эффектив­ности управления
1	Экономический эффект управления	руб.				Расчетный
2	Эффективность стоимост­ных затрат на управление	руб.				Расчетный
со	Эффективность инженер­но-управленческой дея­тельности	руб./чел				Расчетный
4	Эффективность использо­вания рабочего времени на управление					Расчетный
	Б. Образующие величины
5	Эффект от осуществле­ния мероприятий планов ПЭП, оргтехмероприятий, НТП и т.д.	руб.				Расчетный
6	Стоимостные затраты на управление	руб-				Расчетный
7	Численность инженерно-управленческих работ­ников	чел.				Расчетный
8	Фонд рабочего времени инженерно-управленче­ских работников	чел.-часы				Расчетный

­управления производством, и, следовательно, использованием его ресурсов, являются расчетными, их перечень, порядок расчета экономического эффекта управления и др. должны определяться плановыми органами и экономическими службами. Вместе с этим единицы измерения показателей эффективных и экономически целесообразных управленческих воздействий должны способ ствовать экономному расходованию сырья, материалов, рабочего времени и т.д. на основе ускорения научно-технического прогрев са, улучшения организации труда, производства, управления и др. Единицы измерения, принятые в разработанных показато лях, соответствуют измерителям, принятым в планировании.

Показатели плана и их образующие составляют взаимоувя занное целое. Среди них нет «главных» и «не главных». В про, цессе планирования они лишь дифференцируются, распадаются по отдельным структурным подразделениям управления, превра щаются в показатели оценки деятельности по повышению эко­номической эффективности их функционирования. Показатели взаимосвязаны и в отношении плановых периодов. Более дробное деление этих периодов (по годам, полугодиям, кварталам и т.д.) может только конкретизировать показатели по срокам, но каж­дый из них на более короткий период остается частью показате­ля более длительного срока и непосредственно вытекает из него.

Номенклатура показателей плана, единицы их измерения и точность, с которой ведется их расчет, не изменяются в зави­симости от различных условий. Однако их численные значения могут меняться в зависимости от ряда условий: конкретных осо­бенностей определения экономического эффекта управления для отдельных подразделений управления; успешности их работы и степени влияния на повышение эффективности производства; от того устанавливается ли план на более или менее длительный период; необходимости сконцентрировать деятельность тех или иных структурных подразделений управления в каждый данный период времени на решении определенных производственных, научно-технических, организационных или экономических за­дач, развитии тех или иных положительных тенденций эконо­мического развития и пресечении негативных, обеспечить более интенсивное использование тех или иных резервов интенсифи­кации производственного ресурсоиспользования и повышения эффективности производства и др. Это учитывается адресностью каждого показателя плана, так как сами показатели и их обра­зующие относятся к конкретным исполнителям, определенному времени и месту. Показатели относятся к категории расчетно-аналитических. Они могут разрабатываться в подразделениях подсистем управления различных уровней. После обоснования плановыми работниками эти показатели должны передаваться в планово-экономические службы и утверждаться руководством на соответствующем уровне. Такой порядок способствует рацио­нальному сочетанию централизованного планирования с широ­кой хозяйственной инициативой его объектов планирования.

Оценка деятельности инженерно-управленческих подразделе­ний по интенсификации производства и использования его ре­сурсов на любом уровне может вестись по экономической эффек­тивности результатов осуществления ими своих функций в году, квартале или месяце. Тем самым эти показатели нацеливают инженерно-управленческие подразделения на всемерное повы­шение его эффективности на основе интенсификации производ­ственного ресурсоиспользования, ускорения НТП и др. Одновре­менно с внедрением этих показателей целесообразно применять и систему экономического стимулирования. Материальное поо­щрение инженерно-управленческих подразделений за повыше­ние эффективности производства и использование его ресурсов должно осуществляться таким образом, чтобы заинтересовать работников в принятии напряженных плановых заданий. Это может достигаться в частности, установлением непосредственной зависимости между размерами фонда премирования инженерно-управленческих подразделений и степенью напряженности пла­на: нормативы образования фонда премирования за выполнение плановых показателей должны значительно превышать нормати­вы отчислений за каждый процент перевыполнения плана.

Показатели экономической эффективности управления произ­водством и использованием его ресурсов сформированы на осно­ве объективных признаков, отражающих проявление всеобщей тенденции к экономии рабочего времени. Поэтому они могут объединять интересы работников различных категорий по ин­тенсификации взаимодействия, потребления, обмена и распреде­ления ресурсов в пространстве и времени производства и, таким образом, ориентируют их на повышение экономической эффек­тивности общественного производства.

Большое значение для планирования экономической эффек­тивности управления имеет использование совокупности его ме­тодов и технических приемов. Они объединяют следующие эле­менты плановой работы: расчеты показателей, порядок взаимной испол­увязки, точность расчетов; приемы составления плановых заД| ний, анализа и контроля их выполнения; техническое вооруж! ние планово-учетных работников и др. Чем правильнее выбрЦ частный метод, тем эффективнее, с меньшими затратами рвоур сов может быть достигнута цель планирования. В данном иcckдовании нет необходимости разбирать достоинства и недостатки этих общеизвестных методов планирования, а также их содержи ние вообще. Укажем лишь область применения каждого из мин при планировании разработанных показателей эффективности управления. При этом обратим внимание на методику определ! ния элементов этих показателей.

Одним из основных вопросов планирования предложенm.i х показателей является определение образующих исходных воли чин, а его решение методически предопределяет научную обосаб ванность планово-аналитических расчетов. Исходные величины формирующие показатели оценки дополнительной экономимо ской эффективности производства по фактору управления ис­пользованием производственных ресурсов включают: экономичс ский эффект управления, стоимостные и временные затраты на управление и численность инженерно-управленческих работни­ков. Методика и практика определения и планирования затрат на управление и численности его работников на всех уровнях сложилась, а пути и направления их совершенствования широ­ко освещены в литературе и, поэтому едва ли целесообразно по вторять содержащиеся в ней положения. В этой связи изложим основные общеметодические положения [77, с. 50-77, 87-102; 78, с. 87-128, 150-164;] по формированию показателя экономи­ческий эффект управления и планированию всей системы пока­зателей оценки его экономической эффективности.

Управление производством и использованием его ресурсов на всех его уровнях является сложным трудовым процессом, ко­торый реализуется инженерно-управленческими работниками, объединенными в различные структурные подразделения. В свя­зи с развитием производства, модернизацией экономики и уско­рением внедрения научно-технических достижений в управлении развиваются примечательные тенденции. Здесь, с одной сторо­ны, происходит углубление дифференциации функций управле­ния экономикой и ее звеньями по их элементам, вызываемая развитием специализации инженерно-управленческого труда и внедрением средств его механизации и автоматизации, а с дру­гой, — происходит интенсивный процесс интеграции функций управления и их взаимного проникновения в связи с усилением роли демократизации, экономических методов и коллективных форм организации и стимулирования труда. Взаимное проникно­вение и интеграция функций управления приводит к тому, что они практически по-разному распределяются и комбинируются между подразделениями управления на любом уровне. Посколь­ку главным фактором, влияющим на структуру управления, который имманентно связан с объектом управления его целя­ми и методами является система функций на которую как бы накладывается система управления и каждое её подразделение выступает как узел концентрации той или иной совокупности функции, постольку необходимо и определять, и планировать показатель экономический эффект управления для каждого под­разделения управления с учетом его назначения, целей и задач, выполняемых функций управления и др. при единой методоло­гии его построения. При этом также необходимо использовать свойство отражения влияния инженерно-управленческих работ­ников на формирование дополнительного экономического эффек­та связанного с интенсификацией взаимодействия, потребления, обмена и распределения ресурсов в пространстве и времени про­изводства по фактору управления».

Углубление дифференциации функций управления по их эле­ментам, количество и содержание которых может изменяться, многообразие особенностей построения структуры управления в различных звеньях экономики и др. предопределяют право­мерность укрупненного подхода как к определению содержания выполняемых отдельными подразделениями функций, так и к формированию методических подходов к планированию эконо­мического эффекта управления. В этой связи определение выпол­няемых ими функций, решаемых задач и экономических след­ствий целесообразно проводить на основе принципов ведущего звена и основной номенклатуры.

Методологический подход к решению этой задачи продемон­стрируем на примере технических подразделений управления производством и использованием его ресурсов, основными за­дачами которых являются: определение и проведение техниче­ской политики, обеспечивающей внедрение передовой техники и технологии; разработка и внедрение в производство наиболее прогрессивных технологических процессов, высокопроизво­дительного оборудования и технологической оснастки, средств автоматизации, механизации, обеспечивающих достижений высокого качества продукции и повышение технического урони и выпускаемых изделий; совершенствование распределения р|

сурсов производства в его пространстве и времени, непрерывное совершенствование технологии; выбор оптимальных способом и средств изготовления продукции, снижающих ресурсные затри ты и повышающих производительность труда в результате снижения трудоемкости и повышения эффективности использован и I сырья, материалов, и полуфабрикатов; изучение и использовать передового опыта и методическое руководство работой цеховых бюро и др.

Положительные результаты выполнения этих функций вы разятся в экономическом эффекте от снижения трудоемкости QTZji) энерго- и материалоемкости QC*m), внедрения средсти механизации и автоматизации (]>Х), высокопроизводительного оборудования QT/_o6) и прогрессивной технологии (Х^гя) ра­ционализации распределения ресурсов в пространстве и времени производства Q^lp) и др. QTl_nP) включая эффект от разрабо­танных и внедренных работниками подразделений рационализа­торских предложений и изобретений. Некачественное выполне­ние этих функций в результате неверных технических решений и ошибок в документации приведет к потерям от увеличения затрат труда (£Лт), материалов (£П_Т), денежных средств (2^Л_С) на производство продукции и других (^Л_Яр)> ^а эконо­мический эффект осуществления этими подразделениями своих функций по интенсификации производственного ресурсоисполь-зования выразится:

^КСУФ = Y.h +EW +Yu^la + Ъ¹ОБ +Y,^lrn ⁺H^lnp +

(5.22)

На основе этого подхода могут быть методически определены и составляющие элементов показателя экономический эффект управления, как первоначального этапа и основы его планирова­ния, и для структурных подразделений, выполняющих в системе управления производством другие задачи и функции [см. подроб­нее 77, с. 54-76; 78, с. 94-112, 116-117, 126-128].

Самостоятельной проблемой планирования и оценки эффек­тивности управления производственным ресурсоиспользованием является разработка методов и приемов расчета составляющих его экономического эффекта, которые еще не сложились.

Несмотря на имеющиеся сложности эта проблема разрешима [см. подробнее: напр. 77, с. 68-76; 78, с. 201-202], и не является непреодолимой преградой, стоящей на пути решения вопросов оценки экономической эффективности управления и использо­ванием ресурсов производства. Решение проблемы разработки методов определения составляющих экономического эффекта управления находится в границах использования существую­щих методов расчета экономической эффективности от ресур­сосбережения, капитальных вложений, новой техники, совер­шенствования организации труда и производства и т.д. Вместе с этим в ряде случаев необходимо разрабатывать и применять специфичные приемы, учитывающие особенности производства используемых ресурсов и их потребления, место, роль и назна­чение подразделений управления, характер и задачи их функ­ционирования. Основополагающий методологический подход к решению проблемы разработки методов расчета составляющих экономического эффекта управления должен быть основан на тех же принципах, на которых построены существующие мето­ды определения экономической эффективности интенсификации ресурсоиспользования, капитальных вложений, новой техники, технологии, совершенствования организации труда и т.д. Только при таком подходе можно обеспечить сопоставимость плановых и фактических значений составляющих экономического эффекта управления по структурным его подразделениям.

При планировании экономического эффекта управления необ­ходимо, прежде всего, наиболее полно определить его размеры по каждому подразделению, как в части потерь, так и в отношении экономии. В основе этого определения должны лежать задания и первичные отчетные данные об экономии рабочего времени, сырья, материалов, денежных средств и др. от исполнения под­разделениями управления своих функций и потерь в производ­стве по их вине. Не менее важно при этом четко определить круг экономических задач тех или иных подразделений, использовать для этого принцип ведущего звена.

При планировании размеров экономического эффекта управ­ления подразделениям управления следует широко пользовать­ся заданиями планов повышения эффективности производства, новой техники, организационно-технических мероприятий, сни­жения трудоемкости и материалоемкости, внедрения технически обоснованных норм, повышения производительности труда и др., которые необходимо разрабатывать с учетом конкретных испол­нителей. Практическое планирование размеров экономического эффекта управления по подразделениям управления необходи­мо широко использовать вышеуказанные документы, уравне­ния регрессии и ряды динамики. При этом темпы изменения показателей и уравнения регрессии служат своего рода исходной базой для расчета численных выражений возможных значений экономического эффекта управления в перспективе, тогда как задания планов являются базой для корректировки и уточнения плановых заданий по этому показателю подразделениям управ­ления по более дробным периодам. После определения размеров эффекта управления можно переходить к следующему этапу — планированию системы показателей эффективности управления по подразделениям и периодам планирования.

В планировании экономической эффективности управления целесообразно проведение её анализа, построение рядов динами­ки показателей, определение темпов и тенденций их изменений. При этом возможно наличие тенденций к росту показателей и к их снижению. Если имеет место тенденция к росту показате­лей, то следует задавать темп их прироста, а если к падению — то темп его снижения. При планировании величин показателей следует также использовать данные анализа соотносительного изменения показателей эффективности управления, проведенно­го индексным методом [77, с. 77-87; 78, с. 134-139]. При этом темпы роста экономического эффекта управления должны отра­жать рост численности инженерно-управленческих работников, стоимостных и трудовых затрат на управление, так как этим это будет способствовать реализации действия закона экономии ра­бочего времени, неуклонного роста эффективности общественно­го производства, В ситуациях, когда по отдельным структурным подразделениям управления экономический эффект управления фактически имеет отрицательную значимость (ущерб превышает экономию) можно рассчитывать и планировать задания по сни­жению абсолютного его значения.

Научное обоснование плановых расчетов является только условием выполнения планов. Их реализация зависит от людей, коллективов. Вместе с тем, несомненно, что результаты деятель­ности инженерно-управленческих подразделений по интенсифи­кации производственного ресурсоиспользования во многом зави­сят от уровня организации плановой работы, которая, в свою очередь, зависит от ряда предпосылок: подбора квалифициро­ванных экономистов, уровня экономических знаний инженерно­управленческих работников и их экономического мышления, наличия нормативов, порядка планирования показателей и др. В связи с этим необходимо, чтобы общее руководство работой по составлению планов повышения эффективности выполнения функций управления осуществлял руководитель или его заме­ститель, а организация плановой, аналитической и учетной рабо­ты и разработка плановых заданий возлагались бы на экономи­ческие службы их работников.

Проведение анализа экономических результатов подразде­лений управления — одно из условий эффективности плани­рования и, одновременно, одна из основных форм контроля за выполнением ими заданий по рациональному использованию материальных трудовых и финансовых ресурсов. Анализ помо­гает выявлять слабые и сильные стороны в работе подразделе­ний и служит средством повышения производительности труда, увеличения объема производства, улучшения качества продук­ции, снижения ее себестоимости и т.д. При проведении анализа эффективности управления необходимо, прежде всего, изучить объект управления, его структуру, специализацию, основные ре­зультаты работы за исследуемый период, характер и содержание производственных, технологических и др. процессов, протекаю­щих на нем; выявить резервы повышения эффективности про­изводства и использования его ресурсов и т.д. В связи с этим уместно подразделить анализ эффективности управления в за­висимости от объекта исследования на его основные подвиды: общесистемный — когда производится анализ всей управляемой системы и внутрисистемный — когда анализируется часть систе­мы или какая-то определенная сторона, направление её развития или деятельности, В данной работе мы ограничиваемся в основ­ном рамками внутрисистемного анализа, так как изучаем лишь одну сторону результатов управления — экономическую.

Экономическую эффективность по фактору управления ха­рактеризует система показателей, уровень выполнения которых определяет экономические результаты его влияния на эффектив­ность производства. При анализе выполнения этих показателей следует иметь ввиду их взаимную зависимость. Поэтому при ана­лизе уровня выполнения одного из этих показателей необходи­мо определять их совокупное влияние на итоговый показатель. Только при таком подходе возможен объективный анализ эконо­мической эффективности управления и его влияния на экономи­ку. Цель проводимого анализа определяет его содержание и программу. Однако существует ряд требований, которым он должен отвечать: комплексность, оперативность, выделение веду щи направлений (задач) управления, а также выявление осноины факторов повышения его эффективности. Анализ работы подр| | делений управления необходимо проводить с привлечением шп рокого круга работников, с использованием данных плана, уйми и отчетности, с разной степенью детализации показателей. При проведении анализа необходимо четко распределять функции между его участниками, привлекать к этой работе работнике! различных инженерно-управленческих подразделений. Подгото вительная работа по проведению анализа уровня экономической эффективности управления должна осуществляться следующим образом: составляется план проведения анализа с конкретными заданиями, указанием сроков и исполнителей; отбирается и си стематизируется материал для анализа; проверяются достонср ность и сопоставимость плановых и отчетных показателей, досто верность отчетности и учетных данных, полнота и правильность их отражения в учете производственно-хозяйственной деятель ности, взаимная увязка и согласованность одноименных показе телей отчетности; координируется работа участников проведении анализа. В ходе анализа следует тщательно изучать и обрабаты вать учетные и отчетные данные, систематизировать и обобщить материалы, при необходимости проводить дополнительные ис следования, подготавливать выводы и предложения по улучше­нию работы и использованию выявленных резервов и, наконец, оформлять результаты анализа. Исходными данными для эконо­мического анализа эффективности управления служат: направ­ления и задачи стратегии по основным направлениям развития; плановые и нормативные материалы о работе за прошлые пе­риоды; бухгалтерская и прочая отчетность. В некоторых случаях следует использовать данные обследований и проверок, наблюде­ния работников, проводящих анализ, проводить опрос специали­стов и рядовых инженерно-управленческих работников и др.

Одним из основных документов является плановое задание в виде стоимостного выражения показателей дополнительной эко­номической эффективности по фактору управления [77, с. 94, 95, 97-100]. Плановые данные служат основным критерием в оценке работы инженерно-управленческих подразделений и при опреде­лении степени выполнения того или иного показателя их работы» При анализе обязательно должна быть установлена реальность плановых заданий и степень обоснованности используемых норм и нормативов, которые должны быть прогрессивными и научно обоснованными. При анализе следует установить отклонения от нормативов, выявить факторы, влияющие на эти отклонения» найти резервы перевыполнения плановых заданий. Необходимо использовать учетный и отчетный материал. Он оказывает боль­шую помощь при вскрытии резервов и нахождении конкретных мер по улучшению работы подсистемы управления.

Анализ эффективности работы подразделений управления необходимо начинать с систематизации, группировки и про­верки показателей, характеризующих их работу. Это позволяет выявить специфичные особенности тех или иных инженерно-управленческих подразделений, тенденции изменения показате­лей эффективности их работы и факторы, влияющие на изме­рение самих показателей, их внутреннюю структуру, а также взаимные связи с другими показателями. При проведении ана­лиза нужно широко применять метод группировки, использовать абсолютные и относительные показатели эффективности работы подразделений управления (средние и условные величины, про­центы, коэффициенты и индексы). Средние величины применя­ются для обобщенных показателей при изучении качественно однородных явлений (средняя заработная плата, средняя эффек­тивность труда одного инженерно-управленческого работника и т.д.). Эти величины могут быть также применены для выраже­ния разнородных показателей при помощи одной величины. Про­центы при анализе характеризуют соотношения сравниваемых величин. По процентному соотношению могут быть определены структурные сдвиги в численности, размерах выплат заработной платы, составляющих эффекта и др. Коэффициенты как относи­тельные величины могут характеризовать достигнутые уровни, а индексы — темпы роста отдельных показателей и совокупные факторы, влияющие на них. Определение большинства перечис­ленных показателей достаточно просто, изучено и не требует осо­бых приемов и пояснений.

Однако в связи с тем, что показатели для оценки экономи­ческой эффективности по фактору управления специфичны, не­обходимо специально рассмотреть и некоторые приемы анали­за их выполнения. Одним из основных методов экономического анализа является метод сравнения достигнутых в работе резуль­татов с плановыми показателями и данными предшествующих периодов. Поэтому при анализе экономической эффективности управления важно выявить тенденции изменения показателей экономический эффект управления, экономическая эффектмп ность инженерно-управленческого труда, затрат рабочего вр1!мс ни и стоимостных затрат на управление, а также причины и фам торы, повлиявшие на это изменение. Определение абсолютных отклонений представляет смысл только для показателя эффект управления:

ЛЛу =£Я?1-Е^Л™> (5.23)

где ^Ryi^H (йуо)—соответственно отчетное и базовое значении за определенный период.

Абсолютное изменение экономического эффекта управлении отражает, на какую конкретную величину изменился этот пока затель в результате изменения уровня управления по всем факто рам, то есть что дало улучшение или ухудшение деятельности но управлению. При этом на абсолютное изменение эффекта управ­ления влияет не только его значимость в отчетном и базовом не риодах, но и соотношение абсолютного размера Ryi > ^ Ду₀ ^. Относительные же изменения экономического эффекта управле ния, эффективности инженерно-управленческого труда, затрат рабочего времени и стоимостных затрат на управление могут быть определены соответственно как:

Уо = (Е^лГ1/Е^дго) Ю0% (5.24)

у₀ = (By/B_Q) 100%. (5.25)

При использовании формулы (5.25) следует подставлять вме сто By и Bq соответственно значения эффективности стоимост­ных (В_С1 и В_с0) и временных (В_Т1 и В_то) затрат и инженерно-управленческой деятельности {Вду и Вд₀) в отчетном и базисном периодах. При этом положительной тенденцией в рядах динами­ки будет изменение у₀ = j^-Ryi^ (^yo^J ~* 0, то есть в сторону уменьшения при отрицательном значении числителя и знамена­теля и только при переходе в положительную область их обоих Уо ~ Г^*--йу1 "У (^Ryo J -> ⁰⁰ в сторону увеличения.

Выявление положительной и отрицательной тенденций из­менения показателей экономическая эффективность инженерно-управленческой деятельности, стоимостных и временных затрат на управление зависит от тенденций изменения экономического эффекта управления и может быть правильно определено в ре­зультате анализа изменения его размеров соотносительно с из­менением численности инженерно-управленческих работников, стоимостных затрат и затрат рабочего времени на управление. Для проведения такого анализа составим общий индекс движе­ния эффективности управления в общей форме. Он аналогичен по своей природе известному индексу движения объема произ­водства и может быть представлен в виде:

¹ = IXi/Чо =Е(£д1^х *1)/1(Ядо х ч₀) =

ХФп хП)/Л(Вто хТ₀)= 1(5_С1 хЗ^/Х^со х3₀), (5-26)

где Чу, Ту, Зу — соответственно численность, временные и стои­мостные затраты на управление в отчетном периоде; Чу, Ту, Зу — то же в базисном периоде.

Раскроем равенство (5.26) и получим индивидуальные и фак-ториальные индексы:

I = I Яу i/I Ryo = 1щ *1фД = [£ Вд1 х )/ (X В до х )] х х[(Вд1 х Чу )/ (Вду xY₀)] = 1_КТ х1_фТ = = [(В_Т1 х Т₀ )/ (В_то х Т₀ )] х [(В_Т1 х Ту )/ (В_Т1 х Т₀ )] = = 1кС х 1фС = [(?С1 х 3₀ )/ (В_со х 3₀ )] х [(В_С1 х З_х )(В_С1 х 3₀ )].

(5.27)

Тогда индивидуальный индекс эффективности инженерно-управленческой деятельности

^Ткд = Х^ВД1 х ?1/2>Д0 ^х (5-28)

определит влияние изменения эффективности среднего инженерно-управленческого труда на изменение эффекта управ­ления, а индивидуальный индекс эффективности использования рабочего времени

(5.29)

покажет влияние изменения эффективности затрат этого време­ни на изменение этого эффекта. Аналогично индивидуальный индекс эффективности стоимостных затрат

^JKT = Т,В_Т1хТ₀/"£в_тохТ₀, (5.30)

отразит влияние их движения на изменение величины эффект».

Если зафиксировать на каком-то определенном периоде зни-чения эффективности инженерно-управленческой деятельности, временных и стоимостных затрат, то получим факториальнмс индексы соотносительности. Соотносительность изменения чис­ленности инженерно-управленческих работников изменению эф фекта управления (влияния численности на изменение эффект» управления) выразится индексом численности:

⁷ФД = X ^ВД\ ^{х 4}lfL ^ВД1 ^х : (5.81)

соотносительность изменения рабочего времени (временных за­трат) изменению эффекта управления (влияния затрат рабочего времени на изменение эффективности управления) определится индексом трудоемкости

¹ФТ = Z^BTl ^xTl/T,^BT0 ^х7о. (5.32)

а соотносительность изменения стоимостных затрат изменению эффекта управления (влияние их на изменение эффекта управле­ния), индексом стоимостных затрат

^{ТФС = ХВС1 х 3l/E5cl х 3о - (5.33)}

где Ч_1г T_v 3_± — соответственно численность, временные и стои­мостные затраты на управление в отчетном периоде; Ч_г, T_v З_у — то же в базисном периоде.

Одним из основных условий активизации работников управ­ления на достижение дополнительного экономического эффекта их деятельности по интенсификации производства является ор­ганизация учета экономической эффективности управления. Это предполагает, прежде всего, соответствие показателей отчетно­сти по экономической эффективности управления показателям ее плана на всех уровнях планирования по форме, содержанию и планированию. При этом учет должен быть оперативным и достоверным. Только при таком подходе можно обеспечить эф­фективное планирование, анализ и стимулирование работы по повышению экономической эффективности управления произ­водством и, следовательно, его ресурсами.

Для того, чтобы учет результатов управления мог выполнить свою роль, он должен быть прежде всего максимально опера­тивным и вместе с тем простым и экономичным» Это особенно важно в настоящее время, когда осуществляемая модернизация экономики должна вызвать неослабный интерес к выявлению всех резервов повышения эффективности производства, создала благоприятные условия для развертывания творческой актив­ности инженерно-управленческих работников, расширить воз­можности материального и морального стимулирования их за повышение экономической эффективности результатов трудовой деятельности.

Большое значение в учете принадлежит статистике. Объектами статистики процесса управления социально-производственными системами является обширный круг операций и явлений. В их число входят: результаты управления в количественном и ка­чественном выражении; численность инженерно-управленческих работников и ее движение; квалификационный состав персонала и его структура; затраты на осуществление процесса управле­ния и их использование; составляющие экономического эффекта управления; показатели технической вооруженности инженерно-управленческого труда, а также другие процессы и явления, подвергающиеся статистическому наблюдению, группировке и анализу, Показатели учета могут быть получены либо непосред­ственно из данных первичного учета, либо путем статистической обработки данных оперативного и бухгалтерского учета, либо проведением наблюдений, анализа и т.д.

Оперативный учет призван обеспечить непосредственное на­блюдение за отдельными операциями и частичными процессами управления в момент их совершения или сразу после осуществле­ния оперативного планирования и контроля за ходом инженерно-управленческой деятельности. Кроме того, этот учет позволяет выявить отклонения от нормального течения процессов и опе­раций, обеспечить руководство информацией, необходимой для неотложного воздействия на ход инженерно-управленческих, производственно-хозяйственных и других работ. Этот вид учета должен отразить объекты, как правило, не охваченные другими видами учета. Круг этих объектов следует определять в соответ­ствии с требованиями рационального управления ходом произ­водственных, экономических и других процессов в зависимости от сферы деятельности подразделений управления и выполняе­мых ими функций. К объектам оперативного учета процесса управления производством, в частности, можно отнести подго­товку и организацию производства, трудоемкость изготовления продукции, рабочее время и затраты на управление, потери и экономию от осуществления функций управления и т.д. Пер­вичный учет экономических результатов управления включает также выявление элементов, составляющих показатели экономи­ческий эффект управления в соответствии с «авторами» тех или иных инженерно-управленческих решений или воздействий на управляемые объекты.

Организация учета экономического эффекта осуществления подразделениями своих функций должна обеспечивать руковод­ство необходимыми данными для выявления фактических за­трат и экономических результатов управления. Применяемые методы определения экономической эффективности реализации функций управления должны в максимальной степени отражать фактическую экономию затрат живого и овеществленного труда в производстве. При этом особое значение приобретают точность и достоверность табельного учета в инженерно-управленческих подразделениях, а также проведение фотографий, самофотогра­фий рабочего дня и хронометражей.

Экономический эффект осуществления подразделениями управления своих функций следует учитывать на основе фак­тических данных об экономической эффективности научно-технического прогресса, ресурсоиспользования, расходования сырья, материалов, полуфабрикатов, топлива, электроэнергии, трудоемкости, заработной платы и др. При нормативном методе учет этих результатов может вестись по принципу отклонений от норм, которые должны фиксироваться в момент возникновения, либо рассчитываться в специально составляемых рапортах по за­вершению управленческих операций или их комплексе (за сутки, пятидневку, декаду, месяц, квартал). Особое значение приобре­тает определение объективности и прогрессивности нормативной базы, а также проведения анализа причин таких отклонений от плановых заданий и разработке мероприятий по их устранению. Одновременно с выявлением отклонений от норм учет вскрывает резервы в использовании производственных ресурсов, обеспечи­вает выявление потерь от брака, простоев и других непроизводи­тельных потерь, удорожающих продукцию и снижающих эффек­тивность производства.

Не менее важно и распределение экономического эффекта управления между подразделениями-соисполнителями работ, так как в ряде случаев они взаимодействуют настолько тесно, что образуется общий экономический эффект [77, с. 105-108]. Про­стое элиминирование или корреляция при этом не имеют смыс­ла. Между тем, в связи с техническим прогрессом закономерным становится увеличение числа подразделений управления, уча­ствующих в реализации комплексных работ. Это предопределяет важность научного решения этой проблемы. Решение её требует участия широкого круга специалистов и, на наш взгляд, возмож­но при выявлении роли отдельных подразделений в осуществле­нии таких мероприятий, трудовых затрат, стоимости вводимых основных фондов и производственных площадей, объемов капи­таловложений и др. многочисленных факторов, что и выдвигает эту проблему в ряд самостоятельных.

Одним из важнейших условий правильной организации учета экономических показателей эффективности управления являет­ся рациональная классификация составляющих экономического эффекта управления, как в разрезе самих составляющих, так и в разрезе подразделений, в результате деятельности которых эти составляющие могут быть отнесены к экономии или потерям. Для этого целесообразно использование сложившихся способов калькулирования. Способы учета и калькулирования экономи­ческого эффекта управления зависят от технических возможно­стей, обеспечивающих точное его исчисление, и экономической целесообразности получения того или иного элемента, составля­ющего этот эффект. С техническим прогрессом особое значение приобретает классификация экономии и потерь по элементам, составляющим экономический эффект осуществления структур­ными подразделениями управления своих функций. Главной за­дачей такой классификации является ликвидация так называе­мых комплексных статей и выделение однородных элементов, зависящих от технических и экономических факторов в грани­цах деятельности подразделений.

Одним из важных условий правильной организации учета и достоверности исходных данных при определении фактических значений экономического эффекта управления является также четкая специализация подразделений, а также разграничение выполняемых функций между ними. В особенности это относит­ся к подразделениям, выполняющим аналогичные, как бы пере­секающиеся функции. Здесь важно правильно установить меру ответственности каждого подразделения за решение совокупно­сти тех или иных задач, регламентировать их деятельность и поставить перед каждым из них четкие экономические задачи, отражающие необходимость экономии живого и овеществленно­го труда.

120