29. Административное управление производственным использованием ресурсов.

Административное управление в общем виде заключается в отдаче подсистемой управления сигналов на соответствующие действия управляемой системы. Эти сигналы представляют собой комплексы решений, которые принимаются на основе информации, поступающей и к менеджерам различного уровня, и к обслуживающим их органам из внешней и внутренней среды. Принятие решений, передача исполнителям и обеспечение их реализации составляют главное содержание административного управления в любой организации.

Главная задача административного управления использованием ресурсов производства заключается в том, чтобы объединить и направить усилия работников на достижение целей и задач в этой области, на создание структуры, способной обеспечить их достижение наилучшим образом с с минимальными издержками.

Одной из главных задач административного управления производственным ресурсоиспользованием является установление целей, ради достижения которых оно осуществляется. Целеполагание является исходным пунктом процесса управления им, так как каждая организация, каждое действие в ней, начинают свой жизненный цикл со стадии создания, на которой определяются цели и задачи, специализация, размеры, ресурсы, процессы их использования, партнёры, рынки потребителей продукции и поставщиков ресурсов и услуг.

В стратегическом управлении, задача которого заключается в том, чтобы обеспечить такие изменения в использовании ресурсов, которые позволяли бы организации успешно функционировать и развиваться в долгосрочном периоде и в перспективе быстро и успешно адаптироваться к изменяющимся условиям внешней и внутренней среды.

Цели же стратегического управления производственным ресурсоиспользованием разрабатываются для осуществления миссии хозяйствующего объекта. Под ними можно понимать основные, ключевые направления использования ресурсов производства и те результаты, к которым необходимо стремиться .

Стратегическое управление производственным использованием ресурсов- процесс, в течение которого административный менеджмент реализует общие функции управления – планирование, организацию, координацию, мотивацию и контроль. Общая последовательность этого процесса включает в себя оценку и анализ перспективы развития внешней и внутренней среды производственного ресурсоиспользования, поддержания определенных взаимоотношений между этими средами, их последствий, а также исследование его влияния на формирование свойств, усиливающих и ослабляющих организацию, анализ стратегических альтернатив, в этой области выбор и реализацию стратегии, её оценку и корректировку.

Стратегическое управление призвано выявить и провести такие стратегические изменения в производственном ресурсоиспользовании в организации, которые будут способствовать её самовоспроизводству в долгосрочной перспективе, создание внутренней среды, способную адаптироваться к стратегическим изменениям внешней. Стратегию производственного ресурсоиспользования в организации следует разрабатывать на длительный период времени и обязательно конкретизировать в различных проектах, программах и т.д. На формирование такой стратегии влияет ряд факторов: движение спроса на продукцию, конкурентные преимущества, система управления, ресурсы организации, ресурсный потенциал, характер производимой продукции и особенности её производства и сбыта.В реализации функций стратегического планирования и управления используются генетический, нормативный и предпринимательские подходы.

Административное управление производственным ресурсоиспользованием в хозяйствующей системе не может быть сведено только к его стратегической составляющей. Это связано с тем, что по мере снижения иерархического уровня управления имеет место возрастание объёма работ, непосредственно связанных с оперативным управлением этим компонентом производства, и сокращение тех работ, которые связаны со стратегическим управлением им.

У ровень иерархии

Стратегическое управление

Оперативное управление

В ысший

Средний

Низший

Объем работ

В

Ведущая цель оперативного управления- обеспечение качественной, своевременной и эффективной реализации стратегических целей по использованию ресурсов производства и реализации продукции на всех уровнях. Подсистема оперативного управления включает: Управляемый объект, обратную связь, оценку, наличие структурного элемента контроля и корректировки, наличие структурного элемента для планирования.

Стратегическое и оперативное управление взаимосвязаны и находятся в единстве. Одно есть продолжение другого в процессе разработки и принятия решений, и в процессе их реалитзации. Они осуществляются на основе принципов, методов и способов управления.

Суть управления по целям заключается в том, что система официальных обезличенных целей организации дополняется, уточняется и корретируется в процессе диалога между отдельными уровнями менеджмента и трансформируется в индивидуализированные цели организации, коллектива её подразделений, или отдельных членов.

Основу управления по отклонениям составляет контроль, суть которого состоит в том, что все цели, содержащиеся в планах или вне их, формализуются в систему нормативов, а выявленные в результате контроля отклонения в достижении цели служат основой для принятия управленческих решений. Отклонения от нормативов возникают в результате непредвиденных ситуаций, неисполнения работниками, небрежности, усталости и некомпетентности.

Эти отклонения по своим масштабам и последствиям различны. Незначительные отклонения могут не вызывать реакции руководителя, а подчиненные могут сами исправлять ситуацию. Значительные отклонения создают опасные ситуации для предприятия в целом, поэтому требуют реакции руководства. Необходимость вмешательства руководителя происходит тогда, когда подчинённые не могут самостоятельно исключить отклонения. При этом, часть полномочий по выработке и принятию менее ответственных решений руководитель передаёт подчинённым, наблюдая за их действиями и корректируя их. Это ему помогает сосредотачиваться на более важных вопросах. Такая система предполагает наличие организованного учёта отклонений и оповещения руководителей, доверия к подчинённым, поощрения их и пресечение попыток перекладывания ответственности на других, но в то же время, она способствует формированию у руководителей и исполнителей излишне формализованного подхода к оценке ситуаций и принятию решений.