
- •9. Критерии оценки производственного использования ресурсов.
- •12. Механизм кругооборота ресурса капитала
- •13 Условия производства ресурса капитала
- •14 Оценка двигательной силы ресурса капитала
- •17. Факторы интенсификации производственного ресурсоиспользования в механизме резервообразования.
- •Вопрос 27.Понятие и реализация решения по использованию производственных ресурсов.
- •29. Административное управление производственным использованием ресурсов.
- •Вопрос 30. Экономическое управлении производственным использованием ресурсов
17. Факторы интенсификации производственного ресурсоиспользования в механизме резервообразования.
В решении проблем минимизации потерь и максимизации полезности процесса производственного использования ресурсов особое значение принадлежит реализации резервов его интенсификации. Возникновение этих резервов обуславливается действием факторов, познание и сознательное использование которых является важным элементом деятельности по управлению как ресурсосбережением, так и использованием производственных ресурсов. В раскрытии механизма резервообразования методологически правильно исходить из посылок о том, что факторы –это движущие силы, объективные условия, причины возникновения явлений в производственно-хозяйственной деятельности, а резервы – это возможности ее улучшения. В этой связи под факторами интенсификации производственного ресурсоиспользования следует понимать ее причины, условия, движущие силы, а под резервами – возможности повышения эффективности взаимодействия, производительности потребления, интенсивности обмена и пропорциональности распределения ресурсов в пространстве и времени произвосдства, возникающие под действием таких факторов. При этом действию факторов в механизме резервообразования принадлежит исключительно важное место. Оно предполагает возникновение резервов интенсификации производственного ресурсоиспользования, а сознательное использование действия факторов - масштаб и уровень реализации резервов.
В этой совокупности факторов на первый план выдвигаются научно-технический прогресс, совершенствование хозяйственного механизма и всей система управления, улучшение использования природных условий, повышение роли человеческого фактора, трудовой и общественной активности трудящихся, их квалификации и образования и др. Главным средством интенсификации производства при этом является научно-технический прогресс, предопределяющий действие технико-технологических факторов интенсификации производственного ресурсоиспользования.
Основные факторы интенсификации произвосдтвенного ресурсоиспользования: 1) по масштабу действия (народнохозяйственные, региональные, межотраслевые, первичного звена народного хозяйства, рабочего места) 2) по месту действия(проявления) (производственные, непроизводственные) 3) по времени действия (длительного действия (перспективные), кратковременного действия (текущие)) 4) по направлению действия (прямые, косвенные) 5)по технико-экономическому содержанию: 5.1 технико-технологические (уровень техники, технический уровень продукции и ее конструктивные особенности, качество вводимого ресурса) 5.2 природные (климатические условия, природное качество среды реализации, место осуществления процесса) 5.3 модернизационные (требуют разработки) 5.4 организационно-экономические (разделение и кооперирование труда, концентрация и специализация производства, ресурсная сбалансированность про-ва, масштаб выпуска и номенклатура продукции, организация труда про-ва и управления, материальное и моральное стимулирование) 5.5 социально-экономическое (квалификационный состав и образовательный уровень работающих, половозрастной состав и движение работающих, социально-политическая активности трудящихся). Основным, решающим вопросом ориентации технической и экономической политики на ресурсосбережение при это является совершенствование орудий труда, повышающих его производительность и, одновременно, создающих материальную базу внедрения принципиально новой и прогрессивной технологии. Концентрация ресурсов поэтому должна осуществляться на таких важнейших направлениях НТП, как электроника, атомная энергетика, комплексная автоматизация про-ва и др. Для обеспечения роста производительности общественн. Труда и улучшения производственного ресурсоиспользования необходимо обеспечить внедрение в сферу материальн. Про-ва принципиально новых технологич. Процессов –электролучевых, лазерных, импульсных, биологических, радиационных, мембранных, химических и других, позволяющих многократно повысить прозводит-сть труда, эффекти-ность использования и проиозводи-сть потребления ресурсов, снизить трудо-, фондо-, энерго- и материалоемкость продукции, перейти на индустриальные технологии в животноводстве и растениеводстве на основе методов генной инженерии и биотехнологии и др. Необходимо также повышать уровень автоматизации и механизации про-ва, а создаваемые на этой основе системы внедрять в различные сферы хозяйственной деятельности. Характерные особенности современного этапа автоматизации заключаются в том, что она должна опираться, во-первых на революционные сдвиги в электронно-вычислительной технике, электронизацию и компьютеризацию экономики, а во-вторых на быстрое развитие робототехники, роторных и роторно-конвейерных линий, лазерных и нано- и биотехнологий, способных быстро перестраиваться на изготовление новых изделий. Это предопределяет необходимость ускорения восстановления машиностроения, электротехники, радиоэлектроники и других отраслей экономики, определяющих научно-технический прогресс в области создания средств и способов производства.
18.Параметры факторов в механизме резервообразования.
Воздействие всех факторов интенсификации на процессы производственного ресурсоиспользования предопределяет возникновение резервов. Это воздействие отражается в параметрах факторов интенсификации производственного ресурсоиспользования, определение которых представляет собой важный и необходимый элемент в раскрытии, сознательном и эффективном использовании механизма резервообразования. В этом механизме параметры факторов выполняют свою специфическую роль, которая заключается в отражении действия причин, условий и движущих сил интенсификации процессов производственного взаимодействия, потребления, обмена и распределения ресурсов в отдельных компонентах экономической структуры как самого процесса производ-ного ресурсоиспользования, так и его материально-вещественных элементов – ресурсов количественно выражают воздействие факторов и предопределяют количественную величину резервов интенсификации производственного ресурсоиспользования. Решение задачи раскрытия параметров факторов интенсифи-ции производ-ного использования ресурсов методически сводится к нахождению таких качественных характеристик этого процесса, которые изменяются под воздействием факторов, и в кот-рых само это изменение выражается в конкретно-экономической количественной форме. Методологической основой этой задачи является использование всеобщего свойства отражения материи, которое присуще и социально-экономическим системам, и протекающим в них процессам. Свойство заключается в воспроизведении в иной форме признаков, свойств и отношений взаимодействующих систем в друг друге и его результатах (следствиях). Отражение является следствием взаимодействия различных систем и имеет своим результатом взаимоотражение, которое выступает в различных формах. Изучение особенностей проявления этого свойства в социально-экономических системах является важной задачей общественных наук, решение которой позволит более детально и глубоко раскрывать все многообразие протекающих в них процессов, а также существенно расширить и обогатить наши представления о тенденциях и закономерностях их развития. Исходя из роли факторов в механизме резервообразования, как его источника, а степени их взаимодействия – как исходного момента, предопределяющего уровень эффективности процесса производств-ного ресурсоиспользования можно представить процесс резервообразования как активное взаимодействие 2 систем- сис-мы факторов и сис-мы активно взаимодействующих между собой подсистем взаимодействия, потребления, обмена и распределения ресурсов, которые являются материально-вещественными элементами всего процесса. При этом отражение можно определить как определенный результат взаимодействия этих систем, состоящий в том, что в одной из них под воздействием другой происходят внутренние изменения.
(Интенсификация экономики, как одно из основных направлений ее развития в современных условиях, придает процессу общественного производства качественно новые черты, так как является средством обеспечения его целевой функции и в количественном, и в качественном отношении. Она является сложным диалектическим процессом взаимодействия производительных сил и производственных отношений, который, преимущественно, рассматривается в аспекте развития производительных сил, ускорения научно-технического прогресса, усиления использования действия экономических законов и закономерностей, совершенствования хозяйственного механизма, активизации человеческого фактора и модернизации экономики)Это определение интенсификации,его можно использовать и для 19 и для 20-того вопроса!!!!
19)Интенсификация-производственного ресурсоиспользования - сложный и многоаспектный процесс, условием эффективности осуществления которого является обеспечение комплексности подхода к решению ее проблем. Комплексность в реализации этого процесса проявляется в разных формах. Во-первых, она проявляется прежде всего в форме улучшения экономической структуры производственного ресурсоиспользования; во-вторых, в форме комплексного использования всех ресурсов; в-третьих, - в форме комплексности интенсификации процессов производственного ресурсоиспользования; в-четвертых, в форме комплексности реализации всех ее принципов и факторов. Первая форма предполагает уменьшение удельного веса непроизводительных затрат и потерь ресурсов и их неэффективного использования в процессах взаимодействия, потребления, обмена и распределения ресурсов; вторая - развитие вторичного и повторного использования ресурсов и рационализацию структуры их потребления на основе замены дефицитных ресурсов на менее дефицитные, но эквивалентные им по физическим, химическим и иным свойствам; третья – обеспечение согласованности и взаимосвязанности в интенсификации производственного взаимодействия, потребления, обмена и распределения ресурсов; четвертая - комплексное использование всех принципов и факторов интенсификации, обеспечение их комплексного, согласованного и единовременного воздействия на все структурные элементы процесса производственного ресурсоиспользования. Реализация такого подхода будет способствовать улучшению использования резервов интенсификации производства.
20) Оценка эффективности реализации резервов интенсификации производственного ресурсоиспользования
Оценку уровня реализации резервов интенсификации производственного ресурсоиспользования целесообразно проводить, как при планировании, так и при подведении итогов, на основе расчетных и фактических величин следующих показателей:
1) коэффициент использования потенциальных резервов - определяется отношением величины используемых резервов к величине потенциальных
2) коэффициент использования вероятных резервов определяется - отношением величины используемых резервов к величине вероятных
3)коэффициент использования планируемых резервов определяется - отношением величин реализуемых резервов к величине планируемых
Оценку уровня реализации резервов интенсификации производственного ресурсоиспользования по этим трем показателям следует проводить для характеристики деятельности по их мобилизации. При этом значение коэффициента использования потенциальных резервов не может быть больше единицы, а коэффициенты использования планируемых и вероятных резервов могут быть меньшими, равными и большими единицы. Численные значения получаемых в результате этих расчетов коэффициентов и их динамика свидетельствует об уровне деятельности по мобилизации резервов и её напряженности. По результатам реализации резервов интенсификации производственного ресурсоиспользования целесообразно на всех уровнях управления и планирования проводить экономический анализ
21. Оценка эффективности реализации резервов интенсификации производственного ресурсоиспользования
Оценку реализации резервов интенсификации производственного ресурсоиспользования целесообразно проводить,как при планировании, так и при подведении итогов выполнения программ мероприятий,на основе расчетных и фактических величин следующих показателей:1)коэффициент использования потенциальных резервов-определяется отношением величиныиспользуемых резервов к величине потенциальных Кпот=Рис/Рп;2)коэффициент использования вероятных резервов определяется-отношением величины используемых резервов к величине вероятных Квер=Рис/Рв;3)коэффициент использования планируемых резервов определяется-отношением величин реализуемых резервок к величины планируемых: Кпл=Рис/Рпл. Оценку уровня реализации резервов интенсификации производственного ресурсоиспользования по этим трем показателям следует проводить для характеристики деятельности по их мобилизации.При этом значение коэффициента использования потенциальных резервов не может быть больше единицы,а коэффициенты использования планируемых и вероятных резервов могуть быть меньшими,равными и большими единицы.Численныезначения получаемых в результате этих расчетов коэффициентов и их динамика свидетельствует об уровне деятельности по мобилизации резервов и ее напряженности.По результатам реализации резервов интенсификации производственного ресурсоиспользования целесообразно на всех уровнях управления и планирования проводить экономический анализ указанными выше и иными методами. Изложенный подход к расчету резервов интенсификации производственного ресурсоиспользования на основе метода факторно-параметрального его анализа не исчерпывает всех возможностей использования этого метода в планировании,анализе и реализации резервов.Планирование реализации резервов интенсификации производственного ресурсоиспользования можно осуществлять на основе этого метода и в других его аспектах.При этом изменяется последовательность расчета резервов,возможно применение описанных выше и других приемов.Проведение расчетов резервов интенсификации производственного ресурсоиспользования в одном из других аспектов реализации метода его факторно-параметрального анализа в общем виде может быть осуществлено в слекующей последовательности:определение приращения или уменьшения компонентов экономической структуры производственного ресурсоиспользования по ее основным параметрам,включающее определение реальных возможностей и задаваемых величин движения компонентов потерь и резервов эмпирическими способами или методами экспертной оценки и проведение расчетов изменения полезно используемого компонента на основе нормативов или норм;построение экономической(параметральной)структуры производственного ресурсоиспользования на основе результатов этих расчетов;определение коэффициентов интенсивности использования ресурсов,показателей ресурсоотдачи и ресурсоемкости и др;проведение оценки влияния эффективност ресурсоиспользования на конечные результаты производства.Здесь возможно также применение и иных комбинационных форм различных приемов расчета резервов,повушающих их точность,т.к они могут дополнить изложенную общую методику расчета и планирования резервов интенсификации производственого ресурсоиспользования,расширить область ее применения,внести уточнения в ее приемы и методы.В частности возможно определение резервов интенсификации производственного ресурсоиспользования по компонентам его экономической структуры и на основе задания величин плановых коэффициентов и параметров с последующим вычитанием из них сложившихся в отчетном периоде величин этих коэффициентов посредством умножения полученной разности на объемы(размеры)соответствующих компонентов.p(i)=P'(i)(k(плi)-k(oi))k(i) Суммирование полученных величин резервов позволит при этом получить их общую величину,предполагаемую к реализации в планируемом периоде. При проведении такого анализа важно оценить влияние параметров факторов резервообразования на уровнь ресурсоотдачи,что можно осуществлять на базе приемов,прадставленных в таб.
22. Методология формирования ресурсного баланса
С помощью балансов на практике можно решать задачи по согласованию и координации заданий и показателей планов по оптимизации отношений между экономическими пропорциями ,обеспечению единства и сбалансированности всех частей и разделов прогнозов и планов по связыванию потребностей и ресурсов ,соизмерению затрат и результатов и др. Это согласование различных экономических пропорций и координация деятельности по их оптимизации достигается на основе разработки системы балансов, среди которых важное место принадлежит ресурсным. Назначение этих балансов заключается в обеспечении производительного трудо-,средство-, и предметноресурсного потребления .Актуальные задачи модернизации экономики, улучшения планирования и управления ею на всех уровнях, дальнейшей интенсификации общественного производства на современном этапе социально-экономического развития РФ, усиливают роль и значение совершенствования теоретических основ и практики формирования ресурсных балансов и как балансовый метод может и должен играть активную роль в определении и обосновании объемов потребления и производства ресурсов (в т. ч. и капитала) для развития государства. Ресурсный баланс – это система , в которой одна часть характеризующая ресурсы по источникам поступления , равна другой части , характеризующей их потребление по всем направлениям. Образовательная (обеспечивающая) и распределительная части ресурсного баланса в срезе экономической структуры производительного использования ресурсов объединяют объемы их потребляемых и производимых объемов с позиции производительности их потребления в воспроизводственном процессе. В целом образовательная часть баланса производственно-хозяйственного формирования должна соответствовать потребности в каждом виде ресурса для обеспечения производства продукции . Однако потребность в любом ресурсе не может быть заранее заданной величиной, так как в современных условиях она зависит с одной стороны от рыночной потребности в продукции, изготовление которой не может быть осуществлено без ресурсов определенного количества и качества, а с другой- от уровня производительности потребления ресурса. Изменения в распределительной части ресурсного баланса, связанные в частности и с экон. структурой потребления ресурсов, приводят к определенным изменениям в его поступательной части, которые отражаются в объемах и структуре как собственного производства ресурсов, так и их поступления их источников, не связанных с собственным производством .Это обуславливает необходимость учета резервов интенсификации потребления ресурсов в проведении балансовых расчетов.
23. Потребительная и производительная сила производства, их измерения
Потр сила (способность) процесса труда (про-ва), под которой следует понимать способность труда определённой производительной силы потреблять ресурсы труда, его средств и предметов в определённых кол-вах, качестве и соотношениях (пропорциях) в воспроизв процессе.
Для производства опред кол-ва, качества и номенкл произ рес
Рост произ силы труда приводит к увел ресурсоупотребительной способности, а падение произв силы к её уменьшению. Потребность в ресурсе труда и его реальное потребление или возможность удовлетворения потребности в нём, объёмов ресурсов средств труда, которые могут быть потреблены при определённом уровне производительной силы труда и их реальное потребление или возможность удовлетворения потребности в них.
24.) Условия ресурсной сбалансированности производства. Актуальные задачи модернизации экономики, улучшения планирования и управления ею на всех уровнях, дальнейшей интенсификации общественного производства на современном этапе социально- экономического развития Р.Ф. ,усиливают роль и значение совершенствования теоретических основ и практики формирования ресурсных балансов, так как балансовый метод может и должен играть активную роль в определении и обосновании объемов потребления и производства ресурсов для развития государства.
Ресурсный баланс –это система, в которой одна часть, характеризующая ресурсы по источникам поступления, равна другой части, характеризующей их потребление по всем направлениям.
Образовательная (обеспечивающая ) и распределительная части ресурсного баланса в срезе экономической структуры производственного использования ресурсов объединяют объемы их потребляемых и производимых объемов с позиции производительности их потребления в воспроизведенном процессе. Интенсификация производственного ресурсоиспользования, как фактор развития экономики, обусловливает совершенствование многих аспектов ее сбалансированности, в том числе и ресурсной сбалансированности воспроизводственного процесса, которая предполагает эффективное взаимодействие, обмен, потребление и распределение ресурсов труда, его средств и предметов в пространстве и времени производства. Она предусматривает обеспечение воспроизводственных потребностей в ресурсах в необходимом их количестве и качестве по всем видам (номенклатуре) для удовлетворения общественных потребностей в конечных результатах производства.
Для достижения пропорционального распределения ресурсов в пространстве и времени производства при планировании сбалансированности их производства и потребления необходимо сформировать показатели для оценки его ресурсной сбалансированности. В решении этой задачи важно раскрытие механизма движения объемов производственного потребления ресурсов.
Потребительская сила (способность) процесса труда – способность труда определенной производительной силы потреблять ресурсы труда, его средств и предметов в определенных количествах, качестве и соотношениях в воспроизводственном процессе. Рост производительной силы труда приводит к возрастанию этой способности, а падение производительной силы- к ее уменьшению.
Ресурсообеспечивающая способность процесса труда- зависит от производительной силы труда. Предопределяет возможность общественного производства обеспечить самого себя ресурсами и одновременно является фактором реализации производительной силы труда, изменение которой дает возможность в равные промежутки времени производить различные количества продуктов (ресурсов) : больше, когда производительная сила растет, и меньше, когда она падает.
Ресурсообеспеченной возможностью процесса труда, под которой следует понимать его возможность реально обеспечить воспроизводственный процесс ресурсами в определенном количестве, качестве и номенклатуре.
Методологический подход к решению проблемы оценки уровня ресурсной сбалансированности производства и формирования системы ее показателей в сущности обуславливается тем, что, как известно, труд в производственном процессе потребляет и рабочую силу, и свой предмет, и свое средство. Потребленная рабочая сила в процессе производства может быть представлена в качестве содержания ресурса труда и соотносится о рабочей силой как часть с общим. Уровень трудоресурсной сбалансированности процесса труда при этом адекватен уровню обеспеченности процесса труда рабочей силой, которая, как известно, оценивается отношением количества имеющейся рабочей силы к количеству потребной.
Основными компонентами ресурсной сбалансированности воспроизводственного процесса являются его ресурсная в количественном, качественном и номенклатурном отношении обеспеченность отдельными видами ресурсов (единичная или частичная) и видами ресурсов (адекватная) .
25.ЦЕЛИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ РЕСУРСОВ ПРОИЗВОДСТВА
Цели по содержанию подразделяются на технологические, экономические, производственные, административные, маркетинговые, научно-технические, социальные. К технологическим целям относятся Издание и внедрение новых технологий, строительство и реконструкция производства, компьютеризация, автоматизация и т.д. Примером экономических целей является укрепление финансовой устойчивости организации, рост прибыльности и т.д. Производственные цели это выпуск определенного объема товаров и услуг, повышение их качества и т.д. Административные цели предполагают, в частности, достижение высокой управляемости, падежного взаимодействия между подразделениями и отдельными работниками, высокой дисциплины и слаженности в работе. Маркетинговые цели это завоевание новых рынков сбыта, привлечение новых покупателей, продолжение жизненного цикла продукции, достижение лидерства в продажах и т.д. Научно-технические цели концентрируются на создании и внедрении в производство новых и совершенствовании существующих образцов продукции, разработку способов и средств ее изготовления и Др. Социальные цели включают создание благоприятных условий труда, жизни и отдыха работников, повышение их образовательного и квалификационного уровня, ликвидация тяжелого и ручного труда, улучшение медицинского обслуживания и т. д.
Цели могут описываться качественно и (или) выражаться количественно. Они могут быть общими и специфическими. Цели устанавливаются как централизованно, так и децентрализовано.
На основе целей организации формулируются задачи. 0ни носят более конкретный характер, обладают количественными и качественными, пространственными и временными характеристиками и решаются в процессе достижения целей.
Содержание управления производственным ресурсоиспользованием как процесса раскрывается в его функциях, представляющих виды и способы деятельности, с помощью которых субъект управления воздействует на управляемый объект. Деление процесса управления производственным ресурсоиспользованием на функции по содержанию в организации являет-
основополагающим. Именно оно определяет круг задач, которые выполняет управление им посредством реализации его общих функций: планирования, организации, координации, мотивации и контроля
Специфические (конкретные) функции управления производственным использованием ресурсов разделяются по принадлежности к сферам деятельности предприятия и видам управленческого труда
26. Основные принципы и методы управления использованием производственных ресурсов
Общие и конкретные функции управления производственно- хозяйственной системой реализуются с помощью совокупности методов управления — организационных, административных, экономических и социально-психологических. Они представляют собой способы воздействия субъектов управления на его объекты с целью принуждения последних действовать эффективно. Для обеспечения эффективного взаимодействия, обмена, распределения ресурсов и производительного их потребления. 1)Посредством организационных методов управление создает необходимые условия для функционирования и развития организации. Они носят пассивный характер, так как предназначены для создания границ, рамок, определяющих направление и характер ее деятельности.
2)В отличие от организационных административные методы носят активный характер. На их основе происходит вмешательство в производственно-хозяйственную деятельность. Они ориентированы на прямое принуждение поведения работников в интересах организации или на создание возможности такого принуждения.
3)Методы прямого экономического воздействия на участников производственно-хозяйственной деятельности организации называют в литературе прямым экономическим расчетом; они основаны на прямом распределении материальных, трудовых и денежных ресурсов. Механизм действия прямого экономического расчета в организации предусматривает выбор оптимальных вариантов плана производства продукции как для нее в целом, так и для структурных подразделений.
4)Методы косвенного экономического воздействия, основанные на использовании рыночных, товарно-денежных отношений называют в литературе коммерческим, хозяйственным расчетом. Главные требования коммерческого расчета — соизмерение затрат с результатами производственно-хозяйственной деятельности.
5)Социально-экономические методы подразделяются на воспитательные и социально-психологические. Они содержат разнообразный арсенал способов и приемов, разрабатываемых социальной психологией, социологией, психологией личности, психологией труда, педагогикой и другими науками. В числе этих методов выделяются социальное прогнозирование, социальное планирование, стимулирование инициативы и интереса к труду, методы формирования и стабилизации коллектива, регулирования групповых отношений.
1.Принцип обеспечения функционирования связей между элементами управляемой системы (принцип связности), которые объективно существуют и развиваются в ней, является одним из главных [разработан и выдвинут в 78, с. 10-26]. Необходимость функционирования связей (в т.ч. и отношений, как их высшей формы) имманентна организованным системам и носит всеобщий характер. 2.Важным является принцип научности [4; 13; 59; 63 и др.], так как эффективное (и не только) управление всеми аспектами деятельности современной организацией (в т.ч. и использованием ее ресурсов) без использования научных достижений практически невозможно.
Управление организацией должно быть целенаправленным [4; 13; 59; 63 и др.], ориентированным на решение конкретных проблем, стоящих перед ней.
3.Важным принципом управления является функциональная специализация в сочетании с универсальностью [13; 59; 63 и др.]. Это связано с тем, что каждый объект управления имеет свои особенности функционирования и направленность развития, а индивидуальный подход должен учитывать это.
4.Принцип обеспечения единства прав и ответственности на каждом уровне и каждом звене