Занятия 3 и 4 Реформирование в области гпп зс:

Реформирование законодательства, факторы:

• Необходимость внедрения современных методов разрешения споров

• Внутренние причины: чрезвычайная длительность процесса, большие судебные расходы, необоснованная сложность судебных процедур.

• Внешние причины: унификация ГПП законодательства в рамках мирового сообщества и ЕС. 1999 год – 1.05 вступил в силу Амстердамский договор – предложения по созданию схожих по сути и по процедурам кодексов различных стран. Несколько подходов к унификации: 1 – реформирование национального зак-ва с ориентировкой на схожие принципы (сближение систем континентального права – появляется перекрестный допрос свидетелей, например, и общего права – формирование кодексов, усиление роли судьи в процессе); 2 – заключение МД, конвенций, соглашений, предание им более высокой юридической силы.

Реформирование в Англии:

Кодификация – 1998 год – Правила Гражданского судопроизводства, статья 1 – правила являются новым процессуальным кодексом.

Специализация судов – дифференциация процедур рассмотрения отдельных видов споров.

Дифференциация судебных процедур – появление 3 видов рассмотрения дел – процедура по рассмотрению малых исков, ускоренное производство и универсальное (обычное) производство.

Стимулирование альтернативных и примирительных способов разрешения споров – до стадии СР доходит не очень много дел, 94% дел не заканчивается полноценным судебным решением.

В странах общего права – реформирование соотношения роди сторон и суда в процессе – приближение к романо-германской модели активного суда в процессе (для стран общего права всегда было характерно активное положение сторон и пассивный суд). Факторы: увеличение количества поданных исков, огромное количество доказательств, коллективные споры (1000-и людей на стороне истца) – суд не может быть пассивным, так как нужно решать вопросы сроков, порядка исследования доказательств и т.п. Сторонник повышения роли суда в процессе – лорд Вульф – проект реформ ГПП Англии – «необходимо поставить под контроль состязательность сторон» - появление понятия «руководство процессом». Методы достижения цели: предоставление более широких полномочий судье, установление более жестких санкций за некорректное поведение сторон в суде в плане представления доказательств.

Все вышесказанное относится к реформе судопроизводства. Реформы судоустройства – см.лекции о системе судов.

Франция: создание судов близлежащей юрисдикции; введение единоличного рассмотрения в трибуналах большого процесса; регулирование деятельности судов – единый ГПК.

Германия: закон о реформе ГПП 2001 года, само реформирование – с 2002 года. Штутгардская модель правосудия – упрощение судопроизводства. Группы изменений:

1. Усиление роли судов первой инстанции – связано с ускорением процесса, созданием «согласительного производства», единоличное рассмотрение дел в земельных судах, но с определенными исключениями.

2. Реорганизация судов второй инстанции: ревизия не ограничена суммой спора, теперь нужен только допуск; снижен ценовой барьер для дел, которые не могут быть проверены в апелляционном порядке – 600 евро.

Российский ежегодник ГиАП №6 2007 года, но издан в 2008 году – работа немецкого ученого по реформе. А.Г. Давтян – работа по реформе.

Реформирование в США: обновление процессуального зак-ва, «социальный мир» применительно к правосудию. По сути все те же причины, которые лежат в основе европейских реформ.