ЛЕКЦИЯ №9 (курс лекций 18ч – 9 пар)

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИИ ТРУДА. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ МЕР ПО ОХРАНЕ ТРУДА

13.1. Текучесть рабочей силы

Перемещение трудоспособного населения между различными экономическими районами нашей страны и различными сферами трудовой деятельности - закономерное явление, если это перемещение вызвано развитием производства и регулируется государственными и хозяйственными органами в плановом порядке.

Однако наряду с этим в народном хозяйстве страны имеет место такое перемещение кадров, которое наносит ущерб экономике государства, отрасли или предприятия, а иногда и личным интересам трудящихся. Такое движение кадров получило название текучести рабочей силы.

Экономические последствия, связанные с текучестью рабочей силы, выражаются в том, что лица, переходящие с одной работы на другую, в течение достаточно продолжительного времени находятся вне сферы производственной деятельности. Такие вынужденные перерывы в трудовой деятельности наносят ощутимый ущерб экономике.

Текучесть рабочей силы имеет и другие неблагоприятные последствия, оказывающие влияние на экономику: значительно снижается производительность труда у работников в период адаптации на новой работе; немалые средства расходуются на производственное, а иногда и на профессиональное обучение поступающих на новую работу; сам процесс найма и увольнения также связан с затратами финансовых и трудовых ресурсов.

Текучесть рабочей силы наносит не только экономический ущерб. Еще более существен социальный ущерб, выражающийся в том, что происходит деквалификация работников, формируется чувство неуверенности в завтрашнем дне.

При социализме и капитализме текучесть кадров имеет разные социальные корни и причину. Если при социализме текучесть кадров вызвана неудовлетворённостью работой социально-экономического характера, то при капитализме текучесть кадров имеет уже другое значительно более опасное название – безработица. При волнообразных спадах производства и экономических кризисах, при капитализме возник гигантский рынок рабочей силы. По своей природе империализм никогда не сможет удовлетворить этот рынок рабочими местами. Это противоречит самой природе империализма. Поэтому безработица выступает одним из самых жестоких и безжалостных условий выживания трудящихся. В широком смысле слова для многих стран, имеющих неустойчивую экономику, либо находящихся в переходном периоде своего экономико-политического развития, безработица становится условием выживания не только трудящихся но и становления этих стран как самостоятельных и независимых государств, не являющихся сырьевым придатком ведущих стран империализма. Сегодня, после развала стран социализма, для рынка труда характерными являются:

- резкая дифференциация в доходах, а, следовательно, и в уровне жизни между ведущей группой стран и остальным миром,

- большая неустойчивость экономики многих стран, а значит и непредсказуемость будущего трудящихся,

- мощная миграция трудящихся кадров из развивающихся стран в ведущие европейские страны (носящая как легальный, так и нелегальный характер),

- резкое обострение в развитых странах межэтнических и межнациональных столкновений (фашизмизация местной молодёжи),

- утечка мозгов из развивающихся стран и стран с переходными экономиками (бывшие страны соцлагеря).

Рынок рабочей силы обуславливает и рыночные отношения между работодателями и трудящимися, которые частично регулируются государством и профсоюзами.

В высокоразвитых странах рабочие защищены системой трудового законодательства и мощным профсоюзным движением. Система государственных пособий по безработице и профессионального переобучения кадров позволяет существенно смягчить присущие капитализму пульсации занятости трудящихся.

При социализме основной причиной увольнения работников по собственному желанию является неудовлетворенность организацией и условиями труда. На эту причину текучести кадров приходится наибольший удельный вес [18, с. 95].

Неудовлетворенность организацией и условиями труда, %: 20,8

тяжелый физический труд 9,0

однообразный и монотонный труд 1,0

сменный режим работы 2,8

неблагоприятные санитарно-гигиенические условия 0,5

ухудшение здоровья 7,5

Необеспеченность жилплощадью, неудовлетворительное культурно-

бытовое обслуживание, % 15,4

Неудовлетворенность размером заработной платы, % 12,7

Отсутствие перспектив для квалифицированного роста и повышения

образовательного уровня, использование не по специальности, % 11,5

Замужество, рождение и воспитание детей, % 9,8

Прогулы и другие нарушения трудовой дисциплины, % . , . , 9,7

Приведенные причины обусловливают 80 % текучести кадров по промышленности СССР. Подсчитано, что экономический ущерб вследствие текучести рабочей силы в промышленности СССР составляет 1 млрд. руб. В связи с неуклонным ростом производительности труда и повышением уровня квалификации работников экономический ущерб от каждого случая текучести кадров по промышленности СССР из года в год возрастает. Так, в 1960 г. он составил 576 руб., а в 1980 г.— 3500 руб. [18, с. 104—105].

Текучесть рабочих кадров в целом по промышленности СССР имеет тенденцию к сокращению. Однако увеличивается продолжительность перерыва в работе при переходе с одного предприятия на другое. В сочетании с тенденцией увеличения выработки на одного рабочего это приводит к тому, что экономический ущерб, причиняемый текучестью, имеет тенденцию к росту. Повышается в этой связи и экономическое значение работы по улучшению условий труда.