2. Общественное и профессиональное самоуправление в библиотечном деле

Одним из аспектов реформирования управления в нашей стране в конце 1980-х – начале 1990-х гг. явилась демократизация. Демократизация управления библиотечным делом осуществляется по следующим направлениям:

- расширение гласности и учета общественного мнения, привлечение к разработке проблем развития библиотечного дела широкого круга ученых, специалистов, практиков;

- передача полномочий по управлению региональными и муниципальными библиотеками исполнительным органам власти субъектов РФ и местного самоуправления;

- предоставление широких прав администрации и коллективам библиотек в определении содержания работы;

- повышение роли добровольных профессиональных обществ и ассоциаций в управлении библиотечным делом;

- расширение и развитие международного сотрудничества библиотек.

Библиотечные общества стали возникать в России в 1890-х годах как специфические практические общественные организации для создания конкретных библиотек, например, Секция библиотековедения Русского библиологического общества (1899 – 1930), Русское библиографическое общество при Московском университете (1900 – 1930), Петербургское общество библиотековедения (1908 – 1930), Русское библиотечное общество (1916 – 1921) в Москве, самостоятельные общества в Калуге, Перми, Томске и др. Они подготавливали проекты библиотечных законов, разрабатывали учебные планы и квалификационные требования, представляли библиотекарей в международных организациях.

Ассоциация московских специальных (научных) библиотек (1931), преобразована была позже во Всесоюзную ассоциацию научных библиотек (1935 – 1937). С 1959 года в качестве органа привлечения библиотечной общественности к участию в решении вопросов библиотечного дела рассматривался Всесоюзный библиотечный совет, в регионах – межведомственные библиотечные советы.

Формирование профессионального самоуправления в РФ началось «снизу», и только в 1994 году была учреждена Российская библиотечная ассоциация (РБА). Президент РБА – генеральный директор РНБ Владимир Николаевич Зайцев.

РБА – общероссийское некоммерческое добровольное самоуправляемое объединение юридических лиц, включающее государственные, общественные и иные учреждения, профессионально связанные с библиотечным делом или содействующие его развитию.

За годы существования РБА приняла активное участие в формировании государственной политики, разработке и принятии Федерального закона «О библиотечном деле» и др., развивала деловые контакты с высшими органами государственной власти, активно лоббировала профессиональные интересы, инициировала и руководила общероссийскими проектами, проводила крупные профессиональные форумы, способствующие принятию решений по актуальным проблемам библиотечного дела (Первый Всероссийский форум публичных библиотек (2007) и др.)

Основные направления деятельности РБА:

- библиотечная политика и законодательство;

- научная и практическая деятельность;

- социальная защита работников;

- защита прав пользователей библиотек на получение высокого уровня обслуживания;

- международная деятельность;

- культурно-просветительская деятельность;

- образование фондов помощи библиотекам и работникам библиотек.

Печатный орган РБА – «Информационный бюллетень РБА»; функционирует сайт РБА в Интернете.

На заседаниях РБА приняты следующие документы: «Кодекс этики российского библиотекаря», «Модельный стандарт публичной библиотеки», «Манифест РБА о публичной библиотеке» и др.

РБА представляет библиотечную Россию в ИФЛА.

В регионах России действуют региональные профессиональные объединения (Московская библиотечная ассоциация, Петербургское библиотечное общество и др.). Тюменская библиотечная ассоциация была создана в 1991 году и просуществовала до 1997 года.

ИФЛА (Международная федерация библиотечных ассоциаций и учреждений) – Всемирная независимая неправительственная международная профессиональная организация, содействует расширению доступа к информации во всемирном масштабе, росту и развитию библиотек, стимулирует развитие профессии.

Ассоциация Региональных Библиотечных Консорциумов (АРБИКОН) создана в 2002 году, участвует в библиотечных проектах «Российские корпоративные библиотечные системы» и др.

Международная ассоциация пользователей и разработчиков электронных библиотек и новых информационных технологий (ЭБНИТ) создана в 1995 году, президент – Я. Л. Шрайберг, генеральный директор ГПНТБ России.

«Общественный комитет содействия развитию библиотек России». Председатель комитета – Б. В. Грызлов, Председатель Государственной Думы РФ, ответственный секретарь – В. В. Федоров, генеральный директор РГБ. Задача комитета – содействовать разработке перспектив развития библиотечной системы страны как части государственной политики в сфере науки, образования, информации, культуры.

- ноябрь 2006 г. – учредительное заседание;

- апрель 2007 г.– 2-е заседание, посвящено проблемам взаимосвязи библиотек и образования;

- январь 2008 г. – 3-е заседание, посвящено «Концепции развития библиотечного дела в РФ», законотворческой деятельности в библиотечной сфере.

Библиографический список:

1. Соколов, А. В. Уроки библиотечного демократического движения в России / А. В. Соколов // Научные и технические библиотеки. – 2006. – №4. – С. 4 – 17.

2. Профессиональная среда библиотекаря // Справочник библиотекаря. – 3-е изд., перераб. и доп. – Санкт-Петербург, 2005. – С. 430 – 448.