2. Прававое забеспячэнне дзейнасці бібліятэк Беларусі.

Т. "правовое обесп. деят-сти б-к" (ПОДБ) рассм-ся с т. зр. системного подхода, т.е. ПОДБ рас-ся як целостная система. ПОДБ- совокуп. норм.-прав. актов разной формы и юрид. силы, кот. регулируют разные направления деятельности б-к.

Элементы ПОДБ: - б-ка как субъект правового регулирования; - правовая база деятельности б-к; - институты власти и общественно-профес. институты (обеспеч. разработку прав. базы и выполнение).

Суть ПОДБ: обеспечение нормального и эффективного функционирования б-к разных типов и видов.

1.Элемент "Б-ка как субъект прав. регулирования". 1-ый блок отношений возникает при создании, ликвидации и развития б-к и биб. сетей (отношения между государством и б-камі →государство официально несет ответственность и обязана поддерживать биб. Дело). 2-ой блок отношений - отношения, которые возникают при форм-нии фонда (комплектование, организация БФ: учет, развитие системы депозит фонда, сохранность ф.; исключение Д из ф.; управление БФ): 1. Обеспечение обеспечение физической сохранности фонда. 2. Обеспечение безопасности ИР б-к в электр. Форме. 3. Защита авторских прав на создаваемую в б-ках интеллект. продукцию. 4. Перемещение БФ как культ. ценностей через гос границу. 3-блок отношений: при осуществлении библ. обслуживания пользователей (обеспечение конститутц. права каждого гражданина на поиск и получение И). 4-тый блок отношений, которые возникают при взаимодействии работодателей с кадрами. Связан с подсистемой "Биб. Персонал". Оплата работы, подготовка и переподготовка кадров.

2. Элемент "Правовая база деятельности б-к" - совокупность нормат.-прав. актов разн. формы и юрид. силы, кот.регулируют разные направл. деят-сти б-к. Совок. этих прав. актов можно представить в форме вертикальной (иерархической) и горизонтальной структуры. Иерархия представлена нормативно-правовыми актами разных уровней: Конституция РБ, законы, кодексы РБ; нормат. прав. Акты Президента РБ; нормат-прав. Акты правительства РБ (постановления Савмина); нормат.-прав. Акты Министерств, ведомств, комитетов; внутренние акты б-к.

Нормативно-правовые акты подразделяются на:

- законодательные (указы, декреты, Конституция), кот. Владеют высшей юридической силой и играют главн. роль в правовом обеспечении;

- подзаконные (положении, инструкции). Они подразделяются на: общие (издаются органами общей компетенции → для б-к Министерства культуры); - ведомственные (регулируют деяятельность б-к и издаются органами спец. Компетенции → в границах одного ведамства; Министерства с/х для с/х б-к). Локальные (издаются б-ми и имеют значение для решения их внутренних вопросов → устав б-ки, инструкции).

Закон – центр правовой системы относительно б-к, определяет основы организации библ. Дела в РБ; формирование, использование и сохранение БФ, Д первичного характера – “Закон о библ. Деле в РБ”.

Закон – цэнтр прав. Сістэмы адносна б-к, вызначае асновы арг-цыі біб. Справы ў РБ; фармір-не, выкар-не і захаванне БФ, Д першаснага харак-ру – закон “Аб біб. Справе ў РБ”.

Выделяют:

- спец. Нормативные правовые акты (Закон «О б-м деле РБ»)

- нормативно-правовые акты других отраслей законодательства, кот. регулируют отдельные направления деятельности б-к (закон «Об культуре», «Об информации»)