17. Государственные режимы

гос. режим – совокупность методов и способов реализации гос. власти

2 вида режимов:

• демократические (либеральный)

• антидемократические (тоталитарный, авторитарный)

демократический режим предполагает участие народа в формирование органов власти, защищенность личности от произвола и беззакония, осуществление деятельности гос-ва на основе и в рамках закона, многопартийность, свобода личности в сфере экономической деятельности

антидемократический режим отвергает демократические принципы, основывается на подавлении личности, верховенство гос-ва над правом, преследование инакомыслия, установление диктатуры одного класса или одной партии

признаки демократического режима:

• народ – источник власти

• народ участвует в управлении гос-вом

• защита от произвола и беззакония

• политический плюрализм (многопартийность)

• наделение граждан достаточным количеством прав и свобод

• позволено все, что не запрещено законом

виды демократии:

• прямая – предполагает непосредственное участие граждан в процессе принятия решений

• плебисцитарная - право граждан путем голосования принимать решения

• представительная – граждане сами выбирают представителей власти, которых наделяют правом приниматься решения

• плюралистическая – базируется на многообразии общественных интересов и форм их выражения

виды антидемократических режимов:

• тоталитарный – полит. режим, основанный на стремлении руководства страны подчинить уклад жизни людей одной безраздельно господствующей идеи и организовать полит. систему власти так, чтобы она помогала реализации этой идеи

• авторитарный – неограниченная власть одного лица или группы лиц, не допускающую полит. оппозицию, но сохраняющую автономию личности и общества в неполитических сферах

18. Основы конституционного строя

Российская Федерация – Россия:

• демократическое гос-во

• федеративное гос-во

• правовое

• республиканская форма правления

основы конституционного строя – закрепленные в конституции исходные положения, в соответствии с которыми определяется конституционный строй страны и строится все правовое регулирование

основы к.с. определяется системой принципов:

• демократизм – участие народа в осуществлении гос. власти. Демократия осуществляется путем референдума и выборов

• федерализм – союзное гос-во (83 субъекта)

• верховенство права – конституция и федеральные законы обладают высшей юридической силой, другие нормативные документы не должны им противоречить. Особое место занимают общепринятые нормы международного права, международные договоры, которые обладают приоритетом в применении перед российскими нормами

• приоритет прав человека – ст. 2 К. объявляет права и свободы человека важнейшей ценностью Соблюдение и защита прав обязанность гос-ва

• суверенитет

• экономическая свобода – ст.8 говорит о единстве экономического пространства, свободном перемещении товаров, услуг, финансовых средств. Гос-во признает и равным образом защищает все формы собственности: частную, государственную, муниципальную и иные

права и свободы человека и гражданина:

• гражданские (право на жизнь, личную неприкосновенность, свобода передвижения, защита чести и достоинства, свобода мысли и слова)

• политические (право избирать и быть избранными)

• экономические (право на труд, право наследования, право частной собственности)

• социальные (право на отдых, право на жилище и право на его неприкосновенность)

• культурные (право на образование, право на участие в культурной жизни, доступ к культурным ценностям)

основные обязанности человека и гражданина:

• соблюдать законодательство РФ

• не нарушать права и свободы других лиц

• платить законно установленные налоги и сборы

• сохранять природу и окруж. среду

• заботиться о детях, их воспитание

• заботиться о нетрудоспособных родителях

• несение военной службы и защита Отечества

• заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры

федеративное устройство основано на гос. целостности, единстве системы гос. власти, разграничении полномочий между федеральным центром и субъектами главными составными частями нашего гос-ва являются субъекты 31 марта 92 года представители 89 субъектов федерации и центральной власти федерации подписали федеративный договор.

В данном договоре содержатся разграничения полномочий:

• установление перечня сфер, находящихся в исключительном ведении РФ: установление федеральных органов власти, федеральная собственность, налоги и сборы, энергетика, транспорт, связь, космос, ядерные материалы, внешняя политика, международные отношения, оборона и безопасность, го. граница, валюта, почетные звания и награды

• совместное ведении РФ и субъектов: защита прав и свобод человека и гражданина, национальных меньшинств, природоиспользование, вопросы образования, науки, культуры, спорта, воспитания, социального обеспечения, борьба с катастрофами и стихийным бедствиями, налогообложение

для осуществления работы по реализации полномочий центра субъектов федерации указом президента от 13 мая 2000 года образовано 7 округов: южный федеральный округ, дальне восточный, северо-западный, центральный, сибирский, приволжский, уральский + 2010 г. северокавказский в каждом округе образованы полномоченные представительства президента. Руководит округом назначаемый президентом на 4 года полномоченный представитель. В его функции входят: обеспечении координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, организация взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов федерации, контроль над исполнением федеральных законов, указов президента на территории округа и разработка программ социально-экономического развития территории

гражданство – устойчивая правовая связь лица с гос-вом, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей, ответственности, основанная на признании и уважении прав и свобод человека

принципы гражданства:

• гражданство РФ является единым и равным, независимо от оснований его приобретения

• проживание гражданина РФ за пределами нашего гос-во не прекращает его гражданство

• гражданин РФ не может быть лишен гражданства или права изменить его

• гражданин не может быть выслан за пределы РФ или выдан иностранному гос-ву

• РФ поощряет приобретение гражданства лицами без гражданства, проживающими на территории РФ

• РФ гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за пределами гос-ва

• в РФ допускается двойное гражданство

условия приемов гражданства:

• проживать непрерывно на территории РФ в течение 5ти лет (срок считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы РФ не более чем на 3 месяца в течение года)

• обязанность соблюдать Конституцию РФ

• иметь законный источник средств существования

• обратиться в уполномоченный орган иностранного гос-ва с заявлением об отказе имеющегося у него гражданства

• владеть русским языком