Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ZAP_40_-_81.doc
Скачиваний:
4
Добавлен:
15.09.2019
Размер:
340.99 Кб
Скачать

56.Правове регулюв використ земель лісогосподарс признач

1. Земельні ділянки лісогосподарського призначення за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування надаються в постійне користування спеціалізованим державним або комунальним лісогосподарським підприємствам, іншим державним і комунальним підприємствам, установам та організаціям, у яких створено спеціалізовані підрозділи, для ведення лісового господарства.

2. Порядок використання земель лісогосподарського призначення визначається законом. До частини першої. На сьогодні згадані в коментованій частині "спеціалізовані підприємства" існують у формі держлісгоспів (державних лісогосподарських підприємств) та держлісомисгоспів (державних лісомисливських господарств). Держлісгоспи та держлісомисгоспи є підприємствами, проте одночасно здійснюють певні державні функції (цікаво, що, наприклад, у РФ лісгоспи прямо визнані органами федерального органу лісового господарства"). Наприклад, посадові особи цих підприємств уповноважені накладати адміністративні стягнення за лісопорушення (ст. 241 КУпАП). Лісгоспи поділяються на лісництва (технічні підрозділи), а останні - на дільниці. У складі лісгоспів також можуть існувати виробничі цехи тощо. До державних і комунальних підприємств, установ та організацій, "у яких створено спеціалізовані підрозділи, для ведення лісового господарства" і які також можуть набувати земельні ділянки лісогосподарського призначення на праві постійного користування, нале­жать насамперед природоохоронні установи (природні заповідники, національні парки тощо).

Використання лісових ресурсів неможливе без використання земельних ділянок, на яких ці ресурси розташовані. Пропонуємо своє бачення того, як у випадку використання лісових ресурсів повинно вирішуватися питання належної правової форми використання земель. Право загального використання лісових ресурсів (ст. 66 ЛК України) - право громадян вільно перебувати, безоплатно без видачі спеціального дозволу збирати для власного споживання дикорослі трав'яні рослини, квіти, ягоди, горіхи, гриби тощо (у лісах приватної власності - за згодою власника) ст. 38 ЗУ "Про охорону навколишнього природного середовища" (передбачає можливість використання природних ресурсів на праві загального користування), ст.ст. 23, 66 ЛК України Право загального землекористування, спеціального оформлення не потребує; право власності на землю; право землекористування  Спеціальне використання лісових ресурсів (ст. 67 ЛК України) заготівля деревини в порядку рубок головного користування (ст. 70 Л К України) ч. 8 ст. 70 ЛК України, ч. 1 ст. 57 ЗКУ Право постійного землекористування, право власності на землю Заготівля другорядних лісових матеріалів (пень, луб, кора, деревна зелень тощо) (ст. 72 ЛК України) ч. 6 ст. 18 ЛК України Право короткострокового тимчасового користування лісами. не потребує оформлення спеціального права на землю побічні лісові користування (ст. 73 ЛК України): Використання корисних властивостей лісів для культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних,туристичних і освітньо-виховних цілей, потреб мисливського господарства, проведення науково-дослідних робіт (ст. 74, 75 ЛК України) ч. Зет. 18 ЛК України Право довгострокового тимчасового користування лісами, не потребує оформлення спеціального права на землю До частини другої. 1. Загальна характеристика правового режиму земель лісогосподарського призначення. Коментована частина у питанні визначення "порядку" (режиму) використання земель лісогосподарського призначення відсилає до "закону". Таким законом насамперед є ЛК України та інші акти лісового господарства, які встановлюють наступні особливості право­вого режиму цієї категорії земель. Насамперед, основною рисою земель лісогосподарського призначення, що випливає із назви даної категорії земель, є призначення цих земель для ведення лісового господар­ства. Зміст ведення лісового господарства визначений ст. 63 ЛК України: воно "полягає у здійсненні комплексу заходів з охорони, захисту, раціонального використання та розширеного відтворення лісів. " Використанню лісогосподарських земель за їх цільовим призначенням законодавство надає пріоритет: складовою охорони земель є "захист ... лісових земель та чагарників від необгрунтованого їх вилучення для інших потреб" (п. "б" ч. 1 ст. 164 ЗКУ, див. також коментар до цієї норми). На наш погляд, однією із основних особливостей правового режиму земель лісогосподарського призначення є нерозривний зв'язок їх використання із лісокористуванням. За ЛК України поняття "ліс" як природний комплекс фактично охоплює і землі.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]