2.1 Організаційно-економічна характеристика підприємства

Віддліл Держкомзему утворився в 1996 році. Основною діяльністю відділу є проведення земельної реформи, сторення умов рівноправного розвитку всіх форм власності на землю та господарювання.

Відділ Держкомзему у Добровеличківському районі знаходиться на території смт. Добровеличківка, Добровеличківського району Кіровоградської області. Фінансується з державного бюджету , але для отримання додаткових джерел фінансування у відділі створено спеціальний фонд , на який надходять кошти від надання послуг на платній основі згідно постанови Кабінету Мінстрів України від 1 листопада 2000 року № 1619 ^“Про затвердження Порядку виконання земельно-кадастрових робіт та надання платних послуг на платній основі державними органами земельних ресурсів".

Вищестоящим органом відділу Держкомзему Добровеличківському районі являється Головне управління Держкомзему у Кіровоградській області.

Мета: Ведення статистичного обліку земель їх правовий статус, кількісний і якісний склад земельних ділянок, розподілення земель серед власників і споживачів.

Завдання: Держкомзем виконує земельно-кадастрові роботи та надає послуги на платній основі юридичним і фізичним особам, зобов’язаний відповідно до законодавства забезпечувати дотримання державної та комерційної таємниці.

Виконання земельно-кадастрових робіт та надання послуг, вартість яких не встановлена, здійснюється за цінами, визначеними договорами.

Кошти, отримані за виконання земельно-кадастрових робіт та надання послуг на платній основі, зараховується до спеціального фонду державного бюджету і використовується на відшкодування витрат, пов’язаних з виконанням робіт з ведення Державного земельного кадастру.

Держкомзем виконує та надає послуги на платній основі такі види земельно-кадастрових робіт і послуг:

- Складання схем землеустрою, розроблення техніко-економічних обґрунтувань з використання та охорони земельних ресурсів, визначення меж земельних ділянок, а також виконання інших робіт щодо проведення землеустрою;

- Проведення державної землевпорядної експертизи;

- Надання консультацій з питань оформлення прав на земельні ділянки, державного земельного кадастру, кількісної та якісної характеристики земельних угідь, економічної та грошової оцінки земель, інших питань використання та охорони земель;

- Підготовка дублікатів державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, сертифікатів на право на земельну частку (пай);

- Публікація матеріалів статистичних даних про стан та склад земельних угідь;

- Підготовка та надання аналітичних записок щодо стану земельних ресурсів України, земельно-кадастрової інформації на замовлення, відомостей з бази даних державного земельного кадастру;

- Підготовка та підвищення кваліфікації спеціалістів-землевпорядників, супроводження процесу автоматизованого ведення державного земельного кадастру, інших спеціалістів у галузі використання, оцінки та охорони земель.

Положення, якими керується Добровеличківський районний відділ земельних ресурсів:

1. Добровеличківський районний відділ земельних ресурсів (далі - відділ) є територіальним органом Держкомзему і підзвітний та підконтрольний Держкомзему і відповідно Кіровоградському обласному головному управлінню земельних ресурсів (далі - обласне головне управління земельних ресурсів).

2. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, наказами Держкомзему, обласного головного управління земельних ресурсів, а також положенням про відділ.

3. Діяльність районного відділу земельних ресурсів координується головою районної держадміністрації в межах його повноважень у сфері регулювання земельних відносин, визначених законодавством.

4. Основними завданнями відділу є:

• реалізація державної політики у сфері регулювання земельних відносин;

• здійснення державного контролю за використанням і охороною земель;

• участь у розробленні та здійсненні заходів щодо розвитку ринку земель;

• організація та ведення державного земельного кадастру відповідно до законодавства;

• організація і здійснення землеустрою та моніторингу земель;

• участь у розробленні і виконанні загальнодержавних та регіональних програм у сфері використання і охорони земель, підвищення родючості грунтів, здійснення землеустрою та моніторингу земель, ведення державного земельногд кадастру, приватизації земельних ділянок.

5. Відділ відповідно до покладених на нього завдань:

1) реалізує державну політик) та вносить обласному головному управлінню земельних ресурсів пропозиції щодо вдосконалення законодавства з питань регулювання земельних відносин, розпорядження землями державної та комунальної власності, державного контролю за використанням і охороною земель» підвищення родючості грунтів, здійснення землеустрою та моніторингу земель, ведення державного земельного кадастру;

2. готує матеріали та вносить на розгляд місцевої держадміністрації або органу місцевого самоврядування пропозиції щодо:

• справляння плати за землю;

• викупу земельних ділянок для суспільних потреб відповідних територіальних громад;

• організації і здійснення землеустрою та моніторингу земель;

• вирішення інших питань відповідно до законодавства;

2. здійснює в межах своїх повноважень державний контроль за додержанням вимог земельного законодавства, в тому числі встановленого порядку викупу, вилучення і надання земельних ділянок, режиму використання земельних ділянок власниками і землекористувачами відповідно до їх цільового призначення та умов надання;

3. бере участь, у виконанні загальнодержавних і регіональних програм у сфері використання і охорони земель, підвищення родючості ґрунтів, здійснення землеустрою та моніторингу земель, ведення державного земельного кадастру, приватизації земельних ділянок;

4. створює умови для раціонального та економічно обгрунтованого використання земель району;

5. вносить обласному головному управлінню земельних ресурсів пропозиції щодо розроблення і здійснення організаційних, економічних, екологічних та інших заходів, спрямованих на раціональне використання земель, їх захист від шкідливого антропогенного впливу, підвищення родючості грунтів та продуктивності земель, забезпечення додержання режиму використання земель природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення;

6. здійснює заходи щодо розвитку ринку земель;

7. забезпечує через укладення договорів проведення нормативної та експертної грошової оцінки земель і земельних ділянок, подає обласному головному управлінню земельних ресурсів пропозиції щодо вдосконалення методики та порядку виконання таких робіт;

8. видає юридичним та фізичним особам довідки про нормативну грошову оцінку земельних ділянок;

9. вносить обласному головному управлінню земельних ресурсів пропозиції щодо розроблення землевпорядної документації, ціноутворення у сфері проектування, будівництва, експлуатації об'єктів і споруд;

10. організовує розроблення, видачу і збереження бланків державних актів на право власності на земельну ділянку та державних актів на право постійного користування земельною ділянкою;

11. здійснює у складі державного земельного кадастру державну реєстрацію земельних ділянок та вносить до нього відомості щодо об'єктів нерухомого майна, розташованих на земельних ділянках;

12. організовує виконання землевпорядних робіт, розроблення та реалізацію планів земельно-господарського устрою;

13. здійснює відповідно до законодавства моніторинг земель, організовує виконання заходів щодо відтворення і підвищення родючості ґрунтів;

14. бере участь у виборі земельних ділянок під розміщення об'єктів і споруд та вносить місцевій держадміністрації або органу місцевого самоврядування пропозиції щодо погодження місця їх розташування, викупу та вилучення земель, передачі земельних ділянок у власність та надання у користування, в тому числі на умовах оренди;

15. виступає в установленому порядку замовником науково-дослідних, проектно-розвідувальних, будівельних, протиерозійних робіт, що виконуються в межах заходів з використання і охорони земель, підвищення родючості ґрунтів, здійснення землеустрою та моніторингу земель, ведення державного земельного кадастру;

16. створює базу даних з питань використання і охорони земель, підвищення родючості ґрунтів, здійснення землеустрою та моніторингу земель, ведення державного земельного кадастру, реєстрації земельних дшянок та надає інформацію в установленому порядку відповідним органам влади;

17. використовує в установленому порядку бюджетні кошти, а також інші кошти, не заборонені законодавством, для виконання програм освоєння нових технологій, провадження науково-технічної діяльності у сфері використання і охорони земель, підвищення родючості ґрунтів, здійснення землеустрою та моніторингу земель, ведення державного земельного кадастру, а також організовує у цій сфері наукові дослідження і здійснює науково-технічне співробітництво з науковими установами та організаціями;

18. вносить обласному головному управлінню земельних ресурсів пропозиції щодо вдосконалення обліку та звітності у сфері використання і охорони земель, підвищення

19. родючості грунтів, здійснення землеустрою та моніторингу земель, ведення державного земельного кадастру;

20. забезпечує проведення топографо-геодезичних, картографічних, обстежувальних та вишукувальних робот, необхідних для використання і охорони земель, підвищення родючості грунтів, здійснення землеустрою та моніторингу земель, ведення державного

земельного кадастру;

2. бере участь в організації та проведенні земельних аукціонів та конкурсів;

3. визначає стартову ціну земельних ділянок державної та комунальної власності, що призначаються для продажу;

4. здійснює в межах своїх повноважень контроль за цільовим використанням коштів, що надходять відповідно до законодавства у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва;

5. здійснює контроль за додержанням суб'єктами господарювання ліцензійних умов проведення землевпорядних та землеоціночних робіт і подає Республіканському комітету по земельних ресурсах Автономної Республіки Крим, обласному головному управлінню земельних ресурсів пропозиції щодо анулювання ліцензій на певні види господарської діяльності;

6. забезпечує ефективне використання бюджетних коштів, збереження майна, раціональне використання товарно-матеріальних цінностей;

7. реалізує в межах своєї компетенції державну політику з питань кадрової роботи та державної служби, підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації працівників;

8. забезпечує в межах своїх повноважень виконання завдань мобілізаційної підготовки та мобілізаційної готовності держави;

9. забезпечує додержання вимог законодавства з питань державної таємниці;

10. організовує розгляд звернень громадян з питань, що належать до його компетенції, забезпечує в межах своїх повноважень виявлення та усунення причин, що породжують скарги громадян;

11. розглядає відповідно до законодавства справи про адміністративні правопорушення і приймає відповідні рішення в межах своїх повноважень;

12. порушує в установленому законодавством порядку клопотання про скасування актів місцевих держадміністрацій, органів та посадових осіб місцевого самоврядування з питань, що належать до його компетенції, а також притягнення осіб, винних у порушенні земельного законодавства, до відповідальності;

32) здійснює інші функції, необхідні для виконання покладених на нього завдань.

6. Відділ має право:

1. одержувати в установленому законодавством порядку від місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, а також від підприємств, установ та організацій інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;

2. надавати в установленому законодавством порядку послуги на платній основі;

3. залучати працівників місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до його компетенції;

4. організовувати і проводити конференції, семінари, наради з питань, що належать до його компетенції.

   7. Відділ у процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями, об'єднаннями громадян.

   8. Відділ видає в межах своїх повноважень на основі та на виконання актів законодавства накази, організовує і контролює їх виконання.

   9. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади Головою Держкомзему за поданням начальника обласного головного управління земельних ресурсів.

Начальник відділу одночасно є головним державним інспектором з використання і охорони земель району.

Начальник відділу може мати заступників, яких за його поданням призначає на посаду і звільняє з посади начальник обласного головного управління земельних ресурсів.

Заступники начальника відділу одночасно є заступниками головного державного інспектора з використання і охорони земель району.

7. Начальник відділу:

• здійснює керівництво діяльністю відділу, несе персональну відповідальність перед начальником обласного головного управління земельних ресурсів за виконання покладених на відділ завдань і функцій;

• розподіляє обов'язки між заступниками начальника відділу, затверджує положення про структурні підрозділи і функціональні обов'язки працівників відділу;

• визначає ступінь відповідальності заступників начальника відділу та керівників структурних підрозділів;

• забезпечує в межах своєї компетенції контроль за станом справ у сфері діяльності відділу, вживає заходів до його поліпшення;

• призначає на посаду і звільняє з посади працівників відділу;

• розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторису відділу;

• здійснює інші повноваження, передбачені законодавством та положенням про відділ.

7. Відділ утримується за рахунок державного бюджету.

8. Граничну чисельність працівників відділу в межах граничної чисельності працівників Держкомзему, визначеної Кабінетом Міністрів України, затверджує начальник обласного головного управління земельних ресурсів.

9. Структуру відділу затверджує його начальник за погодженням з начальником обласного головного управління земельних ресурсів.

Штатний розпис і кошторис відділу, положення про відділ затверджує начальник обласного головного управління земельних ресурсів.

7. Відділ є юридичною особою, має самостійний баланс, реєстраційні рахунки в органах Державного казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням.