- •Оглавление
- •Предмет и методы науки кпзс.
- •Основные источники кпзс.
- •Конституционное соглашение: пон-е, сущ-ть, виды.
- •Основные способы принятия и изменения Конституциий (на примере отдельных стран).
- •Особенности, формы и виды к зар стран.
- •Конституции Швеции, Канады, общая характеристика.
- •Общая хар-ка к сша: структура, основополагающие принципы, порядок принятия и внесения изменений, причины стабильности.
- •К Великобритании: источники, порядок принятия и внесения изменений, особенности перспективы развития.
- •К Японии: структура, объекты к-го регулирования.
- •Основной закон фрг: структура, объекты к-го регул-я.
- •Правовая охрана к, сущ-ть и значение института к-го контроля(надзора).
- •Виды и формы к-го контроля(надзора).
- •Субъекты, объекты к-го контроля (надзора), виды органов, его осуществляющих.
- •Конституционные основы эк-ой системы зар стран.
- •Государство в политической организации общества зар стран.
- •Политические партии в политической системе зар стран, виды пол партий.
- •Институционализация (правовое оформление) пол. Партий.
- •Финансирование пол партий в зар стран.
- •Многопартийность, ее причины. Пон-е и виды партийных систем.
- •Партийная система сша.
- •Партийная система Великобритании.
- •Партийная система фрг.
- •Партийная система Японии.
- •Партийная система Франции.
- •Президентская респ-ка, ее признаки (на примере сша).
- •Парламентарная респ-ка, ее признаки (на примере фрг, Италии).
- •Смешанная форма правления (на примере Франции).
- •Монархия: сущ-ть, виды, отличительные особенности в различных странах.
- •Федерация в заруб странах, ее общие черты и особенности.
- •Основные способы разграничения полномочий м/у союзом и субъектами федераций.
- •Американская федерация: состав, гос-правовые признаки, разграничение полномочий м/у федерациями и штатами, сущность теории «подразумеваемых полномочий».
- •Субъекты американской федерации: гос-но-прав-ые признаки, система гос органов, участие в форм-ии и деят-ти фед органов, осн полн-ия.
- •Особенности Индийской федерации.
- •Автономия: пон-е, сущ-ть, виды.
- •Избир право в зар странах: пон-е, сущ-ть, принципы. Пон-е и виды выборов.
- •Основные способы обр-я избир округов и регистрации избирателей.
- •Выдвижение и рег-я кандидатов. Избир кампания.
- •Мажоритарная избир система относ-го большинства.
- •Мажоритарная избир система абсол-го большинства.
- •Пропорцион-ая избир система: сущность, осн отличия от мажоритарной системы. Способы искажения пропорц-ых систем.
- •Основные способы «первичного» и «вторичного» распределения мандатов при пропорциональной избир системе. Способы распределения мандатов внутри партийных списков.
- •Смешанная избир система (на примере фрг и Франции).
- •«Избирательная геометрия» и «Избирательная география»: сущность, сходства и различия, приктика применения в отдельных странах.
- •Глава гос-ва: пон-е, порядок замещения должности, прав-ое положение.
- •Импичмент: пон-е, осн-я, процедура, последствия (на примере сша и Франции).
- •Правовое положение монарха как главы государства.
- •Правовое положение монарха Великобритании.
- •Правовое положение монарха Японии.
- •Президент: порядок замещения должности, правовое положение.
- •Правовое положение президента сша.
- •Исполнит-ый аппарат президента сша.
- •Правовое положение президента Франции.
- •Правовое положение президента фрг.
- •Конституционные основы положения личности (на примере отдельных стран).
- •Порядок приобретения и утраты гражданства. Способы приобретения граждан.
- •Основные права, свободы и обяз-ти граждан, гарантии пх реализации.
- •Парламент и парламентаризм. Основные направления кризиса парламентаризма.
- •Порядок форм-я парламента и его структура.
- •Двухпалатные и однопалатные парламенты: причины, преимущества и недостатки, парл-ты с равноправными и неравн-ми палатами.
- •Председатели палат: порядок замещения должности, полномочия.
- •Комиссии/комитеты/ парламентов: порядок фомирования и работы, виды, роль в законод-ом процессе.
- •Основные полн-я парламентов.
- •Контрольные полном-я парламентов.
- •Законод-ый процесс, его осн стадии.
- •Право законодательной инициативы и порядок его реализации.
- •Порядок ведения прений и голосования по законопроекту. Особенности прохождения законопроекта в нижней и верхней палатах парламента.
- •Способы преодоления разногласий между палатами.
- •Право вето главы государства: понятие, виды, порядок преодоления.
- •Парламент Великобритании.
- •Конгресс сша.
- •Парламент фрг.
- •Прав-ое положение депутатов парламентов.
- •«Система сдержек и противовесов».
- •Правительство в системе высших органов государства.
- •Основные способы формирования правительств (парламентский и внепарламентский, однопартийное и коалиционное).
- •Правовое положение главы правительства.
- •Местное управление и самоупр-е в зар странах: пон-е, сущность.
- •Порядок форм-я, структура и полномочия муниц-х орггановов.
- •Виды муниципальных систем. ( в учебнике Чиркина стр. 335)
- •Муниципальное управление в сша.
- •Особенности муниципального управления в отдельных странах (Великобритания, фрг, Франция).
- •Формы контроля центральной власти над местной.
Основные способы принятия и изменения Конституциий (на примере отдельных стран).
Одним из наиболее дем-х способов применения К-ии считается принятие его спец-но избранным для этой цели учредительным собранием. Учред-е собрание не всегда формируется только путем выборов. Н/р в Турции оно избиралось из представителей различных групп населения, а частично назначалось военными властями. Некоторые К-ии приняты парламентами (Бразилия, Китай, Украина). Также К-ии нередко принимаются путем референдума, где избиратель отвечает на вопросы - да или нет (т.е. одобряет/не одобряет)(Франция, Швейцария). В нек-х странах К-ии, особенно временные приняты фактически военными властями. Военные советы утвердили принятые консультативными учред-ми собраниями К-ии, иногда внося в них существенные поправки.
Изменение К-ии. Поправки вносятся по решению парламента на основании итогов референдума, однако принятие таких решений связано со спец требованиями. Если проект обычного закона в ряде стран м. внести один член парламента, то проект об изменении К-ии вносится только главой гос-ва, прав-ом, определенной группой депутатов (н/р-в Турции-1/3 парламента), субъектами федер-ии (в Бразилии-1/2 штатов и т.д.) Как правило, поправка д.б. принята квалифицирующим большинством в каждой палате парламента.
Особенности, формы и виды к зар стран.
Сущ-ют ряд классификаций К-ий по различным основаниям. По времени происхождения К-ии принято различать по поколениям: первого поколения, первые в истории гос-в, действующие до настоящего времени (США, Люксембург); второго поколения, принятые до Второй мировой воины (Ирландия); третьего поколения, принятые в послевоенное время (Япония, Франция); постсоц-ие К-ии 4-го поколения (Чехия, Словакия). По порядку принятия: октроированные, принятые представительным органом, одобренные на референдуме. В зав-ти от формы различают писанные и неписанные К-ии; В подавляющем большинстве современные К-ии писанные, т.е. составленные в форме единого док-та. Неписанные К-ии представляют собой совокупность основополагающих законов, правовых обычаев и судебных прецедентов (Великобритания). По способу изменения К-ии делят на гибкие и жесткие. Гибкие К-ии м. изменяться в том же порядке, что и обычный закон. Для внесения поправок в жесткие К-ии предусмотрен особый усложненный порядок.
К-ии Швеции и Канады.
Конституции Швеции, Канады, общая характеристика.
Основной закон Швеции – конституция. Она состоит из четырех отдельных документов:
Акта о форме правления (1974);
Акта о престолонаследии (1810);
Акта о свободе печати 1949 года (ведущего свое начало с 1766 года);
Акта о свободе выражения взглядов (1991).
Кроме того, необходимо назвать Акт о риксдаге 1947 года, который занимает промежуточное положение между основным законом и статутным правом.
Акт о форме правления является самым важным конституционным документом. Он вступил в силу в 1975 году, сменив Акт о форме правления от 1809 года. Реформа конституции не закончилась с принятием нового Акта о форме правления. В 1976 и 1979 году риксдаг проголосовал за введение поправок к конституции. Целью обеих поправок было укрепление конституционной защиты прав и основных свобод человека. Новая конституция последовательно основывается на принципах суверенитета народа, представительской демократии и парламентаризма. По новой конституции именно правительство, а не король, обладает властью принимать государственные решения. В случае отставки правительства председатель риксдага должен посовещаться с лидерами парламентских партий со своими заместителями прежде, чем назвать кандидатуру нового премьер-министра.
Конституция Канады.
Время принятия. 1982год.
Исторические условия принятия. Принятая конституция является результатом затяжного кризиса государственно – правовой структуры страны, который выразился в анархистских движениях.
Структура конституции. Прокламация о конституционном акте 1982 года, резолюция о конституции Канады, приложение «А», приложение «В».
Основные принципы. Демократические принципы, принцип суверенитета.
Источники конституции. Акт о Канаде 1982 года, конституционный акт 1982 года.
Предмет конституционного регулирования. Исполнительная власть, права и свободы, налоги, законодательная власть и т.д.
Особенности формы конституции. Конституция писаная.
Особенности содержания конституции. Канада – монархия. Представительство в стране – генерал – губернатор. Важнейшие институты остались вне конституционного регулирования (институт политического контроля, гражданство, основы организации судебной власти и т. д.)
Порядок принятия, внесения изменений и дополнений. Конституция Канады может быть изменена путем издания генерал – губернатором прокламации с приложением большой печати Канады уполном.: - резолюциями Сената и палаты общин. – резолюциями законодательного собрания по меньшей мере двух третей провинций, население которых согласно всеобщей переписи составляет в совокупности 50 % населения всех провинций, равно различными способами внесения поправок.
