Функции

а) аккумуляция временно свободных денежных средств; б) перераспределение денежных средств на условиях их последующего возврата; в) создание кредитных орудий обращения (банкнот и казначейских билетов) и кредитных операций; г) регулирование объема совокупного денежного оборота. Ссудный процент – это денежное вознаграждение, которое получают кредиторы, предоставляя кредит. Ссудный процент является ценой кредита, или платой, которую заемщик денег должен кредитору за пользование кредитом.

16. Социально-экономическая сущность государственного кредита. Управление государственным кредитом.

Государственный кредит — совокупность кредитных отношений, в которых одной из сторон является государство, а другой — физические и юридические лица. В сфере международного кредита государства могут выступать одновременно и кредиторами, и заемщиками.

Кредит представляет собой одну из форм движения ссудного капитала, когда владелец денежных средств передает на время заемщику не сам капитал, а лишь право поль­зования им. Субъектами кредитных отношений являются государство, с одной стороны (чаще всего выступает в роли заемщика), и юри­дические и физические лица, иностранные государства, между­народные финансовые организации, с другой стороны.

Государственный кредит выполняет следующие функции:

• Распределительная — проявляется в перераспределении финансовых ресурсов на особых принципах срочности, воз­вратности и целевого назначения;

• Регулирующая — имеет две стороны: экономическую и со­циальную. Экономическая осуществляется через поддержку и стимулирование развития отдельных отраслей, предприя­тий, территорий, в частности путем выделения им целевых кредитов, выделение же бюджетных средств на безвозмездной основе не всегда оправдано, особенно в условиях ограничен­ности бюджетных средств, а порой и дефицита. Социальная сторона государственного кредита связана с осо­бенностью воспроизводства рабочей силы за счет поддержки социальной сферы;

• Функция учета и контроля проявляется в целевом и рацио­нальном использовании средств, привлекаемых и выдаваемых государством.

Управление государственным кредитом может рассматриваться в узком и широком смысле.

Под управлением государственным кредитом в широком смысле понимается формирование одного из направлений финансовой политики государства, связанной с его деятельностью в качестве заемщика, кредитора и гаранта. Управление государственным кредитом в широком смысле как одно из направлений финансовой политики находится в руках органов власти и управления государством. Именно они определяют общий объем бюджетного дефицита и, следовательно, объем займов, необходимых для их финансирования, основные направления и цели воздействия на денежное обращение, кредит, производство, занятость, возможность и целесообразность осуществления общегосударственных программ по поддержке малого бизнеса, отдельных районов страны и т.п.

Под управлением государственным кредитом в узком смысле понимается совокупность действий, связанных с подготовкой к выпуску и размещению долговых обязательств государства, регулированию рынка государственных ценных бумаг, обслуживанию и погашению государственного долга, предоставлению кредитов и гарантий. В процессе управления государственным кредитом решаются следующие задачи: минимизация стоимости долга для заемщика; недопущение переполнения рынка заемными обязательствами государства и резкого колебания их курса.

Специфика категории государственного кредита определяет и особенности оперативного управления им. Обычно оно возлагается совместно на Министерство финансов и ЦБ.