- •Вопросы по курсу «прокурорский надзор»
- •1. Соотношение законности и прокурорского надзора в правовом государстве.
- •2. Исторические этапы развития прокуратуры
- •3. Законодательное урегулирование прокурорского надзора.
- •4. Концепция прокурорского надзора на современном этапе.
- •5. Система органов прокуратуры.
- •6. Особенности организации и деятельности специализированных прокуратур.
- •7. Принципы организации и деятельности прокуратуры.
- •8. Сущность, задачи и пределы надзора за исполнением законов (общий надзор).
- •9. Нравственные начала в деятельности прокуроров. Прокурорская этика.
- •10. Акты прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона при осущ. Надзора за……
- •11. Полномочия прокуроров по установлению, устранению и предупреждению нарушения законности (об…..
- •12. Стадии общего надзора и их значение.
- •13. Соотношение прокурорского надзора с другими формами надзора и контроля за исполнением законов.
- •14. Полномочия прокуроров при осуществлении надзора в стадии предварительного расследования.
- •15. Надзор прокурора за законностью приема, регистрации заявления и сообщений о преступлениях.
- •16. Прокурорский надзор за законностью возбуждения уголовных дел.
- •17. Прокурорский надзор за законностью оперативно-розыскной деятельности.
- •18. Участие прокурора в отдельных следственных действиях: осмотр места происшествия, допрос.
- •19. Надзор за законностью применения мер процессуального принуждения при раскрытии и расследовании...
- •20. Надзор прокурора за обеспечением права обвиняемого на защиту.
- •21. Прокурорский надзор и процессуальная самостоятельность следователя.
- •22. Координация деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью, как одно из напр….
- •23. Формы координации деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью.
- •24. Сущность и задачи прокурорского надзора за исполнением законов по делам несовершеннолетних.
- •25. Надзор прокурора за исполнением законов в местах лишения свободы.
- •26. Сущность и задачи прокурорского надзора в стадии исполнительного производства.
- •27. Процессуальное положение прокурора в суде при рассмотрении уголовных и гражданских дел.
- •28. Сущность и задачи участия прокурора в уголовном судопроизводстве.
- •29. Участие прокурора в судебном разбирательстве уголовных дел в суде I инстанции.
- •30. Деятельность прокурора в стадии возобновления дел по новым и вновь откр. Обст-вам (по уголовным и..
- •31. Участие прокурора в правотворческой деятельности.
- •32. Речь государственного обвинителя. Её назначение и содержание. Реплика прокурора.
- •33. Надзор прокурора за исполнением законов судебными приставами, как одно из направлений…..
- •34. Основные направления деятельности прокуратуры.
- •35. Предмет и система курса "Прокурорский надзор".
- •36. Формы прокурорского реагирования на нарушения закона в местах лишения свободы.
- •37. Надзор прокурора за досрочным освобождением осужденных от отбывания наказания.
- •38. Особенности прокурорского надзора в воспитательных колониях для несовершеннолетних.
- •39. Надзор за применением принудительных мер медицинского характера.
- •40. Сущность и задачи прокурорского надзора в гражданском судопроизводстве.
- •41. Сущность участия и задачи прокурора в арбитражном судопроизводстве.
- •42. Участие прокурора в судебном рассмотрении гражданских дел в судах I инстанции.
- •43. Кассационный протест прокурора по гражданским делам. Участие прокурора в суде касс.Инстанции по гражданским делам.
- •44. Деятельность прокурора по гражданским делам в стадии надзора.
- •45. Особенности поддержания государственного обвинения в суде присяжных.
- •46. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина - как одно из направл. Деятельности прокуратуры.
- •47. Классные чины и порядок их присвоения. Аттестация прокурорских работников.
- •48. Социальная и правовая защита работников прокуратуры.
- •49. Кадры органов прокуратуры. Требования, предъявляемые к кадрам работников прокуратуры.
- •50. Деятельность прокуроров в суде кассационной инстанции по уголовным делам.
- •51. Разграничение компетенции между территориальными и специализированными прокуратурами.
- •52. Порядок формирования и деятельности коллегиальных органов в прокуратуре.
- •53. Особенности прокурорского надзора за законностью привлечения к уголовной ответственности иностранцев.
- •55. Курс "Прокурорского надзора" в системе научных, правовых дисциплин.
- •56. Прокурорский надзор за законностью привлечения лица в качестве обвиняемого.
- •57. Военная прокуратура, её функции, задачи, компетенция. Система органов военной прокуратуры, особенности ее структуры.
- •58. Прокурорский надзор за исполнением законов органами административной юрисдикции.????????
- •59. Прокурорский надзор за законностью прекращения уголовных дел.
- •60. Прокурорский надзор за законностью приостановления предварительного следствия.
- •61. Организация работы в органах прокуратуры за рассмотрением жалоб и заявлений граждан.
- •62. Прокурорский надзор за отбыванием исправительных работ
- •63. Федеральный закон "о прокуратуре рф", структура, содержание.
- •64. Деятельность прокуроров по уголовным делам в стадии надзорного производства.
- •65. Особенности прокурорского надзора в зарубежных странах.
- •66. Прокуратура как институт государства, ее характерные черты.
- •67. Международная деятельность прокуратуры России.
- •68. Организация исполнения и контроля в органах прокуратуры.
- •69. Уголовное преследование как одно из направлений деятельности прокуратуры.
- •70. Генеральная прокуратура Российской Федерации. Её структура.
- •71. Прокуратуры субъектов рф, их структура. Полномочия прокуроров, порядок их назначения на должность.
- •72. Прокуратура района (города). Прокуроры прокуратур района (города). Полномочия, порядок назначения на должность.
- •73. Участие прокурора в стадии исполнения приговора.
- •74. Действия прокурора по делу, поступившему с обвинительным заключением или с обвинительным актом.
- •75. Основные направления деятельности органов прокуратуры и отрасли прокурорского надзора. Их соотношение.
1. Соотношение законности и прокурорского надзора в правовом государстве.
Рассматривая соотношение прокурорского надзора с законностью и с другими видами контроля и надзора, следует остановиться на особенностях, характерных именно для прокурорского надзора и определить его значимость для укрепления законности в государстве. Цели прокурорского надзора закреплены в ч. 2 ст. 1 Федерального закона "О прокуратуре в РФ". Это обеспечение верховенства закона, единства и укрепление законности, обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечение защиты, охраняемых законом интересов общества и государства.
Правовым считается прежде всего в высшей степени цивилизованное, подлинно демократическое
государство. В правовом государстве законы, подзаконные акты должны быть реальными, а нарушения
законности, в какой бы сфере общественных отношений они ни совершались, от кого бы ни исходили, —
нетерпимыми, а потому с ними необходимо вести настойчивую решительную борьбу.
Законность нуждается в постоянной охране. С возрастанием роли законности возрастает и роль
прокурорского надзора в ее всемерном укреплении. Они неразрывно связаны между собой и служат
непременными атрибутами правового государства.
2. Исторические этапы развития прокуратуры
Прокуратура появилась в XIV веке во Франции. В России прообразом прокуратуры можно было бы назвать Тайный приказ царя Алексея Михайловича, но вообще-то появление прокуратуры связывают с именем царя Петра I.
1722 год - Указ об учреждении должности генерал-прокурора
в период царствования Анны Иоанновны – факт. бездействовала, восстановление при Елизавете. 1775 год - " Учреждение о губерниях", в котором были закреплены задачи и полномочия губернских прокуроров. В 1862 году были приняты "Основные положения о прокуратуре", в которых четко было определено ее назначение – наблюдение за точным и единообразным исполнением законов в Российской Империи.
С 1864 года с принятием судебных уставов, главным назначением прокуратуры становится уголовное преследование, надзор утратил свое лидирующее положение.
После прихода к власти Александра III – реакционный орган, преследование «инакомыслящих».
1917 год - декрет "О суде" упразднил "институты судебных следователей и прокурорского надзора". Создан Народный комиссариат юстиции, ВЧК, позднее переименованная в ГПУ. 1922 год – «Положение о прокуратуре». В 1936 году Постановлением ЦИК и СНК СССР прокуратура была выделена из системы народных комиссариатов юстиции, и тем самым завершилась ее централизация.
В военный период с 1941 по 1946 года деятельность прокуратуры фактически была приостановлена. Основополагающие положения для прокуратуры были закреплены в Конституции СССР 1977 года.
Изменения, произошедшие в обществе в конце 80-х – начале 90-х годов прошлого века потребовали принятия новых нормативных актов, касающихся деятельности прокуратуры. Первым таким актом стал Закон РФ "О прокуратуре Российской Федерации" от 17 января 1992 года. Далее он изменялся и дополнялся.