Министерство обороны Российской Федерации
ПОЛИТОЛОГИЯ
МОСКВА – ВУ
Министерство обороны Российской Федерации
|
Военный университет
ПОЛИТОЛОГИЯ
Учебник
Под общей редакцией А.В. Кончугова,
кандидата политических наук, доцента.
Москва – 2006
Политология: Учебник. Под ред. кандидата политических наук, доцента Кончугова А.В. – М.: Военный университет, 2006. – с.
Учебник подготовлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования к политологической подготовки специалистов в вузах Российской Федерации. Он охватывает основные темы и дидактические единицы, включенные в учебные программы курса «Политология», изучаемого в высших военно-учебных заведениях. Раскрываются методология и история политической науки, ее прикладные аспекты, теория политики и политической власти. Выделяются особенности политических отношений и политического процесса в современной России.
Учебник предназначен для профессорско-преподавательского состава, докторантов, адъюнктов, слушателей и курсантов Военного университета и других вузов Министерства Обороны РФ. Он может быть использован в учебном процессе в других высших учебных заведениях, в системе общегосударственной подготовки и в воспитательной работе в армии и на флоте, всеми, кто интересуется политической теорией, актуальными проблемами политической жизни России.
———
Авторский коллектив:
А.В. Баранов, кандидат политических наук, доцент (гл. VIII); О.А. Бельков, доктор философских наук, профессор (гл. VI); А.В. Брега, кандидат философских наук (гл. IV); К.П. Буртный, кандидат политических наук, доцент (гл. XII (в соавторстве)); Я.В. Волков, доктор политических наук (гл. XVIII); А.В. Кончугов, кандидат политических наук, доцент (гл. I, II(в соавторстве), III (в соавторстве)); С.И. Косов, кандидат философских наук (гл. XXI); А.М. Кривенко, доктор политических наук, доцент (гл. III (в соавторстве)); С.В. Лемешев, кандидат философских наук(гл. X (в соавторстве)); Е.В. Макаренков, доктор философских наук, доцент (гл. XX); Ю.Ф. Мельников, доктор философских наук, профессор (гл. V);О.М. Михайленок, доктор политических наук (гл. XVII (в соавторстве)); А.А. Першин, доктор философских наук, профессор (гл. IX); В.Ю. Прилепский, кандидат политических наук (гл. XIX (в соавторстве)); О.А. Рыжов, доктор философских наук, профессор (гл. II(в соавторстве), III (в соавторстве), XIV); П.И. Сальников, кандидат философских наук, профессор (гл. VII); А.И. Сацута, кандидат философских наук, доцент (введение, гл. X (в соавторстве), XI, XII (в соавторстве), XV, XVII (в соавторстве), XIX (в соавторстве)); Е.С. Ушаков, доктор философских наук, профессор (гл. XIII); В.М. Шевцов, доктор философских наук, профессор (гл. XVI).
Ответственный редактор:
А.И. Сацута, кандидат философских наук, доцент
Рецензенты:
В.Ф. Ницевич, доктор политических наук, доцент
(Российская академия Государственной службы при Президенте РФ);
А.И Пирогов, доктор философских наук, профессор
(Столичный гуманитарный институт).
© ВУ, 2004
Введение
С незапамятных времен политика была и остается важнейшим механизмом организации совместной жизни людей, мощным источником и средством целенаправленных общественных преобразований. Особенно возрастают её роль и значение на «крутых поворотах» человеческой истории, в периоды смены целей и приоритетов общественного развития, широких общественных преобразований и реформ.
В начале ХХI века сложные и непростые, порой взаимоисключающие, процессы и явления происходят во всех сферах общественной жизни России. Действенным фактором их регулирования и стабилизации, преодоления негативных и поддержки положительных общественных тенденций являются научно обоснованная политика и твердая власть российского государства. Они оказывают существенное влияние как на социальные отношения и политические процессы в обществе в целом, так и на жизнедеятельность каждой семьи, каждого гражданина. Поэтому в последние годы политика и политическая власть, деятельность государства и других политических институтов стали в российском обществе предметом особого внимания и интереса.
Удовлетворить этот интерес и приобщить людей к знаниям о политике и политической власти призвана политология – одна из основных социально – гуманитарных наук. Она изучает политическую жизнь общества, исследует политику как разновидность продуктивной человеческой деятельности, посредством которой люди изменяют свою судьбу и окружение, ищут и осуществляют перспективные проекты будущего. Политическая наука своими средствами и методами позволяет проникать в тайны политической власти, раскрывать подлинную суть поведения политической элиты и политических лидеров, социальных образований и отдельных индивидов, деятельности и функционирования политических институтов. Раскрывая политические отношения, динамику их развития, характер политических режимов, политология помогает определять действительную природу социальных явлений и процессов, наиболее обоснованные и оптимальные пути развития общества.
Политические знания, культура политического поведения нужны каждому современному человеку, независимо от его профессии, социального статуса, возраста, так как он неизбежно взаимодействует с другими людьми, политическими партиями, общественными организациями и движениями, с государством. Без политической грамотности человек становится объектом манипулирования, разменной монетой в политической игре. Особенно необходимо политическое знание молодежи, отличающейся как повышенной чувствительностью к несправедливости, так и восприимчивостью к демагогическим призывам, максимализмом и радикализмом суждений и действий. Политические знания формируют у молодых людей необходимые мировоззренческие критерии оценки политических событий, конкретных политических ситуаций и действий, помогают вырабатывать четкие и ясные ценностно-ориентационные установки. Изучение политологии развивает политическое сознание личности, приобщает её к миру политического, к ценностям российской государственности, способствует формированию патриотизма, верности конституционному долгу, осознанию социальной значимости воинской службы. Политическое знание является основой политической культуры и политической активности граждан, без которых невозможны утверждение демократии в нашей стране, обеспечение безопасности Отечества и его прогрессивное развитие.
Современная политическая наука – постоянно развивающееся знание, процесс бесконечного обновления и уточнения тех представлений, которые приобретены человеком при изучении мира политики и политической власти. Она представляет собой сложную и подвижную систему взглядов, идей и концепций, где накопленный опыт переплетается с поисковым и опережающим знанием, выводами экспериментального характера. В ней существуют множественные и вариативные подходы к объяснению динамики политико-властных отношений, политического поведения людей.
В последние годы в России издано немало учебников, курсов лекций, учебных пособий, практикумов и других учебно-методических материалов по политологии в которых, с учетом творческого и динамичного характера политической науки, с различных позиций, в разнообразной логико-смысловой последовательности раскрываются проблемы политики и политической власти. Настоящий учебник разработан на основе требований Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования. Его замысел и содержание соответствуют учебной программе и тематическому плану курса «Политология», изучаемого слушателями и курсантами Военного университета. При подготовке работы широко использованы идеи мыслителей прошлого и достижения современной политической науки, положения официальных документов, учтены межпредметные связи. В учебнике обобщены и систематизированы материалы различных научных и учебных изданий по политической науке, в том числе подготовленных ранее на кафедре политологии Военного университета (до 1994 г. – Гуманитарная академия Вооружённых сил)1. Для подтверждения его положений и идей использованы примеры и факты из общественно-политической практики, результаты социологических исследований.
Авторский коллектив выносит работу на суд читателя и надеется на объективную оценку ее содержания, профессиональные советы и предложения по совершенствованию учебника.