1.1.4. Управление научной деятельностью в вуЗах

Основными задачами высших учебных заведений в области научно-

исследовательской деятельности являются [119]:

– приоритетное развитие фундаментальных исследований как основы для создания новых знаний, освоения новых технологий, становления и развития

научных школ и ведущих научных коллективов на важнейших направлениях

развития науки и техники;

– обеспечение подготовки в ВУЗах квалифицированных специалистов и научно-педагогических кадров высшей квалификации на основе новейших дос- тижений научно-технического прогресса;

– исследование и разработка теоретических и методологических основ формирования и развития высшего образования; усиление влияния науки на решение образовательных и воспитательных задач, сохранение и укрепление базисного, определяющего характера науки для развития высшего образования;

– эффективное использование научно-технического потенциала высшей школы для решения приоритетных задач обновления производства и проведе- ния социально-экономических преобразований;

– развитие новых, прогрессивных форм научно-технического сотрудниче-

ства с научными, проектно-конструкторскими, технологическими организа-

циями и промышленными предприятиями с целью совместного решения важ- нейших научно-технических задач, создания высоких технологий и расширения использования ВУЗовских разработок в производстве;

– развитие инновационной деятельности ВУЗов с целью создания наукоем- кой научно-технической продукции и конкурентоспособных образцов новой техники и материалов, ориентированных на рынок высоких технологий;

– создание условий для защиты интеллектуальной собственности и автор- ских прав исследователей и разработчиков как основы укрепления и развития ВУЗовской науки и выхода научных коллективов ВУЗов на мировой рынок высокотехнологичной продукции;

– расширение международного научно-технического сотрудничества с учебными заведениями и фирмами зарубежных стран с целью вхождения в

мировую систему науки и образования и совместной разработки научно-

технической продукции;

– создание качественно новой экспериментально-производственной базы высшей школы;

– развитие финансовой основы исследований и разработок за счет исполь-

зования внебюджетных средств и инновационной деятельности.

Основными задачами ВУЗа в области научной деятельности являются

[132]:

– организация и проведение фундаментальных и прикладных научных ис- следований, и иных научно-технических, опытно-конструкторских работ, в том числе по проблемам образования;

– развитие наук и искусств посредством научных исследований и творче-

ской деятельности научно-педагогических работников и обучающихся, подго-

товка научно-педагогических работников высшей квалификации.

Высшие учебные заведения (научные организации) самостоятельно осуще- ствляют текущее и перспективное планирование научной и инновационной деятельности, определяют виды работ, условия финансирования, состав испол- нителей [119].

Планирование научных исследований в высших учебных заведениях (на-

учных организациях) осуществляется, как правило, в соответствии с основными научными направлениями ВУЗа (научной организации) [119] .

В тематический план на конкурсной основе включаются инициативные

фундаментальные исследования, поисковые и рисковые работы, направленные на создание опережающего научного задела, а также отдельные прикладные разработки, способствующие развитию инновационной деятельности ВУЗа [119].

В целях организации эффективной научной и инновационной деятельности высшие учебные заведения (научные организации) осуществляют [119]:

– тематическое планирование и определение приоритетов, поддержку на- учных школ и коллективов, занимающих передовые позиции в отечественной и мировой науке;

– привлечение финансовых ассигнований из различных источников;

– организацию экспертизы научных тем и инновационных проектов, пред- ставляемых для финансирования по единому заказ-наряду и включения в число участников межвузовских и региональных научно-технических программ;

– создание систем коллективного пользования и централизованного об- служивания научных коллективов ВУЗов оборудованием, материалами, ком- плектующими изделиями;

– разработку организационной структуры научного учреждения, правовых и экономических основ его деятельности;

– контроль за организацией научных исследований, реализацией иннова- ционных проектов, эффективным использованием и развитием научной и экс- периментально-производственной базы ВУЗа;

– изучение отечественного и зарубежного опыта, проведение научных кон-

ференций и семинаров, активной рекламной и пропагандистской деятельности.

Научные работы в высшем учебном заведении выполняются [119]:

– профессорско-преподавательским составом ВУЗа в соответствии с инди-

видуальными планами в основное рабочее время;

– научными, инженерно-техническими работниками, специалистами и ра- бочими научных и конструкторских организаций ВУЗа в основное рабочее время;

– студентами в ходе выполнения курсовых, дипломных проектов, других исследовательских работ, предусмотренных учебными планами, в студенческих научных кружках, студенческих бюро, научно-производственных отрядах, цен- трах научного и технического творчества молодежи учебных заведений и дру- гих организациях студенческого научного творчества, а также на кафедрах, в научно-исследовательских учреждениях, конструкторских и технологических

организациях ВУЗа в свободное от учебы время за плату;

– докторантами, аспирантами, стажерами-исследователями и преподавате- лями-стажерами высшего учебного заведения в соответствии с индивидуаль- ными планами их подготовки, а также в свободное от учебы (работы) время на кафедрах, в научно-исследовательских учреждениях, конструкторских и техно- логических организациях за дополнительную плату.

К выполнению научных работ, финансируемых из средств республикан-

ского бюджета Российской Федерации и по хозяйственным договорам, в том числе на условиях совместительства, привлекаются профессорско- преподавательский состав, научные сотрудники, руководящие и другие работ- ники ВУЗа, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности в свободное от основной работы время [119].

Требования к научной и (или) научно-технической деятельности высшего

учебного заведения и порядок ее оценки устанавливаются федеральным орга- ном управления образованием по согласованию с федеральным органом испол- нительной власти, осуществляющим формирование и реализацию государст- венной научно-технической политики [132].

Оценка научной и (или) научно-технической деятельности высшего учеб- ного заведения и её взаимосвязи с образовательным процессом осуществляется органом исполнительной власти, в ведении которого оно находится. Результаты

оценки научной и (или) научно-технической деятельности в высшем учебном заведении составляют часть общей оценки деятельности высшего учебного заведения при его государственной аккредитации и являются для федерального органа управления образованием одним из оснований для установления (под- тверждения) вида высшего учебного заведения [132].

В научной литературе по проблемам управления научной деятельностью в

системе высшего образования широкое распространение получила концепция процессного подхода в соответствии с которой процесс управления может быть выражен в виде непрерывных взаимосвязанных действий – функций управле- ния [81].

В рамках этого подхода модель процесса управления научной деятельно-

стью определяется как взаимосвязь основных функций управления: планирова-

ние, организация, программно-целевой подход, мотивация, обратная связь (ана- лиз, мониторинг, контроль) и координация, которые объединены процессами коммуникации и выработки мер воздействия (см. рисунок 1.2) [81].

_{Планирование}

_{Организация}