Подзаголовок: Основные отрасли российского права.

1.Конституционное право – это ведущая отрасль российской правовой системы, представляющая собой совокупность норм, регулирующих основы общественного и государственного строя, правовое положение человека и гражданина, определяющих форму государства, компетенцию высших органов государственной власти и должностных лиц, конституционно правовые основы местного самоуправления. Предмет данного права – это правовые отношения, возникающие в процессе реализации суверенитета РФ; методы – дозволения, предписания, запреты.

2.Административное право – это совокупность норм, регулирующих отношения в сфере государственного управления. Нормы административного права устанавливают систему, порядок и компетенцию государственных органов и должностных лиц исполнительной власти, закрепляют права и обязанности граждан в отношениях с этими органами и должностными лицами; определяются понятие и виды административных правонарушений, устанавливаются меры административной ответственности.

3.Финансовое право – это отрасль права, состоящая из норм, с помощью которых регулируются отношения в процессе создания, распределения и использования денежных фондов государства. В состав финансового права входят подотрасли – бюджетное, налоговое и банковское право.

4.Уголовное право – это совокупность норм, закрепляющих основания и принципы уголовной ответственности, определяющих понятие и виды преступлений, виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера. Нормы уголовного права носят запретительный характер. Уголовное право подразделяется на общую и особенную части. В общей части содержатся положения об уголовной ответственности, понятие преступления, формы и виды вины, обстоятельства исключающие уголовную ответственность и т.д. В особенной части предусматриваются конкретные виды преступлений и определяются наказания, применяемые за их совершение.

5.Экологическое (природоохранное) право – это молодая отрасль права, нормы которой регулируют отношения людей, юридических лиц и государства в сфере рационального использования природных ресурсов и охрана окружающей среды. Нормами этой отрасли закрепляются стандарты здоровой окружающей среды.

Лекция 11 (26.04.2012). Тема: правотворчество.

Правотворчество – это форма государственной деятельности, направленная на создание правовых норм, а также на их дальнейшее совершенствование, изменение или отмену. Это процесс создания и развития действующего права, как единой и внутресогласованной системы обязательных норм, регулирующей общественные отношения. Правотворчество – это специальное, имеющее официальное значение и деятельность по установлению правового регулирования. Оно осуществляется на основе принципов демократизма, законности, гуманизма, научного характера, профессионализма, тщательности и скрупулезности подготовки проектов, технического совершенства принимаемых актов.

Необходимо различать правотворчество и процесс образования права. Правообразование включает в себя научный анализ, оценку действительности, выработку взглядов и концепций о будущем правовом регулировании, максимальный учёт предложений и замечаний партий, общественных движений, отдельных граждан и их объединений, специалистов-практиков и учёных. Правообразование – это процесс формирования государственной воли в законе.

Основными факторами, определяющими формирование права, являются материальные условия жизни общества, обусловленные равноправным существованием различных форм собственности, свободы предпринимательства (экономические факторы). Под политическими факторами понимают влияние на формирование права политической обстановки в стране, характер взаимоотношений различных слоёв общества и групп населения, уровень активности политических партий, движений и общественных объединений. Принципиальное значение при создании новых юридических норм имеет степень заботы общества и государства о личности, её интересах и потребностях, об охране и обеспечении её прав и свобод (социальные факторы). Велика роль национальных факторов, под которыми понимаются взаимоотношения, формы сотрудничества между нациями и народностями. Международное положение государства, уровень взаимоотношений с другими государствами и международными организациями также оказывают существенное влияние на правотворчество (внешнеполитические факторы). Идеологическая база права, правосознание граждан и общества в целом, степень его внедрения в общественное сознание, правовые идеи, направленные на дальнейшее развитие законодательства (идеологические факторы) также имеют существенное воздействие на формирование права.

Критериями выделения вида правотворчества служат:

1.Субъекты правотворчества, т.е. орган или лицо, которые вправе принять тот или иной акт.

2.Процедуры принятия правотворческих актов (законодательный процесс, индивидуальное или коллективное решение).

3.Формы нормативных правовых актов (законы, подзаконные акты).

Выделяют следующие виды правотворчества:

1.Законотворчество

2.Правотворчество органов исполнительной власти

3.Правотворчество органов местного самоуправления

4.Непосредственное правотворчество граждан

5.Договорное правотворчество

6.Локальное правотворчество

Законотворчество – это процесс создания законов. Существует несколько видов законотворчества, которые выделяются в зависимости от видов законов, которые принимаются в результате этой деятельности:

1.Принятие закона РФ

2.Принятие федерального конституционного закона

3.Принятие федерального закона

4.Принятие закона субъекта РФ

Непосредственное правотворчество граждан осуществляется посредством референдума.

Договорное правотворчество – это деятельность государственных органов по заключению публично-правовых договоров. Практикуется также заключение соглашений по экономическим, политическим и иным вопросам между федерацией и отдельными её членами, между субъектами федераций.

Локальное правотворчество – это создание актов различных коллективов, организаций, регулирующих их деятельность, внутреннюю организацию, права и обязанности членов этих сообществ.