2.3. Содержание лекционных занятий

Раздел 1. Муниципальное хозяйство

Тема 1. Понятие, структура и виды (модели) муниципального хозяйства

Теоретические подходы к определению понятия «муниципальное хозяйство». Муниципальное хозяйство как статичное и динамичное явление. Основные отрасли муниципального хозяйства. Элементы структуры муниципального хозяйства.

Основные характеристики (черты) коммунальной, коммунально-рентной и муниципально-рентной моделей муниципального хозяйства. Общая характеристика (основные черты) муниципального хозяйства в Российской Федерации на современном этапе.

Тема 2. Понятие и правовые основы управления муниципальным хозяйством в Российской Федерации

Понятие управления муниципальным хозяйством. Субъекты и объекты управления. Принципы управления муниципальным хозяйством:

Федеральные нормативные правовые акты, нормативные правовые акты субъектов РФ и муниципальные нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие отношения в области управления муниципальным хозяйством: определяющие субъекты управления, их правовой статус; определяющие объекты управления, их правовой режим; закрепляющие формы и методы управления.

Раздел 2. Муниципальная и иные формы собственности в структуре муниципального хозяйства

Тема 3. Муниципальная собственность: понятие, функции, субъектный и объектный состав

Муниципальная собственность как экономическая и юридическая категория. Функции муниципальной собственности в структуре муниципального хозяйства: экономическая, социальная, стимулирование развития малого и среднего бизнеса, содействие развитию внешних связей.

Субъекты муниципальной собственности: муниципальное образование, население муниципального образования, органы местного самоуправления.

Экономическая и юридическая классификация объектов муниципальной собственности. Общая характеристика правового режима имущества, находящегося в муниципальной собственности.

Проблемы разграничения имущества между муниципальными образованиями (городскими округами, муниципальными районами и поселениями).

Тема 4. Государственная и частная собственность в структуре муниципального хозяйства

Государственная и частная собственность как элемент экономической основы местного самоуправления. Функции государственной и частной собственности в структуре муниципального хозяйства. Организационно-правовые формы вовлечения государственной и частной собственности в экономическое развитие муниципальных образований.

Тема 5. Управление хозяйственной деятельностью муниципальных предприятий и учреждений, а также предприятий, организаций и учреждений, находящихся в государственной и частной собственности

Виды юридических лиц. Общая характеристика их правового статуса. Виды муниципальных предприятий и учреждений.

Организационные, контрольные, кадровые полномочия органов местного самоуправления по управлению хозяйственной деятельностью муниципальных предприятий и учреждений.

Принципы, организационно-правовые формы и методы воздействия на хозяйственную деятельность юридических лиц, основанных на государственной и частной собственности.

Раздел 3. Муниципальные финансы

Тема 6. Понятие, структура и функции муниципальных финансов

Муниципальные финансы как элемент экономической основы местного самоуправления. Муниципальные финансы в юридическом и экономическом аспектах. Структура муниципальных финансов. Понятие и структура местного бюджета. Право собственности на средства местного бюджета. Муниципальные ценные бумаги.

Раздел 4. Управление отраслями муниципального хозяйства

Тема 7. Управление жилищно-коммунальным хозяйством муниципального образования

Основные направления реформы жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на современном этапе. Роль местного самоуправления в реализации направлений реформы ЖКХ.

Экономические и административные формы и методы управления ЖКХ. Организационно-правовые формы управления ЖКХ. Проблемы и перспективы создания товариществ собственников жилья. Роль территориального общественного самоуправления в реализации реформы ЖКХ.