Особенная часть.

Тема: «Административно-правовая организация и управление экономической сферой»

Вопросы:

1. Организационно - правовая система управления в сфере экономики.

2. Система органов исполнительной власти, осуществляющих управление в сфере экономики.

3. Управление государственной собственностью.

4. Контроль и надзор в сфере экономических отношений.

Вопрос 1.

Особая задача в данной сфере - добиться постоянно прогрессивного роста за счет современных технологий, конкурентоспособности продукции, производимой в стране, усовершенствовать роль бюджетного и налогового регулирования, обеспечить максимальную эффективность государственных капиталовложений в развитие наиболее прогрессивных отраслей экономики.

Экономическая деятельность – любая деятельность физических и юридических лиц с целью получения хозяйственной экономической выгоды от ее осуществления.

Административно-правовое регулирование в области экономики – деятельность органов управления и должностных лиц по реализации в области экономики государственной исполнительной власти, целью которой является организация исполнения общих норм и предписаний полномочных государственных органов.

Основные задачи АП в данной сфере состоят в том, чтобы создавать базу для эффективного воздействия государств на прогрессивное развитие всех отраслей народного хозяйства, обеспечить безопасность личности, общества и государства, а именно экономическую составляющую этой безопасности.

Задачи административно-правового регулирования в данной сфере – создать правовой механизм воздействия государства на развитие экономики в интересах всего общества и каждого его члена, обеспечить такую свободу экономической деятельности, которая способствовала бы росту общественного производства, укреплению экономического и оборонного потенциала страны, защите прав человека и гражданина.

Вопрос 2.

Указ Президента от 12 мая 2008 года. В сфере руководства экономикой страны особые функции связаны с обеспечением развития экономики, единой финансовой политики. В субъектах общее руководство развития экономики региона осуществляют – правительства республик, администрация субъекта.

Органом общей компетенции в данной сфере является Правительство РФ.

______________________________________________________________________________

Ответ – задачи в данной сфере, затем - органы управления + полномочия правительства в данной сфере. Далее переход к непосредственных органам в данной сфере + далее состав агентств и служб вместе с их основными функциями, которые они осуществляют.

Наизусть – название всех ведомств (министерств, агентств, служб).

В пределах своих полномочий организует внутренней и внешней политики РФ, осуществляет регулирование в социально-экономической сфере, формирует федеральные целевые программы и регулирует их реализацию. Также обеспечивает единство экономического пространства и свободу экономической деятельности, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, управление федеральной собственностью, осуществляет государственную инвестиционную политику. (Это правительство).

К орган, осуществляющим межотраслевое управление на государственном уровне, министерство финансов и (федеральное казначейство, федеральная служба финансово бюджетоного надзора…;) Министерство экономического развития (федеральная служба по аккредитации, государственной статистики, регистрации, кадастра и картографии, фед агентство по государственным резервам и по управлению государственным имущетвом.)

Министерство экономического развития – Постановление правительства от 5 июня 2008 года, изменения на 21.03.2012. Это федеральный орган исполнительной власти, функции…по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования в сфере социально-экономической деятельности; развитие предпринимательской деятельности, имущественных отношений, финансового оздоровления, инвестиционная деятельность.

Фед служба гос статистики – функции по формированию официальной статистической информации, многих общественных процессов, контроль в сфере гос стат деятельности.

Фед служба кадастра и картографии – 2009 год – постановление – гос регистрация прав на недвижимость и сделок с ним, оказание гос услуг в сфере кадастра недвижимости, кадастровый учет, гиадезический учет, гос земельный контроль, функции по организации кадастрового учета недвижимости.

Фед агенство по гос резервам – функции- обеспечение формирования, размещения, хранения, использования, пополнения, освежения запасов гос материального резерва. Оказание поддержки экономики субъектов, чрезвычайные ситуации – помощь.

Общие функции по управлению гос имуществом по отраслям экономики – фед агенство по управлению гос имуществом (росимущество).

Межведомственные функции и координацию деятельности – мин финансов. На него возложена выработка единой гос политики в обл финансовой, кредитной и нормативно-правовое регулирование в финансовой сфере (бюджетаная, налоговая, страховая, валютная).

Федеральная налоговая служба – контроль и надзор по соблюдению законодатль о налогах и сборах, за правильностью исчисления и внесения налогов и сборов в бюджет; своевременность и полнота обязательных платежей; госдарственная регистрация физ и юр лиц в качетсве индивид. Предприн и крестьянских фермерских хозяйств; обеспечивает представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства.

Федеральное казначейство – правоприменительная деятельность по обеспечению исполнению фед бюджета, кассовому исполнению бюджетов бюджетной системы РФ, по предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета.

Фед служба финансово-бюджетного надзора – проведение ревизий и проверок правомерности и эффективности использования средств фед бюджета, средств гос внебюджетных фондов, материальных ценностей как в РФ, так и за рубежом.

ПОЛОЖЕНИЯ О КАЖДОЙ СЛУЖБЕ И О КАЖДОМ МИНИСТЕРСВЕ.

НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ. ОКАЗАНИЕ ГОС УСЛУГ, КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И УПРАВЛЕНИЕ ГОС ИМУЩЕСТВОМ

26.04.2012 – повальное тестирование.

Адаркин О.