- •1. Сравнительное правоведение (компаративизм) в трудовом праве
- •2. Основные цели сравнительно-правового в трудовом праве в теоретических исследованиях по сравнительному трудовому праву сформулированы основные цели применения сравнительного метода.
- •3. Основные методы сравнительно-правового анализа в трудовом праве
- •4. Значение сравнительно-правовых исследований в области трудового права для законотворчества и правоприменения и проблема межнациональных трансплантаций трудового законодательства
- •5. Историческая эволюция правового регулирования труда и возникновение трудового права
- •6. Формирование исходных положений теории трудового права в конце XIX - первой половине XX в.
- •7. Развитие трудового права в России
- •8. Основные модели правого регулирования труда с позиции исторического опыта
- •9. Цивилизационное значение трудового права
- •10. Всемирная типология трудового права
- •11. Трудовое право стран развитой рыночной экономики
- •12. Трудовое право развивающихся стран Азии, Африки и Латинской Америки
- •13. Трудовое право стран, осуществляющих переход от централизованно планируемой к рыночной экономике
- •14. Трудовое право: современное состояние и перспективы развития
- •15. Предмет современного трудового права
- •16. Особенности метода современного трудового права
- •17. Источники современного трудового права: международно-правовой аспект
- •18. Внутригосударственные источники современного трудового права
- •19. Проблема систематизации трудового законодательства и механизм обеспечения реализации источников трудового права
- •20. Новое содержание функций трудового права
- •21. Принцип запрета дискриминации в современном трудовом праве
- •22. Правовой режим персональных данных в современном трудовом праве
- •23. Защита работника от злоупотреблений работодателя при осуществлении профессионального подбора
- •24. Преодоление моббинга средствами трудового права
3. Основные методы сравнительно-правового анализа в трудовом праве
В литературе по сравнительному трудовому праву применяются два метода сравнительно-правового анализа.
Институционно-описательный метод, когда в определенной последовательности одна за другой рассматриваются национальные системы трудового права различных стран либо их институты (подинституты), и сам исследователь должен делать соответствующие выводы и обобщения.
Недостатком данного метода является то, что, при формальном описании одноименных правовых институтов или процедур, исследователи часто игнорируют то обстоятельство, что в различных странах одноименные институты, учреждения, процедуры выполняют иногда различные функции.
Функционально-модельный метод предполагает, что сравниваются не формальные признаки (характеристики) того или иного института в различных странах, а его функции. При этом учитывается, что одноименные институты и учреждения различных стран могут выполнять различные функции.
Таким образом, главное в сравнительном анализе при использовании функционально-модельного метода исследования не наименования соответствующих учреждений, институтов (подинститутов) различных стран, а выполняемые ими функции.
Сравнение функций предполагает рассмотрение того, какими путями и методами та или иная из них реализуется в различных странах.
Один из основных способов применения функционального метода - выделение теоретических моделей (например, «обеспечение занятости», «установление внутреннего трудового распорядка» и т.п.) и рассмотрение того, как они реализуются в различных странах.
Итогом сравнительно-правового анализа является оценка преимуществ и недостатков различных национальных решений и, в частности, приемлемости опыта различных иностранных государств для своего национального трудового законодательства. И здесь могут быть самые различные варианты: от использования более эффективного решения до применения комбинаций различных национальных законодательств.
4. Значение сравнительно-правовых исследований в области трудового права для законотворчества и правоприменения и проблема межнациональных трансплантаций трудового законодательства
Теория сравнительного правоведения в наибольшей степени связана с практикой законотворческой деятельности и, в связи с этим, проблемой использования зарубежного опыта.
Заимствование зарубежного опыта требует серьезного, взвешенного отношения. В этой области недопустимы дилетантизм, крайности, односторонний, поверхностный подход.
Ознакомление с теорией сравнительного правоведения, со сравнительным и международным трудовым правом, позволяет избежать ошибок при совершенствовании национального трудового законодательства, разработке и принятии нормативных актов по труду.
В теоретических исследованиях по данному вопросу сформулированы понятие «степень приживаемости трудовых норм, переносимых из одной национальной почвы в другую» и некоторые правила, касающиеся приживаемости таких норм.
Самая высокая степень приживаемости наблюдается в отношении институтов индивидуального трудового права, особенно если страна-донор и страна приема имеют равный уровень экономического развития. Это подтверждается исторической практикой, опытом многих стран.
Самую же низкую степень приживаемости демонстрируют институты коллективного трудового права: профсоюзные права, коллективные договоры, мирное рассмотрение коллективных трудовых споров, право на забастовку и локаут, участие работников в управлении производством на всех уровнях, процессуальные нормы, в частности модели организации судопроизводства. Низкая степень приживаемости указанных институтов в различных странах объясняется тем, что они неразрывно связаны с распределением власти в данной конкретной стране, с балансом сил организованных групп, центров влияния в области труда и трудовых отношений. Вот почему зарубежные юридические нормы, регулирующие коллективное трудовое право, оказывающиеся в другой системе властных отношений, не приживаются. Более того, они отторгаются чуждой для них общественной средой, т.е. остаются на бумаге.
Нельзя, разумеется, игнорировать и то обстоятельство, что заимствование зарубежных трудовых норм - это отнюдь не чисто техническая операция. Обращение к зарубежному опыту и его использование всегда предмет противоречий, полемики, конфликтов различных социальных и политических сил, а нередко и объект политических спекуляций.
Таким образом, при изучении и использовании зарубежного опыта необходимо в полной мере учитывать возможности и пределы заимствования иностранных норм и правовых институтов, непродуктивность механического копирования чужеземных моделей.