Тема 10. Условия отбывания наказания в исправительных учреждениях (2 часа)

1. Изменение условий отбывания осужденных к лишению свободы во время отбывания наказания.

2. Приобретение осужденными к лишению свободы продуктов питания и предметов первой необходимости.

3. Свидания осужденных к лишению свободы.

4. Получение осужденными к лишению свободы посылок, передач и бандеролей.

5. Переписка осужденных к лишению свободы, получение и отправление денежных переводов.

6. Телефонные разговоры осужденных к лишению свободы.

7. Прогулки осужденных к лишению свободы.

8. Просмотр осужденными к лишению свободы кинофильмов и телепередач, прослушивание радиопередач, приобретение и хранение литературы и письменных принадлежностей.

9. Условия и порядок передвижения осужденных к лишению свободы без конвоя или сопровождения.

10. Выезды осужденных к лишению свободы за пределы исправительных учреждений.

11. Обязательное государственное социальное страхование и пенсионное обеспечение осужденных к лишению свободы.

12. Материально-бытовое обеспечение осужденных к лишению свободы.

13. Медико-санитарное обеспечение осужденных к лишению свободы.

14. Материальная ответственность осужденных к лишению свободы.

1. Изменение условий отбывания осужденных к лишению свободы во время отбывания наказания

Условия отбывания наказания – это определенные ступени исправления осужденного, на которых в зависимости от режима ИУ, личности осужденного и его поведения увеличиваются или уменьшаются правоограничения, предусмотренные УИ законодательством.

Сущность института изменения условий содержания осужденных к лишению свободы заключается в изменении их правового статуса, в частности объема прав как в сторону ослабления правоограничений, так и в сторону их усиления.

Изменение условий содержания осужденных реализуется в двух формах: в пределах одного вида ИУ (ст. 120, 124, 127, 130 и 132 УИК); путем перевода из одного ИУ в другое (ст. 78 УИК).

Под изменением условий содержания в пределах одного ИУ понимается одновременное увеличение или сокращение всех предусмотренных законом льгот, связанных с переводом на улучшенные условия или более строгое содержание в колониях общего, строгого и особого режимов, в тюрьмах, в ВК.

С этой целью УИК РФ предусмотрел:

- в ИК (кроме колоний-поселений) трехступенчатую систему отбывания наказания (обычные, облегченные и строгие условия содержания – ч. 1 ст. 87 УИК РФ);

- в тюрьмах – двухступенчатую (общий и строгий виды режима – ч. 1 ст. 87 УИК РФ);

- в ВК – четырехступенчатую (обычные, облегченные, льготные и строгие условия содержания – ч. 1 ст. 132 УИК РФ).

Обычные условия являются базовыми. В зависимости от поведения осужденных возможно их перемещение на облегченные условия, где им предоставляется право дополнительно расходовать средства на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получать посылки, передачи и бандероли, а также краткосрочные и длительные свидания; или на строгие условия, где, напротив, сокращается объем перечисленных прав осужденных с одновременным содержанием их в запираемом помещении.

Основания и порядок перевода осужденных из одних условий отбывания наказания в другие в ИУ разного вида установлены:

- ст. 120 УИК РФ – ИК общего режима;

- ст.122 УИК РФ – ИК строго режима;

- ст.124 УИК РФ – ИК особого режима;

- ст.127 УИК РФ – ИК особого режима для осужденных отбывающих пожизненное лишение свободы;

- ст.130 УИК РФ – Тюрьмы;

- ст.132 УИК РФ – ВК.

Перевод осужденных производится по решению комиссии ИУ, возглавляемой начальником учреждения. В работе комиссии могут принимать участие представители органов местного самоуправления и представители общественных наблюдательных комиссий. Комиссия ИУ решает также вопрос о переводе осужденных, находящихся в тюрьме, с общего вида режима на строгий и со строгого на общий (ч. 3 ст. 87 УИК РФ).

В случае несогласия осужденного с переводом в строгие условия отбывания наказания в ИК или на строгий вид режима в тюрьме он вправе обжаловать решение о переводе в судебном порядке (ч. 4 ст. 87 УИК РФ).