Организация экономического сотрудничества и развития (оеср) и консультативные группы государств как регуляторы международных экономических отношений

Рядом с международными организациями традиционного типа на формирование международных стратегий экономического развития большое влияние оказывает позиция отдельных государств, в первую очередь самых сильных, и их группировок. Такими группировками является ОЕСР, которая объединяет самые развитые страны и консультативные группы государств.

Свое название и современную целенаправленность ОЕСР получила в 1960 г. Она стала наследницей Организации европейского экономического сотрудничества (ОЕЭС), которая была образована в 1948 г. для содействия реализации «плана Маршалла». Вступить в эту организацию могут государства, у которых: развитые рыночные отношения, высокий уровень жизни, демократизация страны. В конце XX ст. ОЕСР состояла из 29 стран-членов.

Основные цели ОЕСР:

• содействие устойчивому развитию мировой экономики;

• обеспечение высокого уровня экономического роста, занятости и благосостояния в странах-участницах;

• обеспечение финансовой стабильности, как стран-участниц, так и во всем мире;

• содействие расширению мировой торговли на многосторонней недискриминационной основе согласно международным обязанностям;

• либерализация движения капиталов;

• содействие эффективному использованию экономических ресурсов;

• поощрения исследований и профессиональной подготовки в отрасли науки и техники;

• содействие экономическому развитию стран, которые развиваются.

Целью основателей ОЕСР является организация, которая координировала бы и регулировала международные связи в высоком мировом пространстве. Таким образом, ОЕCP приобретает черты ООН, дублирует ее функции в сфере экономики. Однако деятельность ее мероприятий более высока, учитывая политическую монолитность стран-участниц и мощные рычаги экономического влияния. Решение, принимаемые ОЕСР, берутся во внимание при рассмотрении соответствующих проблем экономическими органами ООН.

Консультативные группы государств — это объединение государств для решения неотложных проблем экономического характера. Однако консультативные группы не являются организациями в полном смысле этого слова (отсутствие устава, постоянных руководящих органов), но их функции, в сущности, совпадают с функциями межгосударственных экономических организаций. Консультативные группы государств имеют название или клубов (Парижский клуб), или групп. Группы государств формируются для решения проблем международной экономики, которые появляются в процессе развития международных отношений. Страны группируются в зависимости от общности интересов в сфере мировой экономики. Название групп отвечает их численности.

Самые известные консультативные группы стран по проблемам международной экономики: Группа семи; Группа девяти; Группа десяти; Группа одиннадцати; Группа пятнадцати; Группа двадцати четырех; Группа семидесяти семи.

Группа семи (Г-7) — самая влиятельная в решении экономических проблем. ее состав: США, Япония, Германия, Франция, Большая Британия, Италия, Канада. Это страны с наисильнейшим экономическим потенциалом, потому от позиции Г-7 во многом зависит направление развития мировой экономики. Группа семи («Большая семерка») была образована в 1975 г. для обсуждения глобальных экономических проблем, преимущественно валютного и финансового плана. Заседания группы проводятся один раз на год на уровне председателей стран или правительств и постоянно — на уровне министров финансов, руководителей центральных банков. На совещаниях Г-7 обсуждаются кардинальные проблемы мировой экономики, ситуация с курсами валют, вопроса сбалансированности национальных экономик. Итогом совещаний является разработка общего экономического курса «Семерки», определения их позиции к важнейшим проблемам.

Группа девяти (Г-9) включает: Австрию, Бельгию, Болгарию, Данию, Финляндию, Венгрию, Румынию, Швецию, Сербию. Она предназначена для решения проблем экономики Европы с уклоном на Центральную Европу.

Группа десяти (Г-10) объединяет: Бельгию, Канаду, Францию, Италию, Германию, Японию, Нидерланды, Швейцарию, Великобританию, США. Наблюдателями в группе является: Банк международных расчетов (БМР), Европейская комиссия, МВФ и ОЕСР. Это мощная и влиятельная группа, которая акцентирует свое внимание на решении валютно-кредитных проблем, как в глобальном измерении, так и особенно в Европе.

Группа одиннадцати (Г-11) включает латиноамериканские государства и предназначена для обсуждения экономической ситуации в регионе и принятия согласованной экономической политики.

Группа пятнадцати (Г-15) охватывает достаточно разнообразную группу государств, объединенных не по географическому признаку, а по общности экономических проблем, которые появляются перед ними. Это развивающиеся страны: в Азии (Индия, Индонезия, Малайзия), Африке (Египет, Алжир, Нигерия, Сенегал, Зимбабве), Латинской Америке (Аргентина, Бразилия, Мексика, Перу, Венесуэла). От Европы в группе присутствует Сербия. Состав Г-15 показывает, что она совмещает страны преимущественно «новые индустриальные».

Группа двадцати четырех (Г-24) состоит почти из всех тех, которые входят к Г-15, а также некоторых других стран, которые развиваются (Эфиопия, Габон, Гана, Гватемала, Пакистан, Шри-Ланка и др.). Функции практически такие же, как и в Г-15.

Группа семидесяти семи (Г-77) объединяет почти все страны, которые развиваются, а также социалистические страны (Китай, КНДР, Кубу), некоторые страны с переходной экономикой (Монголию, Румынию, Сербию). Целью Г-77 является содействие реформирования экономике, поднятие экономического уровня стран, которые имеют существенные проблемы развития социально-экономической сферы.

Таким образом, роль международных организаций в координации экономической политики достаточно большая и все растет. Система международных организаций постепенно становится главным координатором международных экономических отношений, отбирая все больше функций национальных правительств в этой сфере. Это объективный процесс, обусловленный распространением глобализации на все сферы человеческой деятельности.