(30) Охрана памятников археологии
Для того, чтобы было возможно сохранять археологический объект, необходимо, как минимум, знать, где он находится, иметь представление о его территории, значимости (т. е. информативности), видах угрозы для его существования и, исходя из этого, строить систему охранных мероприятий. При выявлении памятника специалистами проводится его экспертиза, определяется техническое состояние, составляются необходимые юридические документы.
Объект включается в списки вновь выявленных памятников и наносится на карты. Информация об обнаруженном объекте направляется в органы управления и контроля. Комитеты по земельным ресурсам и землеустройству, землепользователям, хозяйствующим структурам.
Есть два основных фактора угроз – это природа и человек.
Время и геологические процессы, разрушая земную поверхность, уничтожают и находящиеся в земле археологические объекты. И здесь противопоставить природе можно либо консервационные работы (технические средства предотвращения деятельности природных процессов разрушения), либо изъятие информации (проведение археологических исследований, спасательные работы). Система охраны памятников археологии от антропогенного фактора угрозы основана на принципе регулирования общественных отношений (хозяйственной деятельности) государственными органами охраны. Законом РСФСР «Об охране и использовании памятников истории и культуры»
- по законодательству на территории памятника запрещается новая застройка и перепланировка. Позднейшие постройки, искажающие памятник, мешающие его осмотру или захламляющие его территорию, должны быть снесены. Зона земли, окружающая памятники, называется охранной. Для памятников с культурным слоем, пределы которого неизвестны, рекомендуется граница зоны не менее чем 50 м по радиусу от разведанных выходов культурного слоя. Для поселений всех эпох, границы которых определены, охранная зона должна проходить не менее чем в 25 м от границ такого памятника. Курганные группы должны быть окружены полосой шириной 50 м от ровиков крайних курганов. Такая же охранная зона предусмотрена и для наскальных изображений, могильников, древних дорог. Для древних поселений, могильников и т.п., вблизи которых расположены карьеры, каменоломни, котлованы и т.п., а также для памятников, которым должна быть обеспечена -обозримость, радиус охранной зоны равен 200-300 м. Такой участок называется зоной регулируемой застройки. Здесь запрещается крупное строительство, но можно пахать, сажать сады и т.д. Аналогичные зоны регулируемой застройки устанавливаются и для других памятников. Государственными органами охраны памятников археологии и других памятников истории и культуры являются инспекции по охране памятников при министерствах культуры и инспекторы по охране памятников при областных и краевых отделах культуры. Охрана памятников на местах возложена на отделы культуры. Существуют добровольные общества охраны памятников, напр. Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры (ВООПИК). Членство в обществе как индивидуальное, так и коллективное. На средства, собранные членами общества, уже выполнены значительные работы, связанные с охраной памятников (раскопки разрушаемых природой памятников, реставрация древних сооружений, крепостей, мавзолеев, дворцов, храмов и т.п.). Общество оказывает помощь в работе археологическим экспедициям на местах. В 1985 г. было образовано добровольное Российское археологическое общество (см. Общество археологическое) для популяризации археологии и охраны памятников археологии.
Для того, чтобы было возможно сохранять археологический объект, необходимо, как минимум, знать, где он находится, иметь представление о его территории, значимости (т. е. информативности), видах угрозы для его существования и, исходя из этого, строить систему охранных мероприятий. При выявлении памятника специалистами проводится его экспертиза, определяется техническое состояние, составляются необходимые юридические документы.
Объект включается в списки вновь выявленных памятников и наносится на карты. Информация об обнаруженном объекте направляется в органы управления и контроля. Комитеты по земельным ресурсам и землеустройству, землепользователям, хозяйствующим структурам.
Есть два основных фактора угроз – это природа и человек.