57. Консолидация нпа: понятие и виды.

Консолидация – объединение в одном новом акте разрозненные актов, регулирующих один и тот же вид общественных отношений. Новых норм не содержит. Принимается компетентным органом и носит только официальный характер.

При помощи консолидации преодолевается множественность и разрозненность актов по одному или нескольким взаимосвязанным вопросам. Возникает новый акт с новыми реквизитами, который полностью заменяет ряд актов, принятых в разное время.

Пример: Указ Президиума Верховного Совета СССР «О праздничных и памятных днях», объединил 48 ранее действовавших актов.

Нормативный материал при консолидации располагается в логическом порядке, обрабатывается редакционно (устраняются повторы, возможные противоречия). Этот вид систематизации является, как правило, этапом в переходе от инкорпорации к коди­фикации.

54. Систематизация нпа: понятие, цели, виды.

Систематизация НПА – целенаправленная деят. гос-ных, негос-ных органов и отдельных лиц по упорядочению и усовершенствованию законодательства, приведение его в определенную систему путем составления единых НПА или их сборников.

Цели- облегчает задачу поиска и использования нужных НПА,- помогает оперативно и квалифицированно решать юридические дела,- устраняется множественность и раздробленность- осуществляя систематизацию компетентные органы отменяют устаревшие нормы, устраняют пробелы в праве, проводят обновление законодательства.

Систематизация как средство упорядочения нормативных предписаний существует с древних времен. Памятники права (Законы Ману, Законы Хаммурапа, Законы 12 таблиц, Русская Правда, Привилеи князя Казимира и др.) представляют собой систематическое изложение правовых обычаев. Широкое распространение систематизация получила в Новое время. В настоящее время без систематизации не может обойтись ни одна правовая система мира.

Выделяют такие виды систематизации как:

- кодификация – измен. содержание НПА, образуется новый правовой акт, официальная;

- инкорпорация – НПА обрабатыв. внешне (нормы не меняются), и объедин. в разные сборники и собрания; бывает официальная, полуофициальная, неофициальная;

- консолидация – НПА дорабатыв., чтобы создать новый НПА, но новых норм нет, всегда официальная;

- учет – сбор любым субъектом нужных для работы НПА.

49. Действие нпа по кругу лиц.

Действие НПА по кругу лиц означает их применимость к определенным категориям субъектов права:

- граждане данного гос-ва,- лица с двойным гражданством,- граждане иностранных гос-тв,

- лица без гражданства,- все организации, функционирующие на территории гос-ва.

Особенности:

- нек. НПА действуют на граждан данного гос-ва независимо от места их нахождения,

- нек. НПА не всегда действуют на всех лиц, наход. на территории гос-ва (ст.64 Конституции РБ в выборах не участвуют граждане, признанные судом недееспособными; лица, содержащиеся по приговору суда в местах лишения свободы или содержатся под стражей),

- нек. НПА действуют на определ.категории лиц, организ., органов (Закон РБ «О милиции»),

- иностранцы и лица без гражданства не могут исполнять обязанности по несению воинской службы, не могут состоять на службе в органах внутренних дел, занимать ряд госдолжностей, не могут участвовать в формировании выборных госорганов, избирать и быть избранными в эти органы, быть участниками референдумов.

В соответствии с междунар. соглашениями главы гос-тв и правительств, сотрудники дипломатических представительств иностранных гос-тв (послы, посланники, поверенные в делах, советники, военные атташе и др.) и члены их семей пользуются правом экстерриториальности, т.е. наделены диплом. иммунитетом. Они польз. личной неприкосновенностью и не подлежат аресту или задержанию в какой бы то ни было сфере.

Дипломаты пользуются иммунитетом от гражданской юрисдикции, кроме:

- вещных исков по частн. недвиж. имуществу на террит. гос-ва пребывания, если только дипломат не владеет им от имени аккредитующего гос-ва для целей представительства,

- исков по наследованию, если дипломат выступает как исполнитель завещания, попечитель над наследственным имуществом, наследника или отказополучателя как частное лицо, а не от имени аккредитующего гос-ва,

- исков по любой профес.или коммерч.деят., осуществл. дипломатом в гос-ве пребывания за пределами своих официальных функций.Дипломаты обязаны уважать законы гос-ва пребывания и не вмешиваться в его внутренние дела.