Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Право социального обеспечения.docx
Скачиваний:
78
Добавлен:
09.09.2019
Размер:
84 Кб
Скачать
  1. Понятие инвалидности, аспекты инвалидности, группы инвалидности.

Инвалид - это лицо, имеющее нарушение здоровья, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящими к ограничению жизнедеятельности и вызывающие необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности – это полная или частичная утрата лицом способностей или возможностей осуществлять:

  • самообслуживание;

  • самостоятельно передвигаться;

  • ориентироваться;

  • общаться;

  • контролировать свое поведение;

  • обучаться;

  • заниматься трудовой деятельностью

Инвалидность – это социальная недостаточность вследствие нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, приводящая к ограничению жизнедеятельности и необходимости социальной защиты.

Аспекты инвалидности: страница 42 желтая книга

  1. медико – биологический: обусловленность инвалидности нарушениями функций организма;

  2. экономический: потеря/снижение трудоспособности;

  3. социальный: изменение в уровне заработка, затруднения в жизни;

  4. юридический: юридическая регламентация

Инвалидность устанавливается бюро медико – социальной экспертизы.

медико – социальная экспертиза – это определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнеспособностей.

медико – социальную экспертизу устанавливают федеральные государственные учреждения медико – социальной экспертизы (МСЭ):

  1. федеральное бюро медико – социальной экспертизы;

  2. главное бюро медико – социальной экспертизы;

  3. бюро медико – социальной экспертизы в городах и районах

3 Группы инвалидности – в зависимости от степени ограничения жизнедеятельности:

1-я: лицам, не способным самостоятельно осуществлять самообслуживание, передвигаться, общаться и т.д. и нуждающимся в постоянной помощи других лиц;

2-я: лицам, способным самостоятельно осуществлять самообслуживание, передвигаться, общаться… и нуждающимся в частичном обслуживании других лиц;

3-я: лицам, способным самостоятельно осуществлять самообслуживание, передвигаться, общаться… при более длительном затрачивании временных потребностей, дробности выполнения, снижении темпа передачи информации.

Срок инвалидности:

1-я группа – 2 года;

2,3-я группа: 1 год, может быть пожизненно

Бессрочно: установление в ходе осуществления реабилитационных мероприятий невозможности установления или неустранения ограничения жизнедеятельности гражданина.

Причины инвалидности:

  1. Трудовое увечье:

    1. несчастный случай связан с работой;

    2. лицам, пострадавшим от радиационного воздействия.

  1. Профессиональное заболевание:

    1. инвалидность вызвана воздействием вредных факторов производственной среды;

    2. лицам, пострадавшим от радиационного воздействия

  1. военная травма:

    1. контузией, ранением при исполнении служебных обязанностей и(или) заболевания на фронте.

  1. заболевания, полученные в период прохождения военной службы: следствие увечья в следствии результата несчастного случая, не связанного…

  2. с детства: наступила до начала трудовой деятельности в возрасте до 18 лет в результате врожденного порока

  3. общие заболевания: инвалидность наступила в период трудовой деятельности или учебы, или после оставления работы, но не связана с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием, военной службой.

Пенсии по инвалидности: понятие, признаки, виды.

Общие признаки:

  • государственно – правовой характер: регламентация на уровне ФЗ;

  • периодичность выплаты (пенсия выплачивается за определенный период);

  • выплачивается за счет Пенсионного фонда и (или) федерального бюджета;

  • соизмеряется заработком: пенсия зависит от условий оплаты труда;

  • учет трудового вклада гражданина и социального фактора

Специальные признаки:

  • наступает при назначении инвалидности;

  • устанавливается на определенный срок или бессрочно;

  • выплачивается вместо оплаты по труду или в дополнение;

  • пенсия- основной или один из основных источников существования пенсионера.

Пенсия по инвалидности – это ежемесячная денежная выплата, производимая государством из Пенсионного фонда и (или) федерального бюджета гражданам, признанным инвалидами. Она соизмеряется с заработком, назначается на время инвалидности, выплачивается вместо оплаты по труду или в дополнение к ней и является основным источником существования пенсионера.

Функции пенсий по инвалидности:

  1. Обеспечительная:

  1. Для лиц, навсегда потерявших трудоспособность;

  2. Для иных – вспомогательный источник.

  1. воспроизводство рабочей силы: восстановление трудоспособности;

  2. компенсационная: восстановление трудоспособности;

  3. защитная: от неблагоприятных жизненных обстоятельств;

  4. реабилитационная: восстановление способностей инвалида, приспособление его к жизненной среде;

  5. социально – психологическая: придание ощущения уверенности в завтрашнем дне.

Виды пенсий по инвалидности – страница 45

  1. В зависимости от н.п.а. По ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»:

  1. трудовая пенсия по инвалидности в следствие трудового увечья

Трудовая пенсия по инвалидности (п.2 ст. 15 ФЗ № 173)

Условия назначения: ст.8 ФЗ № 173

  1. Установление группы инвалидности (чем больше группа, тем больше размер пенсии);

  2. наличие страхового стажа (минимум 1 день);

  3. причина инвалидности не должна быть связана с причинением умышленного вреда здоровью, причинением себе вреда

Размер пенсии (ст.15 ФЗ № 173-ФЗ) – стр. 46

По пенсии по инвалидности и потере кормильца нет и не может быть накопительной части.

В желтой книжечке страничка 47

Пенсии по инвалидности военнослужащим, проходящим военную службу по призыву (ФЗ № 166 – ФЗ)

2.03.2011

Условия предоставления пенсий по инвалидности военнослужащим:

  • прохождение службы в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин – это военнослужащие по призыву;

  • установление группы по инвалидности;

  • срок наступления инвалидности:

  1. в период прохождения военной службы;

  2. не позднее 3 месяцев после увольнения;

  3. позднее этого срока (3 месяца), но вследствие ранения, контузии или заболевания, полученного в период прохождения военной службы

Размеры пенсий: зависит от причины инвалидности

В следствии военной травмы

В следствии заболевания, полученного в период прохождения военной службы

300% - размеры соц. пенсии (от 2883 руб.) – инвалидам 1 группы;

250% размера соц. пенсии – инвалидам 2 группы;

175% - инвалидам 3 группы

В зависимости от группы: 250, 200 и 100 % соответственно

Размеры пенсии увеличиваются при наличии иждивенцев и нетрудоспособных членов семьи. Дополнительно 960 рублей на каждого инвалида.

Размеры пенсий по инвалидности участникам ВОВ:

  • лицо является участникам ВОВ;

  • ему установлена группа инвалидности (может быть и не связанная с ВОВ)

Размер пенсии – в зависимости от группы инвалидности:

  1. 250% размера соц. пенсии – 1 группа;

  2. 200% - 2-я группа;

  3. 150% - 3-я группа

Пенсии по инвалидности лицам из числа космонавтов (ФЗ № 166 – ФЗ)

Условия назначения пенсий:

1-я группа: лицам из числа кандидатов в космонавты – исследователи, либо космонавтам – исследователям;

2-я группа: лицам из числа космонавтов – конструкторов и они стали инвалидами в следствии ранения, контузии, заболевания, связанные с подготовкой к полетам, либо в связи с полетами независимо от выслуги лет.

Размер пенсий: инвалидам 1, 2 группы – 85 % денежного довольствия, 3-й группы – 50% денежного довольствия.

Надбавки к пенсии:

  1. на нетрудоспособных иждивенцев: если один иждивенец – 32% ( от 2562 рубля), если 2 иждивенца – 64% от размера соц. пенсии, если 3 иждивенца – 100%, то есть 2562 рубля;

  2. тем, кто осуществляет уход за инвалидом 1 группы или лицом, достигшим 80 лет: 2562 рубля * 200%

Пенсии по инвалидности гражданам, пострадавшим от радиационных катастроф:

  • назначается инвалидам, ставшим таковыми вследствие радиационных и техногенных катастроф;

  • лицу установленная группа инвалидности: если 1-я группа – 250%, далее 200% и 150%

Но касаемо катастрофы на ЧС – пенсии 5124 рубля

на каждого иждивенца - 960 руб.

Пенсии по инвалидности военнослужащим по контракту и сотрудникам правоохранительных органов

Регламентируются ФЗ от 12.02.1993г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходящих военную службу…»

Условия назначения: аналогичны условиям установления пенсий военнослужащим по призыву

Размер – зависит от причины инвалидности:

В следствии военной травмы

Инвалидности в следствии заболевания

1-я, 2-я группа: 85% денежного довольствия, 3-я группа – 50%. Денежное довольствие определяется в ст. 43 ФЗ 1993г.

Минимум пенсии:

1-я группа: 300% расчетного размера пенсии по ст.46

2-я группа: 250%

3-я группа – 175%

1, 2 группа – 75 %, 3-я группа – 30 % денежного довольствия

Минимум:

1-я группа: 250% расчетного размера пенсии

2-я: 200%;

3-я: 150%

Надбавки:

  1. также как у космонавтов;

  2. в связи с уходом за инвалидом 1-й группы или лицом от 80 лет: 2883 рубля (100% соц. пенсии);

  3. надбавки участникам ВОВ: 32% размера соц. пенсии

Пенсии по случаю потери кормильца (ПСПК)

  1. Понятие пенсий по СПК, функции, классификация ПСПК

Пенсии по СПК – это ежемесячная денежная выплата, производимая из пенсионного фонда или федерального бюджета членам семьи умершего кормильца, состоявшем на его иждивении.

Пенсия соизмеряется с заработком кормильца, назначается на время нетрудоспособности иждивенца и является основным/одним из основных источником средств существования.

Классификация пенсий:

  1. ПО ФЗ « о трудовых пенсиях в РФ:

  • трудовая пенсия по случаю потери кормильца (ст. 9 и 16)

  1. ФЗ « о государственном пенсионном обеспечении:

  • пенсия по СПК семьям военнослужащих по призыву;

  • пенсии членам семьи лицам, пострадавшим от радиационных / техногенных катастроф;

  1. ФЗ от 12.02.93

  • пенсии по СПК семьям военнослужащих по контракту;

  • тоже в отношении сотрудников правоохранительных органов

  1. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца: Ст.9, 16 ФЗ «О трудовых пенсиях»

Условия назначения: 2 группы:

Условия, относящиеся к личности кормильца

Относящиеся к членам семьи

  1. пенсия устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа, но хотя бы 1 день должен быть;

  2. пенсия назначается независимо от причины и времени его смерти – при полном отсутствии страхового стажа

  1. состояние с кормильцем в определенной степени родства, свойства или брачно - семейных отношениях;

  2. иждивенство;

  3. нетрудоспособность

Иждивенство и нетрудоспособность.

Иждивенство:

  1. Члены семьи умершего кормильца, если они находились на полном содержании кормильца или получали от него помощь, которая являлась основным/одним из основных источников существования;

  2. иждивение детей не требуется доказывать;

  3. нетрудоспособный супруг или родители, которые утратили источник средств существования;

  4. независимо от факта иждивенца пенсии устанавливаются:

  1. нетрудоспособному родителю и супругу кормильца, умершего вследствие военной травмы;

  2. одному из родителей, другому члену семьи, занятому уходом за детьми, братьями, сестрами, внуками умершего, не достигшими 14 лет;

  3. родителям военнослужащих – призывников;

  4. нетрудоспособным родителям/ супругу, если они утратили источник средств к существованию.

Члены семьи, имеющие право на пенсию по СПЧ:

  1. Лица, находящиеся в супружестве: супруг, супруга;

  2. Родители, дети, братья/сестры, внуки, дедушка и бабушка;

  3. усыновители, усыновленные;

  4. свойственники

Примечание:

  1. братья/сестра, внуки признаются нетрудоспособными, если у них нет родителей;

  2. дедушка и бабушка имеют право на получение пенсий по СПК при отсутствии лиц, обязанных их содержать по закону;

  3. отчим и мачеха имеют право на пенсию, если они воспитывали и содержали умершего пасынка/ падчерицу не менее 5 лет;

  4. по ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» мачеха и отчим не отнесены к числу лиц, имеющих право на получение пенсии

Размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца (п.1 ст.16 ФЗ № 173) - желтая книжка

Размер Б устанавливается в зависимости от категории получателя пенсии: если круглый сирота – 2562 рубля, если один из родителей остался = 1681

Условия назначения пенсии по случаю потери кормильца родителям военнослужащих по призыву:

Условия назначения

  1. Факт смерти;

  2. достижение родителями 50 (жен) и 55 (муж) лет;

  3. отсутствие требования иждивенства

Размер пенсии граждан зависит от причины, в результате которой наступила смерть кормильца:

в следствии военной травмы – 40% денежного довольствия;

в случае заболевания при прохождении военной службы – 30%

09.03.2011

Размер пенсии по случаю потери кормильца военнослужащих по призыву зависит от причины смерти. Если смерть – в результате военной травмы – размер=200 % соц. пенсии, если в следствии заболевания – 150 % (размер без учета индексации), с учетом индексации - 2963 руб. 07 коп.

размер пенсии космонавтам: зависит от причины их смерти. Если причина смерти в следствии исполнения служебных обязанностей – 40 % денежного довольствия.

Размер пенсий по случаю потери кормильца гражданам, пострадавшим от радиационных катастроф. Размер составляет:

для членов семей, потерявших обоих родителей/ членов умершей одинокой матери – 250% размера соц. пенсии;

если умер один кормилец – 125 % размера соц. пенсии

Условия назначения пенсии по случаю потери кормильца по Закону 1993 года военнослужащим по контракту, сотрудникам правоохранительных органов аналогичны условиям назначения пенсии по случаю потери кормильца военнослужащим по призыву. Размер зависит от причины смерти кормильца:

Если умер вследствие военной травмы – 40 % денежного довольствия;

если погиб вследствие заболевания в период прохождения - 30% денежного довольствия.

Пенсии за выслугу лет. Пожизненное содержание судей.

Пенсия за выслугу лет – это ежемесячная денежная выплата, производимая государством из федерального бюджета федеральным государственным гражданским служащим и иным категориям граждан пожизненно при наличии выслуги лет определенной продолжительности.

Пенсия назначается по достижению определенного возраста или независимо от его достижения, при условии оставления службы, исчисляется из заработка служащего и является основным/одним из основных источников существования пенсионеров.

Сходство и различия между пенсиями за выслугу лет и досрочно назначаемым пенсиями по старости:

  1. Понижение возраста выхода на пенсию;

  2. наличие стажа определенной продолжительности;

  3. наличие специального стажа (выслуги лет)

Различия:

  1. пенсии за выслугу лет – только при оставлении службы;

  2. пенсии за выслугу лет: взаимосвязь уменьшения пенсионного возраста и возможность выплаты связана с эмоциональными, психологическими, интеллектуальными нагрузками на организм человека. Досрочно назначаемые трудовые пенсии по старости предполагают воздействие на организм неблагоприятных условий трудовой деятельности, либо условия проживания, что связано с гигиеническими условиями воздействия на организм человека.

Классификация:

  1. ФЗ от 1993г. :

  • военнослужащие по контракту и сотрудники правоохранительных органов

  1. ФКЗ «О статусе судей»

  • пожизненное содержание судей

Размеры пенсии за выслугу лет федеральным гражданским ст. 7 ФЗ № 166 – ФЗ. Условия назначения:

  • Наличие государственной службы не менее 15 лет;

  • увольнение с федеральной ГГС по основаниям, предусмотренным вст.7 ФЗ № 166 – ФЗ и в ст.33 № 79 – ФЗ «О государственной ГГС»;

  • достижения возраста 60 (55) лет, а как следствие – получение трудовой пенсии по старости/инвалидности;

  • пребывание на должности государственной гражданской службы не менее 12 полных календарных месяцев.

Размеры пенсии: по общему правилу при наличии выслуги 15 лет размер пенсии за выслугу лет = 45 % денежного довольствия за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости.

За каждый год свыше 15 лет – 3% денежного довольствия, но не более 75%.

Денежное довольствие/ содержание исчисляется за последние 12 месяцев и состоит: (страница 59)

  • из должностного оклада;

  • оклада за классный чин;

  • ежемесячной надбавки в связи с особыми условиями службы;

  • ежемесячная надбавка за выслугу;

  • денежное поощрение;

  • материальная помощь

Размер денежного содержания, из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,8 должностного оклада.

Пенсии за выслугу лет военнослужащим по контракту и сотрудникам правоохранительных органов (ФЗ от 12.02.1993г.):

  1. Наличие выслуги 20 и более лет;

  2. увольнение со службы

Для граждан, у которых нет 20 лет, но которые уволены по возрасту, состоянию здоровья, сокращению штата и имеют право на пенсию по достижении 45 лет при О.Т.С. 25 кал. лет, из которых не менее 12,5 лет составляет служба

Размер пенсии за выслугу лет по Закону 1993 года – книжка стр. 62

ст. 46 предусматривает возможность увеличения пенсии инвалидам вследствие военной травмы + за уход. Предусмотрены повышения героям СССР и РФ и участникам тыла.

Пенсия за выслугу лет космонавтам. Условия:

  • оставление службы;

  • независимо от возраста;

  • выслуга: у мужчин от 20 – 25 лет, у женщин 15 – 20 лет;

  • гражданам, у которых выслуга лет (см. выше) и которые не могут продолжать службу.

Размер пенсии при стаже 25 лет у мужчин и 20 у женщин: 55% денежного довольствия + 3% за каждый год, но не более 85 %. Для граждан со стажем 20/15 лет - размер пенсии уменьшается на 2 процента. ФЗ №166 – ФЗ предусмотрены надбавки за уход престарелых и иждивенцев.

Пенсии за выслугу лет работникам летного испытательного состава.

Условия:

выслуга лет 25 лет – мужчины и 20 лет – женщины;

оставление летной работы;

установление трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности.

Право на пенсию: граждане 20 лет – мужчины/ 15 – женщины, из которых не менее 2/3 приходятся на испытательные полеты.

Размер пенсии – страница 61

Предусмотрены надбавки на нетрудоспособных, в связи с районными коэффициентами и летчикам – испытателям 1 класса

Пожизненное содержание судей

Условия назначения – страница 63

Размер – страница 64

<Социальная пенсия по старости (ст.11, 18 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении») - самостоятельно>

Пособие по временной нетрудоспособности (ФЗ «Об обязательном соц. страховании в связи с временной нетрудоспособностью и материнством» от 29.12.06 № 255 – ФЗ).

Случаи предоставления:

  1. В период работы по ТД или прохождение службы человек получил временную нетрудоспособность связанную с:

  1. заболеванием и травмой, в том числе в связи с прерыванием беременности и экстракорпоральным оплодотворением;

  2. в связи с уходом за одним из членов семьи;

  3. карантин;

  4. протезирование в стационаре;

  5. долечивание в санаторно – курортном учреждении непосредственно после стационарного лечения.

  1. Заболевание или травма наступили в течение 30 дней со дня прекращения работы, либо в период со дня заключения ТД до дня его аннулирования

Сроки выплаты:

  1. Сроки выплаты самому лицу, находящемся в состоянии временной нетрудоспособности:

  1. за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления;

  2. при долечивании в санаторно – курортном учреждении весь период пребывания в данном санаторно - курортном учреждении, но не более 24 календарных дней в году (за исключением туберкулеза);

  3. инвалидам – не более 4 месяцев подряд и не более 5 календарных месяцев в году;

  4. инвалидам по туберкулезу выплачивается за весь период до дня восстановления трудоспособности или до дня пересмотра группы инвалидности;

  5. лицам, заключивший срочный ТД на срок до 6 месяцев не более чем за 75 календарных дней по этому договору;

  6. в случае карантина оплачивают за весь период отстранения от работы в связи с карантином;

  7. на время протезирования – за весь период протезирования, включая и дорогу.

  1. Сроки выплаты в связи с уходом за больным членом семьи:

  1. за ребенком до 7 лет – за весь период лечения, но не более, чем за 60 календарных дней в году. Исключение: заболевание детей до 7 лет и особые заболевания (Приказ Минздравсоцразвития от 20.02.08 №84н) – 90 календарных дней;

  2. за дитем от 7 до 15 лет – оплачивается за период до 15 календарных дней по каждому случаю лечения, но не более, чем за 45 календарных дней в году;

  3. уход за ребенком – инвалидом в возрасте до 45 лет – весь период лечения, но не более 120 календарных дней в году;

  4. за ребенком до 15 лет вич – инфицированным – на весь период лечения в стационаре;

  5. за больным ребенком до 15 лет, если болезнь связана с пост – вакцинальным осложнением, либо при злокачественных образованиях – на весь период лечения;

  6. за любым иным членом семьи – не более 7 календарных дней по каждому случаю заболевания, но не более 30 календарных дней в году.

Размер пособия по временной нетрудоспособности:

  1. Лицам, имеющим страховой стаж от 8 лет – 100% среднего заработка;

  2. при стаже от 5 до 8 лет – 80% среднего заработка;

  3. до 5 лет, но не менее 6 месяцев – 60% среднего заработка;

  4. если менее 6 месяцев – пособие исчисляется исходя из минимального размера оплаты труда, и размер пособия – не более чем МРОТ;

  5. лицам, утратившим трудоспособность вследствие проф. заболевания или несчастного случая – 100% среднего заработка. Правовая регламентация – ФЗ от 28.07.2008 «Об обязательном соц. страховании при несчастных случаях на производстве»;

  6. за период простоя, если временная нетрудоспособность началась до простоя – исчисляется исходя из размера з/п, которая сохраняется на время простоя и с учетом стажа

  7. лицам, заболевание или травма у которых наступила в течение 30 календарных дней после прекращения работы – в размере 60% среднего заработка;

  8. размеры пособий гражданам – занятым уходом за больным членом семьи:

  1. при амбулаторном лечении ребенка (дома) – за первые 10 календарных дней размер пособия зависит от стажа (если 6 лет – 80%), а за последующие дни – 50% среднего заработка;

  2. при стационарном лечении – в размере, определяемым продолжительностью стажа;

  3. при осуществлении ухода за иными членами семьи – в размере в зависимости от продолжительности страхового стажа.

Порядок исчисления размера пособий по временной нетрудоспособности (ст.14 Закона № 255 – ФЗ):

  1. исчислить заработок лица за последние 24 календарных месяца, предшествующие наступлению временной нетрудоспособности. В этот заработок включаются все виды выплат, с которых уплачиваются взносы в Фонд соц. страхования;

  2. определить сумму среднего дневного заработка: поделить сумму заработка гражданина за 2 года на 730;

  3. определить максимальный размер дневного заработка: он составляет 1202 рубля 74 копейки;

  4. определить размер дневного пособия: от 5 до 8 лет: 80%, до 5лет, но более 6 месяцев – 60%, но размер не больше 1202 рубля 74 копейки;

  5. определить размер пособия: размер ср. дневного пособия умножить на время нетрудоспособности (по листку нетрудоспособности)

Основания для снижения размера пособий

  1. нарушение застрахованным режима, назначенного врачом;

  2. неявка застрахованного лица без уважительных причин к врачу, либо на переосвидетельствование в бюро медико – соц. экспертизы;

  3. заболевания и травма возникли в следствии алкогольного, наркотического или иного опьянения.

Если есть хоть одно из оснований – размер пособия равен не более 1 МРОТ за полный календарный месяц.

Периоды, за которые пособие по временной нетрудоспособности не назначается:

  1. освобождение от работы с полным или частичным сохранением зарплаты;

  2. период отстранения от работы, если работник не имеет право на получение заработной платы;

  3. период заключения под стражу или административного ареста;

  4. период проведения судебно – медицинской экспертизы;

  5. период простоя (но если временная нетрудоспособность наступила до простоя -платить будут)

Отказ от выплаты пособий:

  1. умышленное причинение себе вреда здоровью или самоубийство;

  2. временная нетрудоспособность связана с умышленным уголовно – наказуемым преступлением

Государственные пособия гражданам, имеющим детей