27.Оценка территории выветривания и трещиноватости.

Денуда́ция (от лат. denudatio — обнажение) — совокупность процессов сноса и переноса (водой, ветром, льдом, непосредственным действием силы тяжести) продуктов разрушения горных пород в пониженные участки земной поверхности, где происходит их накопление.

На темпы и характер денудации большое влияние оказывают тектонические движения. От соотношения денудации и движений земной коры зависит направление развития рельефа суши. При преобладании процессов разрушения и денудации над эффектом тектонического поднятия происходит постепенное снижение абсолютных и относительных высот и общее нивелирование рельефа. Особенно быстро процесс идёт в горах, где большие уклоны земной поверхности способствуют сносу. В результате длительного преобладания процессов денудации целые горные страны могут быть полностью разрушены и превращены в волнистые денудационные равнины (пенеплены). Следствием денудации являются и другие денудационные поверхности — педименты, педиплены, предгорные лестницы.

Об интенсивности денудации можно в известной мере судить по количеству наносов, выносимых реками (до нескольких тыс. т в год).

Седимента́ция (осаждение) — направленное движение частиц в поле действия гравитации или центробежных сил вместе с жидкостью или газом.

Скорость седиментации зависит от массы, размера, формы и плотности вещества частицы, а также от вязкости и плотности среды, а также от ускорения силы тяжести и действующих на частиц центробежных сил.

В поле гравитационных сил седиментируют частицы грубодисперсных систем; в поле центробежных сил возможна седиментация коллоидных частиц и макромолекул (см. центрифугирование).

Седиментацию используют в промышленности при обогащении полезных ископаемых, различных продуктов химической и нефтехимической технологии, при водоочистке и др.

Литогенез (от лито... и ...генез), совокупность природных процессов образования и последующих изменений осадочных горных пород. Гл. факторы Л. — тектонические движения и климат.

В цикле Л. различают следующие стадии Л.: 1) образование и мобилизация исходного вещества осадков в процессе физического и химического разрушения материнских пород и его перенос к месту захоронения — поверхностный гипергенез; 2) поступление осадков в конечные водоёмы стока и окончат. осаждение — седиментогенез; 3) физико-химическое уравновешивание насыщенного водой осадка, завершающееся преобразованием его в осадочную породу — диагенез; 4) дальнейшие изменения породы по мере увеличения глубины её захоронения под влиянием возрастающих температуры и давления, а в некоторых случаях и воздействия водных растворов и газов — катагенез (иногда эту стадию неточно называют эпигенезом); 5) последующее преобразование состава пород, особенно глинистых, при дальнейшем их погружении — метагенез, или собственно метаморфизм; чаще всего проявляется в геосинклиналях.

Оценка воздействия на атмосферу.

А-один из элементов ОС, который подвержен воздействию чел.деятел. Последствия такого воздествия зависит от многих факторов и проявляются в изменении климата и химии.состава А. эти изменения, безразличные для самой А, являются существенным фактором влияния на биотическую составляющую среды, в том числе на чел-ка.

А (воздушная среда), оценивается в 2 аспектах:

1. Климат и его возможные изменения как под влиянием естественных причин, так и под влиянием антроп.возд-й вообще (макроклимат) и данного проекта в частности (микроклимат). Эти оценки предполагают также прогноз возможного возд-я климатических изменений на осуществление проектируемого вида антропогенной деятельности.

2.Загрязнение А, оценка кот-го проводится по структурной схеме. Сначала оценивается возможность загр-я А (ПЗА), рассеивающая способность А(РСА) и др. затем проводятся оценки существующего уровня загр-я А в данном регионе. Выводы о климато-метеоролог-х особенностях и об исходном загряз-и А опираются, прежде всего, на данные региональной Гидрометеослужбы. В меньшей степенги – на данные санитарно-эпидемиолог-й службы и спец-х аналитических инспекций Госкомэкологии. На основании полученных оценок о данных и о конкретных выбросах в А пректируемого объекта рассчитываются прогнозные оценки загр-я А с использованием спец.комп.программ (Эколог, Гарант, Эфир и др.). кот-е позволяют не только рассчитать уровни возможного загря-я А. но и получить картосхемы полей концентраций и данные о выпадении загр-х вещ-в (ЗВ) на подстилающую поверхность.

Критерием оценки степени загр-я А явл-ся ПДК загр-х вещ-в. Измеренные или рассчитанные концентрации загр-х вещ-в в воздухе сравниваются с ПДК, и таким образом загр-е А измеряется в величинах (долях) ПДК.

Прогнозные оценки загр-я А испол-ся в др.разделах ОВОС для прогноза последствий состояния др.факторов от возд-я загр-ой А (загр. Подстил.поверх., вегетация растительности, заболеваемость населения и др.)

Оценка состояния А при проведении экол-й экспертизы основана на интегральной оценке загр-я возд-я воздушного бассейна исследуемой территории. Для опр-я кот-й испол-ся система прямых, косвенных и индикаторных критериев.

Степень зарг-я А оценивается по кратности и частоте превышения ПДК с учетом класса опасности, а также суммации биолг-го дейст-я загр-х вещ-в. Уровень загр-я воздуха вещ-ми разных классов опасности иногда опред-ся приведением их концентраций, нормированных по ПДК, к концентрациям вещ-в з-го класса опасности.

Загр-е вещ-ва в воздушном бассейне по вероятности их неблагоприятного влияния на здоровье населения делят на 4 класса:1-чрезв.опасные,2-высоко опасн., 3-умеренно опасн, 4-мало опасн. Обычно использ-т мах разовые, среднесуточные и среднегодовые ПДК, сравнивая их с фактическими концентр-ми загрез-х вещ-в в А за последние несколько лет, но не менее чем за 2 г.

Наиболее общим и информативным показателем загр-я воздуха считается КИЗА-комплексный индекс среднегодового загр-я А.

Ранжирование выполнено и соответствии с классификацией уровней загр-я по 4-х бальной шкале:

- «нормы» соответствуют уровню загр-я воздуха ниже среднего по городам страны;

- «риска» =среднему уровню;

- «кризиса» выше среднего уровня;

- «бедствия»значительно выше среднего уровня.

КИЗА обычно применяется для сравнения загр-я А различных участков исследуемой терр-и (городов, р-ов) и для оценки временной тенденции изменения состояния загр-я А.

Оценка воздействия на почвенный покров.

Широко известно знаменитое определение В.В. Докучаева: «Почва-это зеркало ландшафта».это справедливо как для естественных, не затронутой антропогенной деятельность почв, так и для почв, подвергающихся антропог.возд-ю. возд-я на все компоненты ландшафта как в зеркале отражаются в почве (педосфере). Именно по этому анализ состояния и динамики почвенного покрова может многое сказать о современной и будущей эколог-й ситуации в районе той или другой человеческой деят-ти. Кроме того, почва выполняет важные санитарные функции и является мощным фактором перераспрединия прямого влияния техногенного на ландшафт. Почва представляет собой особое природное тело, отличающееся от горных пород, на которых оно формируется. Главным свойством, отличающим почву, явл-ся ее плодородие. Это позволяет отнести ПП к экономической категории производительных сил, в особенности тех районах, где сочетание тепла и влаги позволяют реализовать ее как производительную силу. Именно в этих земледельческих районах почва представляет особую ценность, и охрана ее от загр-я, истощения, механического разрушения или прямого уничтожения и изъятия из производства-главная цель оценки возд-я планируемой хоз-ой деят-ти на почвенный покров региона. Снижения плодородия почвы может происходить под влиянием различных возд-й, которые можно разделить на 2 типа механические и хим-е. Механич.возд-я включ. В себя разрушения плодородного (гумосового) горизонта под влиянием прямого или косвен.антропо.возд-я.(строит.работы сопровождающиеся передвижениями тяжелой техники, ветровая и водная эрозия и др.) а также прямое изъятие земель в постоянное и временное пользование. Земли временного отвода впоследствии подлежат рекультивации. Задача эколог-ой оценки и прогноза заключается в том, чтобы путем всестороннего анализа планируемой деят-ти подтвердить оптимальное для данного проекта решение о выборе земельного участка соотношения земель постоянного и временного отвода, методах строительства и эффективных методах послестроительной рекультивации. Ресурсные критерии оценки состояния педосферы как раз включают параметры изменений (механические и др.) и явл-ся одними из основных для оценки состояния экосистемы в целом, так как ухудшение свойств почвы является одним из наиболее сильных факторов формирования зон экологического риска, кризиса или бедствия. Прежде всего это снижение плодородия почв на большой площади с высокой скоростью. Почвенно-эрозийные критерии связанны с вторично антропогенными геоморфологическими процессами, ускоренными антропогенной деятельностью. Эти процессы распространены и в естественных условиях, но нарушение человеком устойчивости растительного и почвенного покрова (вырубкой лесов, распашкой почв и др.) вызывает их значительное ускорение и расширение их площадей. Хим-е возд-я на почву т.е в первую очередь процессы ее загр-я, осуществляемые различными источниками и способами, также могут носить прямой и косвенный характер. Прямое загрязнение происходит непосредственно попадания загр-х вещ-в на ее поверхность (проливы нефти, свалки, внесение удобрений и др.). косвенное загр-е связанно с аэрогенным выпадением загр-х вещ-в, с подпиткой загр-ми грунтовыми водами. Задача оценки возможного загр-я почв и его последствий на основании биохимич-х св-в данной конкретной почвы-выявить закономерности миграции, трансформации и аккумуляции загр-х вещ-в в почве и установить возможные негативные последствия с целью их предотвращения (или минимизации). Учитывая все вышеуказанное, при обосновании и оценке возд-я на педосферу (состояние почв) рекомендуется рассматривать следующее: 1. характер-ку ПП в зоне возд-я объекта (плодородие, физико-хим.св-ва), оценку состояния почвенного покрова. 2. ограничения по использованию земель, включая ухудшения качественного состояния земель в зоне воздействия объекта. 3. согласованные решения по снятию, транспортировке и хранения плодородного слоя почвы и вскрышных пород при строительстве объекта. 4. прогноз изменений свойств почв возникновения аварий. 5. последствия возможных изменений почв при реализации проектных решений. 6. мероприятия по утилизации и захоронению отходов.7. мероприятия по инженерной защите территории от подтопления и затопления. 8. эффективность мероприятий по сохранению почв и рекультивации нарушенных земель.

Современные проблемы экологии, природопользования и охраны природы.

Охрана почв от загрязнений является важной задачей человека, так как любые вредные соединения, находящиеся в почве, рано или поздно попадают в организм человека.

Во-первых, происходит постоянное вымывание загрязнений в открытые водоёмы и грунтовые воды, которые могут использоваться человеком для питья и других нужд.

Во-вторых, эти загрязнения из почвенной влаги, грунтовых вод и открытых водоёмов попадают в организмы животных и растений, употребляющих эту воду, а затем по пищевым цепочкам опять-таки попадают в организм человека.

В-третьих, многие вредные для человеческого организма соединения имеют способность кумулироваться в тканях, и, прежде всего, в костях.

Пути попадания загрязнений в почву

Различные почвенные загрязнения, большинство из которых антропогенного характера, можно разделить по источнику поступления этих загрязнений в почву:

1) С атмосферными осадками. Многие химические соединения, попадающие в атмосферу в результате работы предприятий, затем растворяются в капельках атмосферной влаги и с осадками выпадают в почву. Это, в основном, газы - оксиды серы, азота и др. Большинство из них не просто растворяются, а образуют химические соединения с водой, имеющие кислотный характер. Таким образом и образуются кислотные дожди.

2) Осаждающиеся в виде пыли и аэрозолей. Твёрдые и жидкие соединения при сухой погоде обычно оседают непосредственно в виде пыли и аэрозолей. Такие загрязнения можно наблюдать визуально, например, вокруг котельных зимой снег чернеет, покрываясь частицами сажи. Автомобили, особенно в городах и около дорог, вносят значительную лепту в пополнение почвенных загрязнений.

3) При непосредственном поглощении почвой газообразных соединений. В сухую погоду газы могут непосредственно поглощаться почвой, особенно влажной.

4) С растительным опадом. Различные вредные соединения, в любом агрегатном состоянии, поглощаются листьями через устьица или оседают на поверхности. Затем, когда листья опадают, все эти соединения поступают опять-таки в почву.

Классификация почвенных загрязнений

Загрязнения почвы трудно классифицируются, в разных источниках их деление даётся по-разному. Если обобщить и выделить главное, то наблюдается следующая картина по загрязнению почвы:

1) Мусором, выбросами, отвалами, отстойными породами. В эту группу входят различные по характеру загрязнения смешанного характера, включающие как твёрдые, так и жидкие вещества, не слишком вредные для организма человека, но засоряющие поверхность почвы, затрудняющие рост растений на этой площади.

2) Тяжёлыми металлами. Данный вид загрязнений уже представляет значительную опасность для человека и других живых организмов, так как тяжёлые металлы нередко обладают высокой токсичностью и способностью к кумуляции в организме. Наиболее распространённое автомобильное топливо - бензин - содержит очень ядовитое соединение - тетраэтилсвинец, содержащее тяжёлый металл свинец, который попадает в почву. Из других тяжёлых металлов, соединения которых загрязняют почву, можно назвать Cd (кадмий), Cr (хром), Ni (никель), Hg (ртуть), и др.

3) Пестицидами. Эти химические вещества в настоящее время широко используются в качестве средств борьбы с вредителями культурных растений и поэтому могут находиться в почве в значительных количествах. По своей опасности для животных и человека они приближаются к предыдущей группе. Именно по этой причине был запрещён для использования препарат ДДТ (дихлор-дифенил-трихлорметилметан), который является не только высокотоксичным соединением, но, также, он обладает значительной химической стойкостью, не разлагаясь в течение десятков (!) лет.

6)Радиоактивными веществами. Радиоактивные соединения стоят несколько обособленно по своей опасности, прежде всего потому, что по своим химическим свойствам они практически не отличаются от аналогичных не радиоактивных элементов и легко проникают во все живые организмы, встраиваясь в пищевые цепочки. Из радиоактивных изотопов можно отметить в качестве примера один наиболее опасный - 90Sr (стронций-90). Данный радиоактивный изотоп имеет высокий выход при ядерном делении (2 - 8%), большой период полураспада (28,4 года), химическое сродство с кальцием, а, значит, способность откладываться в костных тканях животных и человека, относительно высокую подвижность в почве. Совокупность вышеназванных качеств делают его весьма опасным радионуклидом. 137Cs (цезий-137), 36Cl (хлор-36) также являются опасными радиоактивными изотопами. Хотя существуют природные источники загрязнений радиоактивными соединениями, но основная масса наиболее активных изотопов с небольшим периодом полураспада попадает в окружающую среду антропогенным путём: в процессе производства и испытаний ядерного оружия, из атомных электростанций, особенно в виде отходов и при авариях, при производстве и использовании приборов, содержащих радиоактивные изотопы и. т. д.

Геоэкологические проблемы гидросферы

Расточительность индустриальных стран проявляется в огромном и растущем количестве сырьевых отходов; горы мусора – характерная черта всех промышленных стран мира.

Мусороперерабатывающие заводы не являются радикальным решением проблемы отходов – в атмосферу выбрасываются окислы серы и азота, окись углерода, а в золе содержатся токсичные вещества.

Мировой океан является одним из важнейших объектов экологической защиты. Особенность этого объекта состоит в том, что течение в морях и океанах быстро относит загрязняющие вещества на большие расстояния от мест их выброса. Поэтому проблема охраны чистоты океана носит ярко выраженный международный характер.

Источники и вещества, загрязняющие мировой океан, многочисленны: от ртути до неподдающихся разложению синтетических моющих средств, часто образующих в реках толстый слой пены. Наиболее массовыми веществами, загрязняющими водоемы, являются нефть и производные от неё продукты. Нефтяное загрязнение океана опасно из-за того, что на поверхности воды образуется тонкая нефтяная гидрофобная пленка, препятствующая свободному газообмену с атмосферой, что резко сказывается на океанской флоре и фауне.

Судоходство – древнейшая отрасль транспорта, связывавшая континенты и культуры в самом далеком прошлом. Но только во второй половине прошлого века оно приняло современные грандиозные масштабы. Научно-техническая революция стремительно изменила тоннаж судов, особенно танкеров. Большую опасность для открытого океана представляют катастрофы танкеров и ещё большую – атомных подводных лодок, захоронения радиоактивных отходов. Окружающая среда подверглась беспрецедентному за всю историю человечества загрязнению.

Все это говорит о нарастающей конфликтности использования мирового океана – развитие добывающей промышленности на шельфе и широкий сброс промышленных отходов в океан подрывают условия для традиционных отраслей рыболовства, туризма и отдыха. Успешное восстановление водных ресурсов при одновременном вовлечении их в хозяйственный оборот, то есть воспроизводство водных ресурсов, предотвращение новых загрязнений возможно лишь при проведении комплекса мероприятий, включающих очистку сточных вод и водоемов, внедрение оборотного водоснабжения и малоотходных технологий. За последние годы был принят ряд важных международных соглашений по охране морей и океанов от загрязнений. В соответствии с этими соглашениями промывка танкеров и сброс отработанных судовых вод должны осуществляться в специальных портовых устройствах. Каждая страна, подписавшая соглашение, несет юридическую и материальную ответственность за загрязнение вод океанов и морей.

Глобальные изменения климата: причины и последствия.

.Оценка возд-я на растительный покров и животный мир.

РП-неотъемлемая часть природной среды, благодаря кот-й осущ-ся процесс обмена вещ-в в природе обмена вещ-в самого существования жизни. В тоже время РП один из наименее защитных компонентов ландшафта, повсеместно подвергающийся воз-ю антроп.деят-ти и страдающий от нее в первую очередь. Часто разрушение РП приводит к созданию условий, невозможных для жизни чел-ка , форм-ся ситуации, опред-ые как эколог-я катастрофа. Терр-я где сохран-ся необходимый научно обоснованный баланс между нарушенными участками Р-ти, имеют шанс избежать катастрофы. Кроме того Р поставляет чел-ву пищевые, лекарсвенные, древесные ресурсы, а также удовлетворяет его рекреационные потребности.

При оценках последствий любого вида антропогенной деят-ти на Р следует исходить из ее прямой и косвенной роли в функционировании ландшафтов и жизнедеят-ти чел-ка. Нарушение хотя бы одной из функций ведет к дестабилизации равновесия как в растительных сообществах, так и в ландшафте в целом.

Оценка возд-я на Р предполагает также анализ возможных последствий нарушения растительности, обеспечивающей стабильное функц-ие всех экос-м региона, включая антопоэсистемы. В свою очередь Р зависит от всех природных факторов, проявление кот-х связано с зонально региональными особенностями. От этого зависит состав и фитоценотическая стр-ра растительности, ее биолог-ая продуктивность, а следовательно, и энергетическая эффективность, ее динамические тенденции. Все эти показатели явл-ся основой оценок последствий возд-я на РП.

Возд-е на Р могут наносить прямой и косвенный харак-р. К числу прямых возд-й относят непосредственное уничтожение Р (вырубка лесов, распашка, выжигание) и пр. косвенное возд-е опосредованы др.факторами, кот-е меняет антроп.деят-сть (изменение уровня грунт.вод, загряз.А и почвы).

Ни каких данных о ПДК загр-з вещ-в в почвах и растительности нет. Сущ-ют лишь с/х нормативы оптимального внесения удобрений в почву и содерж-я в ней ядохимикатов. А так же известно что различные растения обладают избирательной способностью к поглощению отдельных элементов: одни накапливают в большем кол-ве свинец(сирень), другие цинк(фиалка и тд. ) не страдая при этом сами, растения могут служить передаточным звеном распространения загр-х вещ-в, котор.по трофическим цепям поступают в живые организмы. Оценки возд-я любого вида антроп.деят-ти на РП затруднены тем, что отсутствуют какие-либо определенные количественные нормативы состояния Р. Здесь возможны только экспертные оценки, позволяющие получить комплексную оценку состояния и устойчивости Р, хотя в данном случаи приходится полагаться на профессионализм и опыт экспертов.

При обосновании и оценки возд-я на фауну (растительный мир) регламентом проведения геоэкологич.экспертизы рекомендуется рассматривать следущее: 1. хар-ку лесной и др. Р в зоне возд-я объекта и оценку состояния преобладающих растительных сообществ. 2. редкие эндемичные, занесенные в Красн.книгу виды растений, описание их местообитания. 3. оценку устойчивости растительных сообществ к возд-ю. 4. прогноз изменений в раст.сообщств. при реализации проекта. 5. оценку пажароопасности раст.сообщств. 6. оценку рекреационного возд-я и прогноз изменений в Р при возможных изменениях рекреационных нагрузок. 7. мероприятия по обеспечению пожарной безопасности лесов и др.раст.сообщ. 8. оценку ущерба, причиняемого Р в следствии нарушения и загр-я ОС, рубки лесной Ри препланировке терр-й.

Животный мир. Обычно говоря об охране ЖМ, имеют ввиду сохранение редких, экзотических Ж, нектор.из которых находятся на грани полного исчезновения, или о Ж, имеющих хозяйственную ценность. Однако проблема сохранения ЖМ гораздо более широка. ЖМ следует рассматривать как необходимую функциональную часть биосферы, где каждая из систематических групп Ж, начиная от низших примитивных и кончая высшими млекопитающими, выполняет свою роль в жизни биосферы. ЖМ гораздо более несовместим с антроп-й деят-ю, нежели др. компоненты ландшафта, что создает большие трудности предотвращении негативных последствий возд-я. При оценки последствий возд-я на ЖМ гораздо более значимы косвенные причины негативных последствий: сокращения запасов кормов, нарушение трофических цепей. Загрязнение водоемов и много др. часто негативные последствия для ЖМ в рез-те косвенного возд-я значительно шире, чем от прямого. В процессе разработки оценок возд-я на фауну и Ж населения необходимо опираться на систематическую, пространственную и экологическую структуру ЖМ, устанавливая взаимозависимости между этими тремя аспектами анализа и выявляя возможные негативные последствия и их нарушения. В сравнение тех или др. может дать представление о типе динамики экосистем региона и адаптации Ж к изменяющейся среде на основании чего уже проще прогнозировать последствия планируемых нагрузок. Для оценки ЖМ как и в предыдущем случаи так же отсутствуют четкие и определенные, в том числе количественные критерии и нормы, в связи с чем наиболее часто используют метод экспертных оценок, требующий определение соответствующих показателей. Входящие в состав тематических биотических рекомендуемых В.В.Виноградовым зоологические критерии и показатели оценки экосистем,т.е. нарушения в ЖМ могут рассматриваться как на ценотических уровнях (видовое разнообразие, биомасса и продуктивность энергетика), так и на популяционных (численность и плотность, поведение, демографическая и генетическая стр-ра). По зоологическим критериям могут быть выделены ряд стадий процесса эколог-х нарушений территории. Зона риска выделяется, по эколог-м критериям начальной стадии нарушения-синотрапизация, изменение путей миграции, потеря стадного поведения. Последующие стадии дополнительно по пространственным, демографически и генетическим критериям. Зона кризиса хар-ся нарушением стр-ры популяций, групп, стай распространения их и обитания. Зона бедствия отличается исчезновением части ареала или местообитания, массовой гибелью возрастных групп. Учитывая все вышеуказанное , при обосновании и оценки возд-я на ЖМ Регламентом проведения геоэкологической экспертизы рекомендуется рассматривать след.: 1. харк-ку ЖМ в зоне возд-я объекта. 2. оценку терр-и в зоне возд-я объекта как мест обитания основных групп животных (для рыб-зимовальные ямы, места нереста и др.). 3. прогноз изменений ЖМ при строительстве и эксплуатации объекта. 4. оценку последствий изменений ЖМ в рез-те реализации проекта. 5. мероприятия по снижению ущерба водной и наземной фауне и сохранению основных местообитаний животных при строительстве и эксплуатации объекта. 6. объем природоохранных мероприятий и оценку стоимости компенсационных мероприятия и мер по ЖМ при нормальном режиме эксплуатации объекта, а также в случае аварии.

Оценка воздействия на поверхностные воды и литосферу (включая подземные воды).

Одна из наиболее острых экологических проблем - состояние поверхностных вод, т.е. рек и озер. Проблема состояния поверхностных вод имеет два аспекта: количественный и качественный. И тот, и другой аспект составляют одно из важнейших условий су-ществования живых существ, в том числе и человека. Оценка количественных аспектов водных ресурсов (в том числе их загрязнения) преследует двоякую цель. Во-первых, необходимо оценить возможности удовлетворения потребностей планируемой деятельности в водных ресурсах, а во-вторых - последствия воз¬можного изъятия и загрязнения оставшихся ресурсов для других предприятий и жизнедеятельности населения.

Для таких оценок необходимо исходить из знания гидрологических особенностей и закономерностей режима водных объектов, являющихся источниками водоснабжения, а также существующих уровней водопотребления и объемов водных ресурсов, требуемых для реализации проекта. Последнее включает в себя также технологическую схему водопотребления (безвозвратное, оборотное, сезонное и т.д.) и является оценкой прямого воздействия планируемой деятельности на количество водных ресурсов.

Однако большое значение имеет также косвенное воздействие, сказывающееся в конечном счете на гидрологических характеристиках водных объектов. К косвенным воздействиям относятся нарушения русла рек (драгами, земснарядами и др.), изменение поверхности водосбора (распашка земель, вырубка лесов), подпруживание (подтопление) при строительстве или понижение уровня грунтовых вод и многое другое. Необходимо выявить и проанализировать все возможные виды воздействий и вызываемых ими последствий для оценю! водных ресурсов.

В качестве критериев оценки ресурсов поверхностных вод реко¬мендуются два наиболее ёмких показателя: величина поверхностного (речного) стока или изменение его режима применительно к определенному бассейну и величина объёма единовременного отбора воды.

Литосфера. Основные признаки, характеризующие литосферу и влияющие на деятельность людей, а также в свою очередь испытывающие воздействие, включают в себя комплекс факторов, которые подлежат оценке и анализу в процессе разработки ОВОС, поскольку вносят существенный вклад в формирование экологических условий как в естественной, так и в техногенной среде.

В первую очередь необходимо оценивать возможность и силу (землетрясений, извержений вулканов и других природных катастрофических процессов, которые относятся к внезапным экстремальным явлениям, но тем разрушительнее их последствия. Разрушение же функционирующего объекта также может вызвать катастрофические последствия для окружающей среды, но уже антропогенного характера (например, разрушение АЭС, разрывы нефге- и газопроводов и др.). Необходимо предвидеть также возможные последствия, связанные с незаметными для человеческого глаза, но опознаваемыми по косвенным признакам, тектоническими движениями фундамента земной коры, которые могут проявиться в аварийных явлениях на реализованных объектах (проектах).

Важным фактором, подлежащим оценке, является литология пород, слагающих данный район, особенно поверхностных, со всеми их свойствами (реакция на физические воздействия, изменения свойств при контакте с водой, химический состав, наличие многолетнемерзлых пород и пр.). Исходные свойства пород предопределяют прогноз их состояния при различных видах воздействия.

Особое значение имеет оценка воздействия на подземные воды, которые очень часто служат основным источником водоснабжения, особенно бытового. Оценить степень защищенности подземных вод от поверхностного загрязнения поможет анализ геологи-ческого строения территории и возможные нарушения целостности перекрывающих пластов, ведущие к проникновению загрязнений во внутрь.

Наконец, заключительным разделом оценки воздействия на литосферу являются анализ геоморфологического строения местности с динамическими тенденциями современных процессов рельефообразования и прогноз возможного изменения этих тенденций (в сторону усиления или сокращения) под влиянием осуществления данного проекта. Оценке подлежат процессы водной и ветровой эрозии, карстообразования, многолетнемерзлотные явления, процессы, связанные с подтоплением территории, а также их прямые и косвенные последствия для других оцениваемых факторов. Литосфера испытывает и иные прямые и косвенные воздействия изменений других факторов, которые тоже необходимо выявлять и оценивать.

Проблема метода в экологии

Содержание наиболее часто встречаются в определении научного метода можем создать видимость, что он относится к числу тех компонентов познавательной деятельности, о которой уже существуют исчерпывающее представление. Ядром метода в экологии является определенная совокупность знаний, принципов, норм, правил, предписаний регламентирующих познавательные действия (операции процедуры) исследователя, направленные на решение конкретной познавательной проблемы задачи. Существуют не мало, в том числе во многом сходных, определений метода. Метод (в экологии) путь познания, опирающийся на совокупность раннее полученных общих знаний (принципов). Метод в экологии правильный путь, способ достижения какой либо цели, решение определенной задачи, способ исследования и изучаемого материала. Метод средство для ответа на определенные типы вопросов о событиях, особое качество способов деятельности: - совокупность систематизирующих познавательных операций, соответствующих предмету. Смецифические методы в экологии: фенологические методы (наблюдение за сменой погоды), физико-химические, методы мониторинга воздушной среды, биоты, почвы, водных объектов и т.д.

. Демографические проблемы и пределы роста населения

Растущее население планеты требует все большего наращивания темпов эко-номического развития, чтобы сохранить равновесие. Однако если принять во внимание нынешнее состояние технологий, то такой рост будет вызывать все большее загр-ие ок.среды и даже может привести к безвозвратной гибели при-роды.

О явлении демографического взрыва трудно судить по РФ, где население, начиная с 1993г, начало убывать, и даже по Западной Европе, где оно растет очень медленно, но его хорошо иллюстрируют данные демографической статистики Китая, стран Африки, Латинской Америки, юга Азии, где насе-ление растет гигантскими темпами. В начале ХХ века на Земле жили 1,5 мил-лиарда человек. В 1993 г. численность населения Земли достигла 5,5 милли-арда человек, то есть удвоилась по сравнению с 1950г, а в 2000г превысила 6 миллиардов.

В конечном пространстве рост не может быть бесконечным. Стабилизация численности населения в мире – одно из важнейших условий перехода к устойчивому экологическому развитию. По всей вероятности современная численность людей на Земле удвоится. Возможно, она стабилизируется на уровне 10-12, может быть 14 миллиардов человек к концу ХХI столетия.

Существенная особенность современной демографической картины мира со-стоит в том, что 90% прироста населения приходится на развивающиеся страны.

Прямая связь между нищетой и демогр. взрывом видна в глобальных, континентальных и региональных масштабах. Африка – континент, находя-щийся в самом тяжелом, кризисном эколого-экономическом состоянии, - име-ет наибольшие в мире темпы роста населения, и в отличие от других конти-нентов они там пока не снижаются,рез-т- деградация природных систем.

Разрыв между ускоренным ростом населения и недостаточными темпами развития промышленности еще более усиливается повсеместным спадом производства, что затрудняет решение громадной проблемы безработицы в развивающихся странах. Почти треть их трудоспособного населения относится к числу полностью или частично безработных. Нищета не уменьшает, а усили-вает стимулы иметь больше детей.

Мнение, что быстро растущее население развивающихся стран есть глав-ная причина возрастающих глобальных сырьевых и экологических дефицитов, также просто, как и неверно. Шведский ученый-эколог Рольф Эдберг писал: «Две трети населения земного шара вынуждены довольствоваться жизнен-ным уровнем, составляющем 5-10% от уровня в наиболее богатых странах. Швед, швейцарец, американец потребляют в 40 раз больше ресурсов Земли, чем сомалиец, едят в 75 раз больше мясных продуктов, чем индиец. Один английский журналист высчитал, что английская кошка съедает в 2 раза больше белков мяса, чем средний африканец, еда этой кошки стоит больше среднего дохода 1 миллиарда людей в бедных странах. Более справедливое распределе-ние земных ресурсов могло бы, прежде всего, выразиться в том, что обеспе-ченная четвертая часть населения планеты – отказалась бы от прямых изли-шеств, чтобы бедные страны могли получить то, без чего жить нельзя».

Загрязнение окружающей среды, истощение природных ресурсов и наруше-ния экологических связей в экосистемах стали глобальными проблемами. И если человечество будет продолжать идти по нынешнему пути развития, то его гибель, как считают ведущие экологи мира, через два – три поколения неизбежна.

Ландшафтно-геохимические методы исследований

Одним из важнейших методов изучения функционирования геосистем является метод сопряженного геохимического анализа (СГА). это специфический метод исследования в геохимии ландшафта, заключающийся в одновременном изучении химического состава всех компонентов ландшафта (горных пород, коры выветривания, поверхностных и подземных вод, почв, растительности) и геохимической связи между ландшафтами.

Сопряженный анализ выявляет характерные для элементарных ландшафтов химические элементы и позволяет проследить их миграцию внутри комплекса (радиальная миграция), и от одного комплекса к другому (латеральная миграция).

Важнейшим фактором дифференциации веществ в ландшафтах являются геохимические барьеры, представления о которых являются одним из основополагающих принципов изучения миграции и концентрации химических элементов в ландшафтах.

Геохимические барьеры – это такие участки ландшафта, где на малом расстоянии происходит резкое уменьшение интенсивности миграции химических элементов и, как следствие, их концентрация.

Геохимические барьеры широко распространены в ландшафтах, на них нередко образуются аномально высокие концентрации элементов. А. И. Перельман выделяет два основных типа барьеров  природные и техногенные. Каждый тип подразделяется на три класса ландшафтно-геохимических барьеров: 1) биогеохимические; 2) механические; 3) физико-химические. Последние возникают в местах изменения температуры, давления, окислительно-восстановительных, щелочно-кислотных и других условий. Морфологически геохимические барьеры делятся на радиальные и латеральные.

Радиальная геохимическая структура. Радиальная геохимическая структура отражает миграцию элементов внутри элементарного геохимического ландшафта, и характеризуется рядом ландшафтно-геохимических коэффициентов.

Коэффициент радиальной дифференциации показывает отношение содержания химического элемента в генетическом горизонте почвы к его содержанию в почвообразующей породе.

Коэффициент биологического поглощения показывает, во сколько раз содержания элемента в золе растения больше, чем в литосфере или горной породе, почве.

Коэффициент водной миграции отражает отношение содержания элемента в минеральном остатке воды к его содержанию в водовмещающих породах.

Графической моделью выражения рассмотренных зависимостей являются геохимические диаграммы. Критерием контрастности радиальной дифференциации могут служить значения вариьирования распределения элемента в почвенных горизонтах относительно почвообразующей породы.

Латеральная геохимическая структура. Латеральная геохимическая структура характеризует отношения между компонентами элементарных ландшафтов в ландшафтной катене.

По условиям миграции Б. Б. Полынов выделял автономные и под-чиненные элементарные ландшафты. К автономным, называемым элювиальными, относятся поверхности водораздельных пространств с глубоким залеганием уровня грунтовых вод. Вещество и энергия поступают в такие ландшафты из атмосферы. В понижениях рельефа образуются подчиненные (гетерономные) ландшафты, которые подразделяются на супераквальные (надводные) и субаквальные (подводные). М. А. Глазовской выделен ряд промежуточных групп элементарных ландшафтов: в верхних частях склонов  трансэлювиальные, в нижних частях склонов и сухих ложбинах – элювиально-аккумулятивные (трансаккумулятивные), в пределах местных депрессий с глубоким уровнем грунтовых вод – аккумулятивно-элювиальные элементарные ландшафты.

Коэффициент местной миграции показывает отношение содержания элемента в почвах подчиненных ландшафтов к автономным.

Техногенная миграция элементов в ландшафтах. Главным следствием антропогенного воздействия на природную среду является образование аномальных концентраций химических элементов и их соединений в результате загрязнения различных компонентов ландшафта. Выявление техногенных аномалий в различных средах является одной из важнейших задач эколого-геохимических оценок состояния среды. Для оценки загрязнения природной среды используется опробование снежного покрова, почв, поверхностных и подземных вод, донных отложений, растительности.

Одним из критериев аномальности эколого-геохимического состояния служит коэффициент техногенной концентрации (Кс), представляющий собой отношение содержания элемента в рассматриваемом техногенно загрязненном объекте к его фоновому содержанию в компонентах природной среды.

Техногенные аномалии имеют полиэлементный состав и оказывают комплексное интегральное воздействие на живые организмы. Поэтому в практике эколого-геохимических работ часто используются так называемые суммарные показатели загрязнения, характеризующие степень загрязнения целой ассоциации элементов относительно фона

Качество природных сред может быть определено с помощью системы эколого-геохимических показателей: индекса загрязнения атмосферы (ИЗА), индекса загрязнения воды (ИЗВ), суммарного показателя загрязнения почв (Zc), коэффициента техногенной концентрации (Kc) и др. Каждый из индексов имеет собственную методику расчета. Общий методический подход состоит в том, что при расчете учитываются классы опасности загрязняющих веществ, стандарты качества (ПДК) и средние уровни фонового загрязнения.

Схема эколого-геохимического исследования включает три этапа: 1) ландшафтно-геохимический анализ территории; 2) эколого-геохимическую оценку состояния природной или природно-антропогенной среды; 3) ландшафтно-геохимический прогноз.

Эколого-геохимическое исследование состоит из периода подготовки к полевым работам, собственно полевого периода, важнейшую часть которого составляет сбор образцов на точках наблюдения, и камерального, включающего аналитическую, графико-математическую и картографическую обработку полевых материалов, их объяснение и написание отчета.

Этап ландшафтно-геохимического анализа территории. На стадии подготовки к полевым работам составляется программа, выбираются методы исследований и оптимальный режим выполнения, анализируются общегеографические и отраслевые аналитические и картографические материалы.

Методика проведения полевых ландшафтно-геохимических исследований зависит от целей, задач и масштабов работы. Однако независимо от этих вопросов в основе геохимического изучения ландшафтов лежит выделение и типология элементарных ландшафтов. Итогом исследований является представление о радиальной геохимической структуре вертикального профиля элементарного ландшафта и анализ катенарной геохимической дифференциации каскадных систем.

Этап эколого-геохимической оценки современного геохимического состояния территории включает геохимическую индикацию состояния окружающей среды. Здесь существуют два подхода. Один из них связан с выявлением и инвентаризацией антропогенных источников загрязнения: структуры, состава и количества загрязнителей. Эти данные получают путем анализа выбросов, стоков, твердых отходов (эмиссии). Другой подход заключается в оценке степени и характера реального распределения (имиссии) загрязняющих веществ в природных средах.

Анализ геохимической трансформированности природных ландшафтов под влиянием техногенеза, заключается в изучении перестройки радиальной и латеральной структур ландшафта, направленности и скорости геохимических процессов и связанных с ними геохимических барьеров. Результатом этих исследований обычно является оценка совместимости или несовместимости природных и техногенных геохимических потоков, степени изменчивости и устойчивости природных систем к техногенезу.

Этап ландшафтно-геохимического прогноза. Задача этого этапа заключается в предсказании развития изменения природной среды на основе изучения прошлых и современных природных и природно-антропогенных состояний. Подобные исследования базируются на представлениях об устойчивости природных систем к техногенным нагрузкам и анализе их ответных реакций на эти воздействия. Такой подход отражен в представлениях М. А. Глазовской о технобиогеомах – территориальных системах со сходной ответной реакцией на однотипные антропогенные воздействия.

Агротехногенез

– древнейшая форма техногенеза.

Влияние его на природную среду особенно велико в регионах длительного интенсивного земледелия, где оно сопоставимо или даже превышает промышленное.

Агротехногенез, в отличие от большинства других видов техногенеза, имеет свои положительные экологические стороны. Это противодействие минеральному голоданию растений, улучшение водного режима в ландшафтах. Но стремление к максимально эффективному использованию агроландшафтов (под которым с утилитарной точки зрения понимается максимальное производство сельхозпродукции), без учёта всего комплекса экологических процессов, ведёт и к негативным последствиям – развитию загрязнения, деградации ландшафтов.

Наиболее традиционными видами агротехногенного воздействия на ландшафты являются агротехническая обработка почвы, внесение в почву минеральных и органических удобрений, почвенных мелиорантов и пестицидов, проведение водной мелиорации (орошение, осушение). Сопутствующими результатами агротехногенеза являются нарушения растительного покрова, которые в предельных случаях могут приводить к развитию процессов пустынной деградации. Рассмотрим далее влияние основных техногенных факторов на агроландшафты и наиболее существенные последствия их воздействия – как прямые, так и косвенные.

Обработка почвы. Агротехническая обработка почвы на протяжении периода вегетации растений проводится многократно – в процессе вспашки, боронования, сева, культивации, внесения удобрений, мелиорантов и пестицидов, сбора урожая. Некоторые виды работ сопровождаются нарушением первичной погоризонтной структуры почвы. В совокупности все процессы обработки имеют следствием уплотнение почвы и (в той или иной степени) её химическое загрязнение. Источниками загрязнения являются истирание рабочих частей сельскохозяйственных орудий, а также выхлопы транспортных средств и утечки ГСМ. При истирании орудий в почву попадают частички легирующих металлов, в результате чего в почвах повышаются содержания таких компонентов, как Mn, Ni, Co, Cr, V. По оценкам специалистов ИМГРЭ (Сает и др., 1990), концентрации названных металлов в почвах могут возрастать на 10-40%. Другие исследователи (Летувнинкас, 2002) считают эти цифры несколько завышенными, но признают, что такой источник загрязнения, действительно, имеет место. Те же металлы попадают в почвы и с выхлопами. Кроме того, транспортные выхлопы и утечки ГСМ вызывают загрязнение углеводородами и свинцом.

Применение удобрений. Использование удобрений является одним из важнейших агротехнических приёмов. Использование его обеспечивает в настоящее время большую часть получаемого урожая сельхозкультур. Но, наряду с полезными результатами, использование удобрений нередко вызывает нежелательные трансформации круговорота и баланса химических элементов. Особенно в тех случаях, когда внесение удобрений по объёмам не сбалансировано с их потреблением растениями. В этих случаях внесение удобрений становится серьёзным источником загрязнения почв, сельхозпродукции, поверхностных и грунтовых вод, приземной атмосферы. Кроме того, непродуманное использование определённых видов удобрений может вызывать рост кислотности почв, а это, в свою очередь, ведёт к вымыванию гумуса и других органических веществ, а также микроэлементов.

В агротехнической деятельности применяются как минеральные, так и органические удобрения. Наиболее мощный фактор загрязнения агроландшафтов – нерациональное использование минеральных удобрений. Минеральные удобрения делятся на две группы – стандартизированные, содержания основных компонентов в которых регулируются стандартами, и нестандартизированные. Среди стандартизированных выделяются удобрения фосфорные, азотные, калийные, комплексные (содержащие несколько компонентов) и микроудобрения (содержащие стандартизированные количества тех или иных микроэлементов – меди, молибдена и т.д.). В качестве нестандартизированных удобрений чаще всего используются осадки сточных вод, коммунальные твердые бытовые отходы, загрязненные речные воды. При этом содержание микрокомпонентов и в большинстве стандартизированных удобрений не регламентируется, а среди них имеются опасные загрязнители. Чтобы учесть все последствия их применения, необходимо изучать весь процесс биологического круговорота и миграции веществ в ландшафтах, не ограничиваясь традиционным для агрохимии аспектом (баланс почва – растение).

Наибольшие нарушения баланса связаны с применением азотных и фосфорных удобрений.

Азотные удобрения дают 15-20% поступления азота в агроландшафты. В районах интенсивного земледелия эта доля увеличивается до 70-80%. В последнем случае круговорот азота становится всё более открытым, растёт дисбаланс. Приход азота на 20-30% превышает расход. Доля органического азота в фитомассе растений уменьшается; увеличивается аккумуляция азота в почвах, грунтовых и поверхностных водах, сельхозпродукции и может превышать ПДК. Сильное загрязнение азотом характерно для пойм и дельт крупных рек в районах интенсивного овощеводства, где содержания нитратов и нитритов превышают ПДК многократно.

С фосфорными удобрениями в почвы вносятся избыточные количества многих микроэлементов (Cd, As, Y, Sr, F, иногда U, Pb, Cd, Zn и др.). В этом плане фосфорные удобрения являются наиболее «грязными». Многие из характерных для этих удобрений элементов-примесей (Y, TR, As, Cd), в отличие от фосфора, слабо усваиваются растениями. Уровни их накопления в растениях в сотни и тысячи раз меньше, чем в почвах. В этом есть плюс, так как нет непосредственного загрязнения сельхозпродукции, и потому в агрохимии наличие таких примесей часто считают безопасным. Но в результате постоянного внесения таких удобрений концентрации этих элементов в почвах неуклонно увеличиваются, оттуда они поступают в грунтовые воды и начинают загрязнять ландшафт в целом.

Наиболее экологически опасно накопление различных токсичных элементов и их соединений в подземных и поверхностных водах, что может вызывать различные заболевания при использовании такой воды.

Нестандартизированные удобрения. Основным источником поступления микроэлементов в агроландшафты являются нестандартизированные удобрения, широко применяемые в Западной Европе. Особенно значительно загрязнение Cd, Ag, Hg, Bi, Sb, Zn, Pb, W. При этом поглощение их растениями избирательно. Поэтому при оценках агроландшафтов необходимо учитывать биогеохимическую специализацию выращиваемых в них культурных растений. Так, известно, что капуста концентрирует Co и B, помидоры – Co и Be, фасоль – Mo, свекла – Li и т.д.

Органические удобрения. Существенное влияние на ландшафты оказывают и органические отходы животноводческих комплексов – стоки, жидкий навоз. Органические удобрения, в отличие от минеральных, являются естественным компонентом биологического круговорота в природных ландшафтах. Поэтому изначально, при сбалансированном их употреблении, сочетание земледелия с поставляющим такие удобрения стойловым животноводством явилось эффективным фактором противодействия развитию минерального голодания в агроландшафтах. Но с переходом животноводческой отрасли на промышленную основу баланс оказался нарушен. Стремление, во что бы то ни стало, повысить экономическую эффективность животноводства привело к созданию гигантских животноводческих комплексов в десятки тысяч голов крупного рогатого скота и сотни голов свиней. Соответственно, огромны и объёмы отходов, образующихся при их эксплуатации. Животноводческие отходы характеризуются высоким содержанием взвесей, а также соединений азота, фосфора, калия, органических веществ, сероводорода, метана, тяжёлых металлов. Свойственно им и присутствие патогенных организмов – сальмонеллы, паразитарных червей, фекальных бактерий, возбудителей бруцеллёза, туберкулёза, чумы и других опасных заболеваний. Поэтому прямой сброс их в естественные водоёмы и водотоки невозможен. Стремление их максимально утилизировать в качестве органических удобрений приводит к нарушениям баланса вещества в агроландшафтах.

Главная причина нарушений баланса – упомянутая выше высокая степень концентрации животноводческого производства. Перевозка жидкого навоза на расстояние более 7 км обычно считается нерентабельной. Поэтому в ближайших окрестностях крупных животноводческих хозяйств в агроландшафты обычно поставляются избыточные (и даже резко избыточные) дозы органических удобрений, а отдалённые сельхозугодья могут не получать их вовсе. В то же время при правильном, строго нормированном распределении органических удобрений урожайность возрастает в несколько раз, и никакого загрязнения ландшафта при этом не происходит.

Нормы безопасного использования отходов животноводческого производства зависят от специализации хозяйства – поставщика отходов. Токсичность минимальна у отходов птицефабрик, максимальна – у свинокомплексов.

Применение пестицидов. Ещё один серьёзный источник загрязнения агроландшафтов – использование пестицидов. Пестициды – это синтетические соединения, созданные для борьбы с насекомыми (инсектициды), сорняками (гербициды), болезнетворными грибами (фунгициды) или бактериями (бактерициды). Главным образом, это органические соединения хлора и фосфора. Насчитывается более 100 тысяч видов пестицидов, что существенно осложняет изучение их экологического воздействия. Некоторые из них не разлагаются десятки лет и существенно загрязняют ландшафтные среды. Наиболее опасны для человека и животных инсектициды, но и другие средства также оказывают негативное действие.

В одной из работ профессора Санкт-Петербургского государственного университета В.Ф. Барабанова отмечено: «Все без исключения пестициды при тщательной проверке обнаруживают либо мутагенное (изменение наследственности), либо иное отрицательное воздействие на живую природу и человека. Даже разовые контакты человека с такими пестицидами, как диэлдрин, малатион, паратион ведут к изменениям биотоков головного мозга, сохраняющимся в течение полугода. Воздействие же самых современных, быстро разлагающихся органо-фосфатных пестицидов чревато развитием депрессии, раздражительности, нарушением памяти, способности к абстрактному мышлению, иными нейрохирургическими нарушениями. 60% гербицидов и 30% инсектицидов, применявшихся в США в 1986 г., способны вызвать рак».

При этом следует отметить, что пример по США приведён не потому, что там дела с загрязнением пестицидами обстоят особенно плохо. Скорее, наоборот, Просто дело в том, что статистические данные такого рода по США наиболее полны и доступны. А вообще средний уровень внесения пестицидов в почвы агроландшафтов США сравнительно невелик – от 0,2 до 0,5 кг/га в год. В большинстве стран мира эта величина составляет в среднем 2-3 кг/га в год. А в СССР в 1980-е гг., на пике кампании по химизации сельского хозяйства, в некоторых регионах на гектар пашни вносилось более 230 кг/га в год!!! Сейчас случаев такого массированного применения пестицидов в России уже нет. Но остались старые запасы пестицидов, в том числе и давно запрещённых к употреблению (например, ДДТ), которые хранятся совершенно бесконтрольно, иногда просто в кучах под открытым небом, откуда они разносятся потоками дождевых и талых вод и загрязняют окружающие территории.

В отличие от макро- и микроэлементов, вносимых с удобрениями, пестициды в исходных ландшафтных средах не существуют, и появляются в них только в результате хозяйственной деятельности. То есть любое их содержание, даже самое малейшее, свидетельствует о техногенном загрязнении. Активное применение этих веществ во второй половине ХХ в. привело к глобальному загрязнению ими биосферы. Наличие пестицидов обнаружено даже в организмах пингвинов в Антарктиде – то есть в той части света, где они никогда не применялись. Особенно опасные концентрации создаются в донных отложениях низовьев и дельт крупных рек.

Внесение почвенных мелиорантов. Почвенными мелиорантами называются вещества, которые не являются сами по себе источниками минерального питания растений, но внесение которых улучшает агрономические свойства почв. К ним относятся такие материалы, как известковая мука, торф, глина, песок, гипс и т.д. применение каждого из них требует определённой осторожности и контроля, так как любой из вносимых в почву компонентов может быть обогащён теми или иными токсичными элементами. Особой осторожности требует применение глин, так как они, из-за своей высокой сорбционной способности, могут накапливать большой спектр токсичных элементов. Торфяники, при столь же высокой способности к сорбции, напротив, вне зон техногенного загрязнения микроэлементами чаще всего обеднены. Под «чаще всего» имеются в виду торфяники верховых болот, на долю которых приходится наибольший объём запасов торфа – так как в верховые болота вообще поступает очень мало минеральных веществ. Но вот торфяники низовых болот, питаемых подземными водами, являются исключением, и их применение требует контроля содержания микроэлементов. В качестве ещё одного примера можно упомянуть битуминозные известняки, в которых также могут содержаться повышенные количества токсичных элементов, не свойственные обычным известнякам. Поэтому использовать их для известкования почв тоже не следует без предварительного исследования на содержание элементов-примесей.

Орошение. Орошение ведет не только к увлажнению, но и к существенной геохимической трансформации ландшафта. При оптимальных природных предпосылках и нормах орошения улучшаются водный и тепловой режим почв, возрастает микробиологическая активность, уменьшается засоление, повышается биологическая продуктивность ландшафта.

Но при нерациональном использовании орошения возможны и отрицательные последствия. В их числе:

повышение уровня грунтовых вод до критической глубины и развитие вторичного засоления почв;

загрязнение сопряженных ландшафтов дренажными стоками орошаемых массивов (в результате с 1960 по 1985 гг. минерализация Сыр-Дарьи увеличилась в 3,5 раза);

орошение автономных степных и лесостепных ландшафтов может резко усиливать латеральную миграцию вод и приводить к переувлажнению почв на склонах.

Осушение не только означает изменение водного режима, но и неизбежно ведёт к изменению характера биологического круговорота на осушенной территории – главным образом, в результате изменения окислительно-восстановительных условий. Глеевая среда, характерная для болотных вод, сменяется на окислительную. В результате более энергичным становится разложение ОВ, интенсифицируется биологический круговорот. В целом это улучшает условия для развития растительности. Но, в то же время, осушение ведёт к ускорению процессов водной миграции, а это может способствовать выносу из почв и, соответственно, дефициту некоторых микроэлементов.

Эрозия и дефляция почв. Ускорение процессов эрозии и дефляции нередко являются побочным следствием распашки земель, так как при этом нарушается сцепление между почвенными частицами. Эрозия доминирует во влажном климате, дефляция (её иногда неправильно называют «ветровой эрозией») – в засушливых ландшафтах. На Ближнем Востоке эрозии подвержено 17% сельскохозяйственных земель, дефляции – 35%. Из агроландшафтов при этом выносятся большие массы гумуса и минеральных соединений, что ведёт к ухудшению качества почв. Накопление продуктов эрозии и дефляции – один из важнейших источников обмеления и загрязнения внутриконтинентальных водоёмов.

Нарушения растительного покрова. Основными видами нарушения растительного покрова при агротехногенезе являются обезлесение и опустынивание. Обезлесение очень часто сопутствует агротехническому освоению земель. Леса сводятся, уничтожаются в связи с распашкой земель с целью разведения тех или иных сельскохозяйственных культур. С агрономической точки зрения это даёт возможность использовать больше площадей для производства продуктов питания, кормовых или технических культур. Но неизбежными неблагоприятными следствиями являются общее уменьшение биомассы и продуктивности исходного природного ландшафта, снижение биоразнообразия, а с глобальной точки зрения – изменение баланса интенсификации эрозионных процессов, баланса кислорода и СО2 в атмосфере. Нередко сведение лесов и распашка активизируют развитие эрозионных, а в сухом климате – и дефляционных процессов.

Опустынивание характерно для засушливых районов и выражается в разрежении растительности, усилении дефляционных процессов. Основными причинами техногенного опустынивания являются перевыпас скота (Калмыкия, Казахстан) и вырубка деревьев (Южная Аравия, Сахель – территории Африки к югу от Сахары

Проблема обеспечения экологической безопасности

(ОЭБ) страны является одной из важнейших составляющих общегосударственной системы обеспечения национальной безопасности

В Экологической доктрине Российской Федерации, утвержденной в августе 2002 года, указано, что стратегической целью государственной политики в области экологии является повышение качества жизни и улучшение здоровья населения страны И в связи с данной формулировкой нам представляется целесообразным в качестве некоего терминологического пояснения определить или попытаться понять объективную суть и сущность термина «экология».

В настоящее время в общенаучном междисциплинарном, а также в практическом плане термин и смысловое значение понятия «экология» целым рядом специалистов-экологов однозначно принято считать как неразрывную взаимосвязь многих прикладных проблем, возникающих в процессе всеобъемлющего взаимообусловленного взаимодействия человека со средой обитания, то есть взаимодействия в системе: "человек ↔ окружающая среда". Или, последовательно развернув, ее можно представить так:

1) Взаимодействие человека и окружающей среды.

2) Взаимодействие окружающей среды и человека.

Для определения качественного и количественного учета и оценки действия загрязняющих веществ на среду обитания во взаимосвязи "человек – окружающая среда" разработаны многочисленные нормативные документы, научно-методологические подходы и способы, а также создан современный высокоточный приборный инструментарий.

Качественные и количественные показатели и критерии оценки состояния среды обитания во взаимодействии "человек – окружающая среда" проводятся с учетом конкретных параметров антропогенных выбросов во внешнюю среду загрязненного воздуха, некачественной воды, различных нефтепродуктов и токсичных веществ различной природы происхождения, твердых и жидких бытовых отходов, а также с учетом уровня нанесения определенного ущерба животному и растительному миру. В какой-то мере осуществляется учет и загрязнителей, попадающих, нередко в значительных количествах, в окружающую среду в процессе их переноса воздушными и водными потоками.

Кроме того, нельзя не указать на возникновение практически новой угрозы для крупных городов страны при взаимодействии "человек – окружающая среда"– опасности загазованности на улицах, автотрассах и даже в жилых и служебных помещениях, обусловленной огромным количеством городского автомобильного парка. В настоящее время доля автотранспорта в загрязнении окружающей среды в мегаполисе достигает 90%.

В этой же системе взаимосвязи человека и окружающей среды под воздействием антропогенных или естественных факторов может возникать опаснейшая ситуация – лесные, торфяные пожары, а также пожары, возникающие при горении сухой травяной и тростниковой растительности. Такие пожары приводят к стихийным бедствиям для человека и окружающей среды. А опасные токсичные продукты от подобных пожаров распространяются на многие сотни километров.

Таким образом, вполне очевидно, что все мероприятия, направленные на недопущение негативного изменения среды обитания человека от вышеперечисленных угроз в целом будут составлять базовую основу природоохранной деятельности в стране.

И по этой причине следует считать, что химические, биологические и другие опасные вещества и продукты техногенного и природного происхождения, попадающие в окружающую среду, определяют собой конкретную степень загрязнения окружающей среды или ее качественное состояние в заданном районе, регионе, области.

В этой связи уместно отметить, что сегодня в РФ образовалась достаточно сложная и даже опасная ситуация с обеспечением безопасности химически и биологически опасных производств, производственного персонала и населения городов и населенных пунктов, расположенных вблизи этих опасных производственных объектов 3. Вследствие износа основных фондов, использования устаревших технологий и многих других факторов, степень угрозы возникновения химических и биологических аварий в РФ за последние годы имеет тенденцию к неуклонному росту. То же самое можно отметить и по поводу других опасных угроз в РФ. И это подтверждается следующими данными.

Из всех этих аварийных ситуаций приоритетное место (примерно ¾) занимают аварии с выбросом или заносом химически или биологически опасных веществ и агентов.

Одновременно с приведенными данными следует обратить особое внимание на то, что в 21-м веке может быть актуальной направленная против России экологическая агрессия путем применения химических, биологических и других экотоксикантов, как преднамеренное террористическое воздействие на качественное состояние окружающей среды по схеме "человек – окружающая среда".

Анализ форм и методов террористических действий показывает, что они с течением времени существенно изменились. Изменяются и в настоящее время, очевидно, что будут изменяться и в будущем.

В общих чертах эти изменения могут характеризоваться следующим образом:

1) Еще с древних и средневековых периодов времени существовал индивидуальный и групповой терроризм, направленный, как правило, против отдельной личности с применением простейших средств поражения человека.

2) Терроризм в локальных войнах и военных конфликтах конца 19-го и 20-го веков проявлялся (в значительной степени это относится и к настоящему времени) в форме диверсионных действий против военных и гражданских стратегических объектов и воинских формирований, против отдельных групп населения.

3) В настоящее время террористические действия чаще всего проявляются в местах (объектах) значительного скопления людей (военнослужащих), в том числе на транспорте, путем поражения человека, материальных и культурных ценностей с целью создания массовой паники среди населения и дестабилизации положения в стране. Подобные действия могут проявляться как в мирное время, так и при ведении военных действий, характерных для современных условий. При этом набор средств поражения достаточно разнообразен. Вторая и третья формы террора пока широко используются террористами в наши дни и, очевидно, будут использоваться и впредь, то затихая, то вновь активизируясь, в зависимости от складывающейся военно-политической и социально-экономической ситуации в стране.

4) Опаснейшим дополнением к охарактеризованным формам терроризма является терроризм с применением новейших методов и средств поражения, который в перспективе, возможно, станет основной формой поражения человека, экономики страны, вероятнее всего в скрытой форме, главным образом через элементы окружающей среды (воздух, воду, почву, биоту). Это химический и биологический терроризм, который в комплексе с другими формами и способами воздействия на человека и окружающую среду, по существу, может представлять собой не что иное, как экологический терроризм.

Термин и понятие "экологический терроризм" возникли и были сформулированы многими специалистами-экологами и представителями различных государственных ведомств. В дальнейшем, в ходе активного проявления поражающих факторов, образовавшихся в результате совершения террористического акта, техногенной аварии или природного явления, опасная ситуация развивается и осложняется, в том числе поражая человека по схеме "окружающая среда – человек". И в абсолютном большинстве случаев это негативное воздействие на человека осуществляется, как указано выше, непосредственно через компоненты окружающей среды.

На основании анализа данных таблицы 1, представляется возможным считать, что концепция антропоцентризма должна стать главной идеологической основой современных подходов к осуществлению необходимых мероприятий при оценке и выборе оптимальных методов защиты и способов противодействия неблагоприятным и опасным токсико-экологическим факторам. При этом необходимо иметь в виду, что в современных условиях, рассматривая случаи преднамеренного применения высокотоксичных химических веществ и опасных биологических агентов, как частный случай, непосредственно по какому-то конкретному человеку, может проводиться только в исключительных случаях. В последние 10-15 лет в нашей стране подобные ситуации были отмечены исключительно единичными фактами.

Патология

Вещества, вызывающие патологию

Болезни системы кровообращения Окись серы, окись углерода, окислы азота, сернистые соединения, сероводород, этилен, ртуть, свинец жирные кислоты, бутилен, пропилен и т.д.

Болезни нервной системы и органов чувств

Психические расстройства

Хром, ртуть, двуокись кремния.

Болезни органов дыхания Пыль, окислы серы и азота, окись углерода, фенол, аммиак, сернистый ангидрид, двуокись кремния, хлор, ртуть и т.д.

Болезни органов пищеварения Сероуглерод, сероводород, пыль, окислы азота, хром, фенол, двуокись кремния, фтор и т.д.

Болезни крови и кроветворных органов Окислы серы, углерода, азота, азотистоводородная кислота, этилен, пропилен, сероводород и т.д.

Болезни кожи и подкожной клетчатки Фосфорсодержащие вещества и т.д.

Болезни мочеполовых органов Сероуглерод, двуокись углерода, сероводород, этилен, окись серы, окись углерода и т.д.

С учетом изложенного выше, следует полагать, что применение опасных экотоксикантов будет осуществляться, в основном, по объектам окружающей среды, в том числе по объектам инфраструктуры, жилым и иным помещениям и т.д. Подобная же картина загрязнения ОС будет представляться и в случае возникновения техногенных аварий, а также природных катаклизмов.

Таким образом, все угрозы национальной безопасности страны от опасных техногенных и природных экотоксикантов, ситуаций военного (вооруженного) характера, в особенности от проявлений крупномасштабных акций экологического терроризма, могут быть успешно предотвращены и ликвидированы только в рамках единой государственной задачи – обеспечения экологической безопасности страны.

Обеспечение экологической безопасности включает в себя значительно больший объем работ (мероприятий, действий и т.д.), необходимых сил и средств для выполнения этих работ, чем природоохранная деятельность. Обеспечение экологической безопасности включает в себя, прежде всего, мероприятия по обеспечению безопасной жизнедеятельности населения в условиях негативного воздействия на организм человека опасных экотоксикантов, согласно п. 2 по схеме "окружающая среда - человек".

Обеспечение экологической безопасности должно осуществляться от многочисленных угроз населению страны, и поэтому оно представляется, прежде всего, как мера защиты человека, в особенности от акций экологического терроризма, а также от поражающих факторов, возникающих при техногенных авариях и опасных природных явлениях.

Хотя по оценкам некоторых экспертов, именно задачи обеспечения экологической безопасности, как правило, решаются в вялотекущем режиме в рамках многочисленных частных программ. И нередко результаты выполнения этих программ оказываются значительно хуже тех, что декларировались в документах, обосновывающих эти программы.

На решение подобных задач уже ранее был разработан целый ряд государственных основополагающих документов, таких, как "Основы государственной политики в области химической и биологической безопасности на период до 2010 года и дальнейшую перспективу", Федеральная целевая программа "Национальная система химической и биологической РФ (2009-2013 г.г.) и многие другие. Одной из приоритетных в настоящее время задач для государства в обеспечении экологической безопасности считается антитеррористическая деятельность в стране.

Указом Президента РФ от 13.09.2004 г. №1167 определены неотложные меры по повышению эффективности борьбы с терроризмом, направленные на предупреждение и предотвращение террористических проявлений, связанных с применением химических, биологических и других сильнодействующих и ядовитых веществ, а также токсикантов, возникающих в естественных условиях и попадающих в окружающую среду.

Весьма актуальной задачей обеспечения национальной безопасности в части противодействия терроризму стала задача по защите населения при совершении акций химического и биологического терроризма в местах массового скопления людей. В перечень подобных мест можно внести крупные торговые предприятия, центры массовой культуры и, особенно, станции метрополитена крупнейших городов нашей страны, которые необходимо квалифицировать как составляющие элементы окружающей среды.

В этой связи неотвратимо возникла проблема создания качественно новых конструкционных подходов при разработке средств коллективной защиты для объектов метрополитена, обеспечивающих значительное снижение уровня опасных последствий химических и биологических терактов.

В случае совершения теракта в местах массового скопления людей , в особенности в метро, полностью предотвратить поражение людей очень сложно или невозможно. Однако значительно уменьшить количество пострадавших от воздействия высокотоксичных веществ и опасных биоагентов, уменьшить эффект поражения людей реально, возможно и необходимо.

В настоящее время на многих объектах метрополитена в г. Москве и других городах нашей страны достаточно широко применяются системы наблюдения и обнаружения факта применения опасных токсикантов. Но пока практически не встречаются технические системы спасения людей от химических и биологических поражающих факторов.

Как один из возможных вариантов, первоначальный этап создания системы защиты пассажиров в метро целесообразно создавать быстро развертываемые, подвижные тканевые пылегазозащитные тамбуры, обеспечивающие экстренный безопасный выход пассажиров из опасной зоны при совершении акций химического и биологического террора. Схематично подобный вариант представлен на рисунке 2.

Тамбурный проход "изгибается", обходя препятствия.

В условиях метрополитена специальная электрокара вытягивает тамбур вдоль зала станции метро за короткий промежуток времени (1020 сек) после теракта, и пассажиры, находящиеся на станции (на перроне), вбегают в тамбур через входные двери, закрывающиеся тканевыми шторами из пылегазозащитной ткани, и по нему перемещаются к эскалаторам, к которым должен подаваться чистый воздух извне станции метрополитена. Для спасения пассажиров на станциях метрополитена могут и должны быть разработаны и многие другие варианты технических средств защиты от опасных экотоксикантов.

Кроме того, на наш взгляд, настало время обратить особое внимание на проявление еще одной опаснейшей угрозы для населения России, которая наиболее реально должна предотвращаться в рамках обеспечения национальной безопасности страны. И угроза эта – наркомания. Опаснейший характер физиологического воздействия на организм человека специфических биологически и химически активных веществ – наркотиков природного и синтетического происхождения, самые разнообразные способы их массированного распространения среди населения, которые, по существу, в данном случае можно рассматривать как преднамеренные современные эффективные методы поражения организма человека, приводящие к нанесению ощутимого ущерба генофонду страны и многочисленным потерям человеческих жизней.

И подобная угроза многими военными и гражданскими экспертами в нашей стране и за рубежом рассматривается не иначе, как проявление химического и биологического терроризма. И поэтому борьба с наркоманией должна представляться как частная составляющая комплекса мероприятий антитеррористической борьбы в рамках обеспечения национальной безопасности страны.

В настоящее время особенно актуальна необходимость рассмотрения проблем биологической безопасности, которая обусловлена также сохраняющейся (и даже возрастающей) непреднамеренной, и в то же время преднамеренной угрозой заноса (завоза) и распространения опасных и особо опасных инфекций, связанной с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией в мире. Так, по данным ВОЗ, в течение нескольких последних лет зарегистрировано более 70 непредвиденных крупных вспышек инфекционных болезней.

В мире ежегодно умирает от инфекционных болезней свыше 16 млн. человек. Специалисты-эпидемиологи приводят следующую информацию. За последние 50 лет в войнах и военных конфликтах погибло около 50 млн. чел., в то время, как только от 5 инфекций (ВИЧ, малярия, туберкулез, гепатиты В и С) умерли свыше 200 млн. человек.

Таким образом, можно сделать некоторое обобщение о том, что в настоящее время в мире, в том числе и в нашей стране, существует множество угроз, связанных с негативным воздействием на окружающую среду и на человека химических, биологических и других опасных экотоксикантов, и осуществлять противодействие необходимо всем этим угрозам. В настоящее время в этих целях возникла острейшая необходимость формирования единой государственной системы обеспечения экологической безопасности Российской Федерации. В целях научного и методического обеспечения экологической безопасности с учетом разносторонних факторов взаимообусловленной зависимости "человек – окружающая среда – человек" под единым началом должны привлекаться научные организации Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, ведущие специализированные научные организации и центры, занимающиеся предотвращением опасностей химического и биологического характера. Для решения данной проблемы должны быть подключены многие министерства и ведомства РФ, выделяться значительное финансирование. В материалах данной статьи нам хотелось предложить к рассмотрению проблему обеспечения экологической безопасности как наиболее общую, которая охватывает достаточно широкий круг специфичных вопросов, в том числе по фактам возникновения химически и биологически опасных ситуаций. Наиболее опасные ситуации подобного рода могут возникнуть при совершении акций химического и биологического терроризма.

По мнению многих специалистов под химическим терроризмом следует понимать подготовку к совершению и совершение террористической акции (акта) с использованием, как правило, высокотоксичных химических веществ и иных ядовитых продуктов. Наиболее опасными могут быть последствия, когда опасные токсиканты будут применяться в комплексе с взрывными устройствами в местах массового скопления людей.

Под биологическим терроризмом следует понимать террористическую акцию (акт) с применением особо опасных агентов биологической природы, к которым могут относиться биологически активные соединения (к ним, в случае массированного распространения среди населения, можно относить и наиболее опасные наркотические средства), а также возбудители разнообразных инфекционных заболеваний.

Изложенное выше объясняется тем, что, во-первых, по оценкам известных специалистов 6 химический и биологический, а согласно комплексной оценке, это экологический терроризм, который становится повседневной реальностью и в перспективе он займет лидирующее место в ряду глобальных угроз.

По этому поводу главный санитарный врач РФ заявил, что биологическая агрессия против нашей страны уже находится в полном разгаре 7

Во-вторых, это можно объяснить еще и тем, что экологический терроризм осуществляется, как правило, скрытно, внезапно, коварно и т.д. А опасность ситуации для населения страны в этом случае представляется наиболее сложной в плане противодействия и ликвидации последствий этой ситуации.

Комплекс мероприятий по обеспечению экологической безопасности включает в себя, прежде всего, контроль состояния здоровья населения страны и качественным состоянием окружающей среды, ликвидацию последствий террористических акций, обеспечение необходимыми техническими средствами и средствами защиты.

Современные экологические проблемы страны именно в случаях проявления экологического терроризма требуют внимательного и тщательного осмысления и соответствующей оценки в плане определения и обоснования принципов их решения.

В частности, изначально целесообразно представлять в раздельном виде отдельные (частные) ситуации в комплексе мероприятий по обеспечению химической, биологической, радиационной и иной безопасности населения. Подобное разделение будет способствовать наиболее объективной оценке и определению приоритетности избираемых (приемлемых) методов, сил и средств защиты от поражающего действия опасных экотоксикантов.

Вместе с тем, сами мероприятия по обеспечению экологической безопасности должны осуществляться комплексно, то есть должен выбираться интегральный подход к защите и ликвидации последствий воздействия опасных экотоксикантов различной природы.

При этом анализ проблемы (противодействие экологическому терроризму) обеспечения экологической безопасности страны в этих сложных и опасных ситуациях, на наш взгляд, до настоящего времени представляется пока недостаточно разработанным по направлениям работ, силам и средствам, привлекаемым для этих целей. Особенно слабо отработаны методы и способы ликвидации последствий акций экологического терроризма, а также ликвидации последствий техногенных аварий и природных явлений.

В настоящее время по вопросам обеспечения экологической безопасности число государственных органов, занимающихся, в той или иной степени, управлением, координацией, контрольно-разрешительной деятельностью в области мониторинга и предотвращения химически и биологически опасных для населения страны ситуаций, включает в себя огромное количество организаций и ведомств, не объединенных единым руководящим органом. И, как результат, это приводит к неоднозначности представления о формах и содержании экологической безопасности страны, а порой даже к препятствованию выработки единой государственной политики в данной сфере, а порой к бездействию и безответственности многочисленных госчиновников.

И поэтому только концентрированное сосредоточение всех финансово-экономических, технических, организационных и иных средств по обеспечению национальной безопасности страны в области экологической безопасности под руководством и координацией единого государственного органа может способствовать более эффективному, экономически менее затратному, выполнению задач по рассматриваемой проблеме.

Целью государственной политики в области обеспечения экологической безопасности должно быть снижение до приемлемого уровня риска воздействия опасных химических и биологических факторов на население страны и элементы окружающей среды. Реализация этой цели должна достигаться путем функционирования единой государственной системы, предусматривающей:

-предупреждение возникновения источников и очагов химического и биологического поражения (заражения) путем систематического мониторинга опасных экотоксикантов;

-повышение защищенности населения и среды его обитания от воздействий многочисленных опасных химических веществ и биологических агентов;

-ликвидацию последствий возникновения опасных экологических ситуаций различного характера и происхождения.

Все практические мероприятия обеспечения экологической безопасности РФ при проведении мониторинга опасных химических и биологических ситуаций и ликвидации их последствий должны осуществляться разнопрофильными комплексными силами в рамках единой государственной системы, предусматривающей в первоочередном порядке разработку модели управления и взаимодействия этих сил на объектовом, муниципальном, региональном и федеральном уровнях.

Таким образом, мы считаем, что обеспечение экологической безопасности страны в постоянном взаимодействии по схеме "человек – окружающая среда – человек", прежде всего, должно быть направлено на повышение качества жизни и улучшение здоровья населения.

При этом эффективность обеспечения экологической безопасности может значительно возрасти при условии существенного совершенствования государственной политики по управлению всем комплексом мероприятий мониторинга и ликвидации последствий химически и биологически опасных ситуаций в стране.

ПРАВОВАЯ ОСНОВА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА

На протяжении многих столетий перед человечеством стояла проблема сохранения благоприятных природных условий, шла борьба за предотвращение, ослабление и устранение негативных проявлений деятельности людей по отношению к природе, но лишь в начале ХХ в. общественное движение за охрану природы приобрело глобальный характер. С целью ограничения антропогенной деятельности на окружающую природную среду в 60—70-х гг. ХХ в. во всех союзных республиках СССР были приняты законы об охране природы. Их принятие стало важной вехой в формировании систематизированного природоохранного законодательства.

Основные цели и задачи природоохранного законодательства зафиксированы в действующем Федеральном законе «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. ¹ 7-ФЗ1.

Новый закон опирается на фундаментальные положения Конституции РФ, закрепившей основные права человека, в том числе право на благоприятную окружающую среду. Закон регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности. В законе впервые конкретно определены и четко разграничены понятия «природная среда» и «окружающая среда», установлены обязанности их охраны, причем не только природных объектов, но и природно-антропогенных, антропогенных объектов. Впервые охарактеризовано понятие «природные ресурсы».

В законе предусмотрены основные положения по охране окружающей среды, определены основные понятия и термины в области охраны окружающей среды, позволяющие использовать их в правоприменительной практике. Введены новые и более четко сформулированы известные прежде принципы охраны окружающей среды. Впервые введен раздел «Основы формирования экологической культуры». В нем заложены формы экологического образования, воспитания, просвещения и формирования экологической культуры, без которых не представляется возможным сохранение благоприятной окружающей среды.

Более четко урегулированы вопросы разграничения полномочий органов государственной власти в области охраны окружающей среды между федеральными и региональными уровнями, что в условиях постоянных реорганизаций государственных органов власти, отвечающих за охрану окружающей среды на федеральном уровне, является весьма актуальным.

Отдельно представлена глава об экологическом контроле. Конкретизированы и дополнены права граждан РФ, общественных объединений в области охраны окружающей среды. С целью государственного регулирования хозяйственной деятельности, гарантирующего сохранение благоприятной окружающей среды, определена система природоохранных нормативов.

Установлены правовые нормы осуществления экологического страхования, в том числе обязательного. Для осуществления наблюдения за состоянием окружающей среды предусмотрена отдельная глава по организации государственного экологического мониторинга, предусматривающая предоставление права субъектам РФ организовывать свои системы наблюдения за состоянием окружающей среды. Определено понятие вреда окружающей среды от хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, установлен порядок его компенсации. Предусмотрена также имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность за нарушение природоохранного законодательства2.

Таким образом, закон привел в соответствие с Конституцией РФ нормы природоохранного законодательства и стал базой осуществления природоохранной деятельности в регионах РФ. Он направлен на гармонизацию российского природоохранного законодательства с международными нормами, принципами и правилами в области охраны окружающей среды.

В Мордовии был принят ряд нормативных актов, регламентирующих природно-ресурсную и природоохранную деятельность в республике, а также в целях безаварийного припуска паводковых вод через гидротехнические сооружения прудов и водохранилищ принято Постановление Правительства РМ от 8 апреля 2002 г. ¹ 180 «О мерах по предупреждению чрезвычайных ситуаций в период весеннего паводка 2002 г.»3, Постановление Правительства Республики Мордовия от 22 апреля 2002 г. ¹ 209 «О мерах по борьбе с лесными пожарами в Республике Мордовия в 2002 г. и профилактике лесных пожаров»4, Постановление Правительства РМ от 17 июля 2002 г. ¹ 314 «Об утверждении мероприятий по охране, воспроизводству и устойчивому использованию охотничьих животных в государственных охотничьих заказниках и охотничьих угодьях Республики Мордови»5, Постановление Правительства РМ от 4 июня 2007 г. ¹ 245 «О внесении изменений в положение о Министерстве природных ресурсов Республики Мордовия» (с изменением от 5 декабря 2007 г.)6, Постановление Правительства РМ от 23 июня 2007 г. ¹ 348 «Об утверждении Временного порядка выдачи разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в Республики Мордовия»7.

Субъектам РФ предоставлено право разрабатывать, принимать и реализовать региональные целевые программы по охране окружающей среды. В этой связи в Мордовии реализуются Постановление Правительства РМ от 6 июня 2002 г. ¹ 302 «О республиканской целевой программе „Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Мордовия до 2005 г.”»8, Постановление Правительства Республики Мордовия от 6 июня 2002 г. ¹ 303 «О государственной территориальной программе геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы Республики Мордовия на 2000 г.»9, Постановление Правительства Республики Мордовия от 10 декабря 2007 г. ¹ 561 «О республиканской целевой программе „Охрана окружающей среды Республики Мордовия на период до 2010 года”»10.

В общей сложности в Республике Мордовия принято более трехсот правовых актов природоохранного содержания. Необходимость правового регулирования отношений в области использования и охраны окружающей среды была обусловлена их высокой социальной значимостью для населения республики, обеспечения качества природной среды, отвечающего общественным потребностям. Издание большинства правовых актов об окружающей среде учитывало специфику природоохранных отношений в республике, ограниченной в природных ресурсах. Своеобразие регионального природопользования определялось преобладанием перерабатывающих отраслей промышленности в экономике, развитием рыночных отношений в экономической сфере11.

Значительное число правовых актов об окружающей среде было принято в силу ряда специфических факторов, в том числе наличия на территории республики вредных производств, социально-экологических последствий чернобыльской катастрофы.

Природоохранные мероприятия в регионе определяются по каждому компоненту природной среды и включают предложения по рациональному использованию природных ресурсов, предупреждению их истощения и загрязнения экосистем. Огромное значение в правовом механизме сохранения и восстановления экологических систем, предупреждения их нарушения, разрушения имеют нормирование, оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза, мониторинг, планирование, юридическая ответственность. Эти и другие инструменты экологического права служат нейтрализации, уменьшению или полному устранению негативных для естественных экосистем явлений, а также восстановлению благоприятного состояния систем. Последовательная и эффективная реализация этих мер позволяет выполнять требования федеральных законов «Об охране окружающей среды» и «О первоочередном порядке охраны естественных экосистем, не подвергшихся антропогенному воздействию»12.

Действующее экологическое законодательство исходит из принципа приоритета сохранения естественных экосистем, что предполагает изменения приоритетов в регулировании экологических отношений в сторону первоочередной охраны экологических интересов человека и общества. Взаимодействие общества с природой не исчерпывается природоохранительными задачами. За счет природы человечество активно удовлетворяет свои многочисленные потребности в продуктах питания, среде обитания, рекреации. При этом человечество активно использует природные объекты, ресурсы и экологические системы, вольно или невольно нанося им вред своей деятельностью. Для ограничения негативного воздействия человека на окружающую природную среду природно-ресурсное законодательство предписывает правила рационального, щадящего или неистощительного использования природных ресурсов.

Наличие экологической опасности обусловливает необходимость разработки и принятие мер законодательного характера по защите окружающей среды и трансформации опасной технологии в безопасную. Без использования правовых средств, побуждающих природопользователей следовать требованиям экологической безопасности, обеспечить нормальный экологический баланс в окружающей среде невозможно.

Теоретические основы охраны природы

СОЗОЛОГИЯ созоэкология, созологическая экология, созономия, 1) наука об охране природы; в настоящее время используется редко; 2) наука о социальном обмене веществ и энергии, т. е. о взаимоотношениях и взаимодействиях между обществом и природой; разрабатывает приемы и методы управления этими процессами. Термин предложен польским биологом Михайловым (1965), введен Гетелем (1965).

Каковы основные принципы охраны окружающей среды?

Благодаря многовековым достижениям науки и техники сейчас мы получили в руки мощные орудия влияния на природу. Вторгаясь в жизнь природы, человек зачастую нарушает извечные природные закономерности, приводит к жизни нежелательные для него же самого изменения окружающей среды. Сейчас перед людьми остро стоит задача по предотвращению экологического кризиса, усилению охраны природы и грамотному использованию ее не бесконечных ресурсов.

Прогресс человечества связан с научно-технической революцией. С одной стороны мы наблюдаем качественный скачок в научно-технических возможностях человечества, с другой же стороны, наблюдаем качественный скачок в жутких средствах разрушения природы, в военном деле, которое способно стереть все живое с лица Земли. Усилиями гонки вооружений самые передовые научно-техническая достижения превращаются в оружие массового уничтожения людей. От этого страдают как сами люди, так и вся окружающая среда.

Сегодня становится ясным одно – научно-технический прогресс обязан найти ответ на вопрос: как радикально улучшить использование не возобновляемых природных ресурсов окружающей среды, материалов, сырья, энергии и топлива на всех стадиях производства — от добычи и переработки сырья до выпуска готовой продукции. Охрана окружающей среды должна стать первостепенной задачей. Пора снизить энергоемкость, материалоемкость и металлоемкость производства. Бережное отношение к ресурсам должно стать важным источником удовлетворения потребностей людей в сырье и материалах, топливе и энергии.

Совсем иная экологическая политика проводится во многих странах, где человек и природа являются объектами нещадной эксплуатации. Никакой охраны окружающей среды здесь нет. Политика правящих кругов этих стран преследует вполне определенные классовые цели, защищает интересы монополий, направлена на обеспечение максимальной прибыли олигархов.

Все большую тревогу прогрессивной общественности в развитых странах, вызывает усиливающееся загрязнение окружающей среды, а именно: атмосферного воздуха, лесов, рек, озер и почвы. То же самое касается нерационального расходование природных ресурсов для безудержной гонки вооружений. По оценкам специалистов, на гонку вооружений приходится половина мирового загрязнения биосферы, причем львиная доля его падает на военное производство. Борьба за сохранение природной среды находит своё отражение в борьбе за мир. Успех мероприятий по сохранению биосферы Земли зависит от прогресса в области разоружения.

Как определено статьей 3 Закона РСФСР «Об охране окружающей природной среды», при осуществлении хозяйственной, управленческой и иной деятельности, оказывающей отрицательное воздействие на состояние окружающей природной среды, органы государственной власти, другие государственные органы, предприятия, учреждения, организации, а также граждане Российской Федерации, иностранные юридические лица и граждане, лица без гражданства обязаны руководствоваться следующими основными принципами:

приоритетом охраны жизни и здоровья человека, обеспечения благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха населения;

научно обоснованным сочетанием экологических и экономических интересов общества, обеспечивающих реальные гарантии прав человека на здоровую и благоприятную для жизни окружающую природную среду;

рациональным использованием природных ресурсов с учетом законов природы, потенциальных возможностей окружающей природной среды, необходимости воспроизводства природных ресурсов и недопущения необратимых последствий для окружающей природной среды и здоровья человека;

соблюдением требований природоохранительного законодательства, неотвратимостью наступления ответственности за их нарушения;

гласностью в работе и тесной связью с общественными организациями и населением в решении природоохранительных задач;

международным сотрудничеством в охране окружающей природной среды.

Предусмотренные настоящим Законом принципы охраны окружающей природной среды нашли подтверждение и дальнейшее развитие в Основном Законе нашей страны - Конституции Российской Федерации, о чем подробнее будет сказано в теме 2, посвященной источникам экологического права.

Охрана атмосферного воздуха

Атмосфера - сплошная воздушная оболочка Земли. Атмосфера окружает Землю до высоты 3 тыс. км. Она состоит из смеси газов и пылевидных частиц. В сухом чистом воздухе в объемных процентах содержится 78% азота, 21% кислорода, 0,9% аргона, 0,03% углекислого газа и около 0,003% смесь неона, гелия, криптона, ксенона, оксидов азота, метана, водорода, паров воды и озона. На долю водяного пара приходится до 3% объема атмосферы. Большая часть пыли в составе атмосферы поднята с поверхности Земли, но также присутствует космическая и бактериальная пыль.

Состав и свойства атмосферы на разных высотах неодинаковы, поэтому ее подразделяют на тропо-, страто-, мезо-, термо- и экзосферы. Последние три слоя иногда рассматривают как ионосферу.

Общая характеристика источников загрязнения

Источники загрязнения атмосферы подразделяются на естественные (природные) и искусственные (антропогенные). Естественные (извержения вулканов, пыльные бури, лесные и степные пожары) мало влияют на общий уровень загрязнения. Наиболее опасными источниками загрязнения атмосферы являются антропогенные. Мировое хозяйство ежегодно выбрасывает в атмосферу более 15 млрд т С02, 200 млн т СО, более 500 млн т углеводородов, 120 млн т золы, более 160 млн т оксидов серы и 110 млн т оксидов азота и др. Общий объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу составляет, по некоторым данным, более 19 млрд т.

Вещества, загрязняющие атмосферу, могут быть твердыми, жидкими и газообразными и оказывать вредное воздействие непосредственно после химических превращений в атмосфере либо совместно с другими веществами.

Из всей массы загрязняющих веществ, которые поступают в атмосферу от антропогенных источников, 90% составляют газообразные вещества (оксиды серы, азота, углерода, тяжелых и радиоактивных металлов и др.), 10% - твердые и жидкие вещества.

Основные антропогенные источники загрязнения атмосферы Отрасль промышленности Аэрозоли Газообразные выбросы

Теплоэнергетика Зола, сажа (Pb, Mo, Ve, Li, V, Ni, Cu Zn, Sn, Hg, N2O5), радионуклиды N02, C02, CO, NO, SO3, бенз(а)пирен, альдегид, органические кислоты

Транспорт Сажа (Pb) СО, N02, CxHy бенз(а)пирен

Химическая промышленность Пыль, сажа (Zn, Sn, Sb, Mo, Co, Ni, Cu, Bi, W, Hg, Cd) H2S, CS2, CO, NH3, кислоты, растворители, летучие сульфиды

Металлургия Пыль, оксиды железа (Mn, Zn, Pb, Mo) S02, CO, NH3, NOх, фтористые соединения, цианистые соединения, органические вещества, бенз(а)пирен

Промышленность строительных материалов Пыль (Zn, Bi, Mo, Ca, Ba) СО, органические соединения

Тепловые электростанции и теплоцентрали, сжигающие органическое ископаемое топливо, относятся к наиболее мощным источникам выбросов вредных веществ в атмосферу и составляют около 90 % общего выброса по энергетической промышленности.

Автомобильный транспорт выделяет 60% газообразных загрязнителей воздуха. В состав выхлопных газов карбюраторных и дизельных двигателей входит до 200 химических соединений, из которых наиболее токсичны Pb, COx, NOx, CxHy, бенз(а)пирен. В выхлопных газах содержится большое количество углеводородов, их доля резко возрастает, если двигатель работает на малых оборотах или в момент увеличения скорости при старте.

Концентрация оксида углерода и бенз(а)пирена в выхлопных газах бензиновых двигателейРежим работы Концентрация

СО, % бенз(а)пирена, мкг/100м3

Холостой ход 2,5-3,0 4000

Разгон 2,0-5,0 10000

Равномерное движение 0,5-1,0 >4000

Торможение до 4 28000

Крайне опасной частью выхлопных газов являются соединения свинца, образующиеся при сгорании в двигателе автомобиля тетраэтилсвинца Рb (С2Н5)4, добавляемого к бензину для повышения октанового числа. При этом при сжигании 1 л бензина в воздух поступает 200 - 700 мг свинца.

Содержание вредных веществ в составе отработавших газов зависит от типа двигателя, режима его работы, общетехнического состояния автомобиля, марки бензина.

Черная металлургия. Процессы выплавки чугуна и переработки его на сталь также сопровождаются выбросом в атмосферу пыли и раз¬личных газов. Выброс пыли в расчете на 1т чугуна составляет 4,5 кг, С02 - 2,7 кг и Мп - 0,5 - 1 кг. Вместе с доменным газом в атмосферу в небольших количествах выбрасываются также соединения As, P, Sb, Pb, пары Hg и редких металлов, HCN и смолистые вещества. Выброс вредных веществ по отрасли составляет около 15 % общепромышленного объема выбросов.

Целлюлозно-бумажная промышленность. Производство целлюлозы - крупный источник загрязнения атмосферы, характер которого обусловлен двумя основными способами производства целлюлозы - сульфитным и сульфатным. Другие способы производства целлюлозы по характеру выбросов близки к основным. Кроме того, в комплекс выбросов, как правило, входят выбросы теплоэлектростанций и побочных химических производств, что осложняет характер выбросов и увеличивает их количество.

Цветная металлургия, служит источником загрязнения атмосферы пылью и газами. Выбросы предприятий цветной металлургии содержат токсичные пылевидные вещества As, Pb и др., поэтому они особо опасны. При получении металлов электролизом образуется большое количество газообразных и фтористых соединений. Выброс вредных веществ по отрасли составляет около 20,5 % от объема выбросов в России.

Угольная промышленность. Источником загрязнения являются промышленные отвалы пустой породы, или так называемые терриконы. Внутри террикона вследствие самовозгорания длительное время идет горение угля и пирита, сопровождающееся выделением S02, СО и продуктов возгорания смолистых веществ (бенз(а)пирен). Химическая промышленность. Состав промышленных выбросов весьма разнообразен; большинство химических соединений является весьма токсичным для организма человека: СО, NO2, S02, NH3, пыль неорганических веществ, H2S, соединения галогенов, органические вещества, цианистые соединения.

Промышленность строительных материалов. Основные технологические процессы здесь - измельчение и термическая обработка шихт, полуфабрикатов и продуктов в потоках горячих газов, которые сопровождаются выбросом пыли в атмосферу.

N 96-Фз

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

ОБ ОХРАНЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА

Охрана вод

Зашита водных ресурсов от истощения и загрязнения вредными веществами предусматривает комплекс мер: 1) разработку соответствующих законодательных актов; 2) организацию мониторинга водных объектов; 3) охрану поверхностных и подземных вод, включая очистку промышленных и бытовых стоков; 4) подготовку воды, используемой для питьевых и хозяйственных целей; 5) государственный контроль за использованием и охраной водных ресурсов.

Федеральное законодательство и охрана водных объектов

Водное законодательство включает Водный кодекс Российской Федерации и принимаемые в соответствии с ним федеративные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ (республик, краев, областей).

Целью водного законодательства является регулирование отношений в области использования и охраны водных объектов. При этом использование водных объектов для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения является приоритетным. Для указанного вида водоснабжения необходимо использовать защищенные от засорения и загрязнения поверхностные и подземные водные объекты.

На всех водопользователей в законодательном порядке возлагается обязанность сокращать изъятия и потери воды, не допускать засорения, истощения и загрязнения водных объектов. Запрещен сброс сточных вод (СВ) в водные объекты, если последние отнесены к особо охраняемым, содержат природные лечебные ресурсы, находятся в местах массового отдыха населения или курортных зонах, а также в местах нереста и зимовки ценных видов рыб и т.п.

Главную роль в охране вод играет государственный учет поверхностных и подземных вод, который осуществляется в целях текущего и перспективного планирования рационального использования водных ресурсов, их восстановления и охраны. В его основе лежат данные государственного мониторинга и данные учета, которые предоставляются водопользователями. Своды систематизированных данных о водных объектах, водных ресурсах, режиме, качестве и использовании вод, а также о водопользователях включаются в водный кадастр.

Водный кодекс РФ запрещает вводить в эксплуатацию:

любые объекты, которые не оборудованы очистными сооружениями и устройствами, предотвращающими засорение, истощение и загрязнение водных объектов;

сбросные и водосборные сооружения, а также гидротехнические сооружения (ГТС) без рыбозащитных устройств;

объекты промышленности, сельского хозяйства и другие комплексы, которые не имеют санитарно-защитных зон;

оросительные, обводнительные и осушительные системы, водохранилища, плотины и каналы до завершения мероприятий, которые предотвращают их вредное воздействие на водные объекты.

Важную роль в охране водных ресурсов играет лицензирование водопользования, а также сброса сточных и других вод. Порядок лицензирования водопользования регулируется ст. 48—53 и 83 Водного кодекса РФ, а также постановлением Правительства РФ «Об утверждении Правил предоставления в пользование водных объектов, находящихся в государственной собственности, установления и пересмотра лимитов водопользования, выдачи лицензии на водопользование и распространительной лицензии».

Нарушение требований по охране и рациональному использованию водных объектов влечет за собой ограничение, приостановление и даже запрещение эксплуатации хозяйственных и других объектов, которые оказывают негативное влияние на состояние водных объектов. Решение об этом принимается Правительством РФ или органами исполнительной власти ее субъектов. Предварительно дается представление специально уполномоченного государственного органа управления использованием и охраной водного фонда, специально уполномоченных государственных органов в области охраны ОПС, государственного органа санитарно-эпидемиологического надзора.

Мониторинг водных объектов

Государственный мониторинг водных объектов, являясь составной частью системы государственного мониторинга окружающей природной среды, включает мониторинг поверхностных водных объектов суши и морей, мониторинг подземных водных объектов, мониторинг водохозяйственных систем и сооружений.

Он предусматривает: 1) постоянные наблюдения за их состоянием качественными и количественными показателями как поверхностных, так и подземных вод; 2) сбор, хранение и обработку данных наблюдений; 3) создание и ведение банков данных; 4) оценку, составление прогнозов изменения состояния водных объектов и передачу соответствующей информации правительственным органам Федерации и ее субъектов.

Государственный мониторинг водных объектов осуществляет Министерство природных ресурсов (МПР), Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) и другие специально уполномоченные государственные органы в области охраны окружающей среды.

МПР РФ отвечает за развитие сети станций и постов наблюдения на водных объектах, разработку автоматизированных информационных систем (АИС) по ведению государственного мониторинга водных объектов, создание наблюдательной сети постов на водохозяйственных системах и сооружениях. Росгидромет ведет наблюдение за загрязнением поверхностных вод суши, охватывая при этом 154 водоема и 1172 водотока, на которых исследуются гидрохимические показатели.

Санитарно-эпидемиологическая служба России отвечает за санитарную охрану водоемов. Она располагает 2600 санитарно-эпидемиологическими учреждениями, 35 научно-исследовательскими учреждениями гигиенического и эпидемиологического профиля. Кроме того, имеется сеть санитарных лабораторий на предприятиях, занятых изучением состава сточных вод и качества воды водоемов.

В настоящее время большое внимание уделяется развертыванию сети автоматизированных станций, которые способны измерять и контролировать изменение десятков показателей качества воды, причем весьма быстро.

Схемы комплексного использования и охраны вод

В целях разработки комплексных мероприятий, имеющих целью удовлетворение перспективных потребностей в воде населения и народного хозяйства в сочетании с охраной вод, составляются генеральные, бассейновые и территориальные схемы.

Генеральные схемы комплексного использования и охраны вод определяют принципиальные направления развития водного хозяйства страны, что позволяет достаточно четко выявить технико-экономическую целесообразность и очередность проведения наиболее крупных водохозяйственных мероприятий. На их основе разрабатываются бассейновые схемы для бассейнов рек и других водных объектов. Территориальные схемы, разрабатываемые на основе генеральной и бассейновой схем, охватывают конкретные экономические районы страны и субъекты Российской Федерации.

Для координации деятельности различных водопользователей, направленной на восстановление и охрану водных объектов в пределах бассейна, Водный кодекс РФ требует составления так называемого бассейнового соглашения о восстановлении и охране водных объектов. Указанные соглашения заключаются между специально уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного фонда и органами исполнительной власти субъектов Федерации, которые расположены в пределах бассейна водного объекта (например, озера Байкал).

Бассейновое соглашение основывается на водохозяйственных балансах, схемах комплексного использования и охраны водных ресурсов, государственных программах по использованию, восстановлению и охране водных ресурсов и в обязательном порядке учитывает предложения органов государственной власти субъектов РФ (краев, областей и т.д.).

В 1996 г. Правительство России приняло постановление «О порядке разработки и утверждения нормативов предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты», согласно которому нормативы ПДВ на водные объекты должны разрабатываться и утверждаться по бассейну водного объекта или его участку в целях поддержания поверхностных и подземных вод в надлежащем состоянии.

Охрана поверхностных вод

К поверхностным относятся воды, постоянно или временно находящиеся на земной поверхности. Это воды рек, временных водотоков, озер, водохранилищ, прудов, водоемов, болот, ледников и снежного покрова.

Меры по их охране предусмотрены в Правилах охраны поверхностных вод, утвержденных Госкомприроды СССР от 21.02.91. Особое внимание в них уделено охране водных объектов при сбросе в них сточных вод.

Поверхностные воды охраняются от засорения, истощения и загрязнения. Для предупреждения засорения осуществляют мероприятия, которые исключают попадание в них мусора, твердых отходов и других предметов, отрицательно воздействующих на качество вод и условия обитания гидробионтов. Строгий контроль за минимально допустимым стоком вод, ограничение их нерационального потребления способствуют защите поверхностных вод от истощения.

Весьма важной и притом сложной проблемой является защита поверхностных вод от загрязнения. С этой целью предусматривается ряд мероприятий, в частности: мониторинг водных объектов; созда-

ние водоохранных зон; развитие безотходных и безводных технологий, а также систем оборотного (замкнутого) водоснабжения; очистка сточных вод (промышленных, коммунально-бытовых и других); очистка и обеззараживание поверхностных и подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения и других целей.

Организация водоохранных зон

Для поддержания водных объектов в состоянии, которое соответствует экологическим требованиям, исключает загрязнение, засорение и истощение поверхностных вод и сохраняет среду обитания животных и растений, организуют водоохранные зоны. Ими являются территории, примыкающие к акватории рек, водохранилищ и других поверхностных водных объектов; на них устанавливается специальный режим использования и охраны природных ресурсов, а также осуществления иной деятельности. В пределах указанных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, где не разрешается распахивать землю, рубить лес, размещать фермы, и т.п.

Согласно Водному кодексу РФ на правительство страны возложена обязанность установления размеров и границ водоохранных зон и их прибрежных защитных полос. Так, минимальная ширина указанных зон для озер от среднемноголетнего уреза в летний период и для водохранилищ от уреза воды при нормальном подпорном уровне при акватории до 2 км2 составляет 300 м, более 2 км2 — 500 м.

Аналогичный показатель для рек определяется длиной реки: от истока до 10 км — 15 м; от 11 до 50 км — 100 м; от 51 до 100 км — 200 м; от 201 до 300 км — 400 м; свыше 500 км — 500 м.

Большое значение в деле охраны поверхностных вод от засорения и загрязнения имеют водоохранные лесные насаждения вокруг естественных и искусственных водоемов и водотоков. Они предназначены для защиты их от разрушительных действий ветров и поступающей в них с водосбора воды, а также для уменьшения потерь воды на испарение. Лесные насаждения улучшают водный режим водоемов, санитарно-гигиенические условия побережья и его ландшафтно-декоративное оформление, качество воды в водоемах, уменьшают их заиление, сокращают потери земельных угодий из-за переработки берегов волнами (абразии). Водоохранные лесные насаждения, размещаемые вокруг питьевых водохранилищ, должны удовлетворять санитарно-гигиеническим требованиям, которые предъявляются к питьевым водохранилищам. В их состав входят до 50% хвойных пород, которые размещают в крайних 2—3 рядах со стороны водохранилища для защиты его зеркала от опадающих листьев.

Помимо водоохранных зон в целях обеспечения охраны под могут устанавливаться также округа санитарной охраны. Они устанавливаются в целях охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также содержащих природные лечебные ресурсы.

Очистка бытовых сточных вод

При очистке сточных вод (СВ) производится разрушение или извлечение из них вредных веществ.

Комплексом инженерно-технических сооружений и санитарных мероприятий, которые обеспечивают сбор и удаление за пределы населенных мест и предприятий загрязненных СВ, их очистку, обезвреживание и обеззараживание (уничтожение опасных микроорганизмов), является канализация.

Согласно Ю.В. Новикову (1998 г.), мощность очистных сооружений канализации в стране превышает 58 млн м3 в сутки, а протяженность канализационных сетей в населенных пунктах достигла 114 тыс. км. Через системы канализации городами и иными населенными пунктами сбрасывается 21,9 млрд м3 сточных вод в год; из них только 76% проходит через очистные сооружения. В поверхностные водные объекты (а это главные источники питьевого водоснабжения) ежегодно через коммунальные системы канализации поступает 13,3 млрд м3 СВ, из которых 92% сбрасывается загрязненными и лишь 8% стоков очищается на очистных сооружениях до установленных нормативов. Согласно официальным данным, 60% эксплуатируемых канализационных очистных сооружений перегружены, около 38% эксплуатируются 25—30 лет и требуют срочной реконструкции. Добавим к этому, что 52 города и 845 поселков городского типа вообще не имеют централизованных систем канализации.

В целях экономического стимулирования природоохранных мероприятий Правительство РФ в 1996 г. приняло постановление «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов», согласно которому определен порядок и размеры платежей за сброс СВ и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих свои СВ в указанные системы. При этом плата распределяется в соотношении: в федеральный бюджет — 40%, в бюджет субъектов Федерации — 60%, Полученные средства должны направляться на восстановление и охрану водных объектов.

Очистка бытовых СВ может осуществляться механическими и биологическими методами. При механической очистке СВ разделяют на жидкую и твердую части. Жидкая далее подвергается биологической очистке, которая может быть естественной и искусственной. Естественная биологическая очистка СВ осуществляется на земледельческих полях орошения и фильтрации, а также в биологических прудах. Искусственная биологическая очистка проводится на специальных сооружениях (биофильтрах, аэротенках). Образующийся при этом ил обрабатывают на иловых площадках или в специальных устройствах — метатенках.

Производственные СВ предварительно проходят локальные очистные сооружения, где освобождаются от взвешенных частиц или специфических токсичных компонентов с использованием механических, химических или физико-химических методов очистки.

На практике применяется несколько видов систем орошения: сплошной залив, залив по бороздам и полосам, дождевание, подпочвенное орошение. Последний способ наиболее удовлетворяет санитарно-техническим, эпидемиологическим, агроэкономическим, водохозяйственным и, что немаловажно, эстетическим требованиям. При использовании очистных сооружений с полями орошения и при круглогодичном приеме СВ с сезонным регулированием их подачи, полив осуществляется только в вегетационный период, а в остальное время СВ поступают в пруды-накопители.

Биологические пруды предназначены для глубокой очистки бытовых и производственных СВ, предварительно прошедших очистку на ЛОС. Различают пруды с естественной и искусственной аэрацией (с помощью механических аэраторов), их глубина обычно в пределах 1—3 м. В окислительных процессах большую роль играет водная растительность, которая способствует снижению концентрации биогенных элементов и регулирует кислородный режим водоема.

Сооружения искусственной биологической очистки. В основе биологической очистки лежит, как известно, процесс биологического окисления органических соединений, содержащихся в СВ. Биологическое окисление осуществляется сообществом микроорганизмов (биоценозом), который включает множество различных бактерий, простейших и ряд более высокоорганизованных организмов — водорослей, грибов и тл., связанных между собой в единый комплекс сложными взаимоотношениями (метабиоз, симбиоз и антагонизм).

Биофильтры находят широкое применение при суточных расходах бытовых и производственных СВ до 20—30 тыс. м3/сут.

Биофильтр представляет собой резервуар, который заполняется загрузочным материалом (гравий, керамзит, шлак). Сточная вода полается выше поверхности загрузочного материала; равномерно над ней распределяется через загрузочный материал, на поверхности которого образуется биологическая пленка (биоценоз), аналогичный активному илу в аэротенке.

При эксплуатации сооружений биологической очистки следует тщательно соблюдать технологический регламент их работы, не допускать перегрузок и особенно залповых поступлений токсичных компонентов, значительных отклонений от активной реакции среды, так как эти нарушения могут губительно сказаться на жизнедеятельности микроорганизмов и вывести биологические окислители из строя.

Обеззараживание СВ, прошедших стадию биологической очистки, а также не прошедших таковую, проводят газообразным хлором, хлорной известью, а также гипохлоритом натрия. В последние годы интенсивно внедряются методы обеззараживания СВ при помощи озона и УФ-лучей, а также электроимпульсного разряда.

Место выпуска сточных вод населенного пункта должно быть расположено ниже его границы по течению водотока. Сброс сточных, сбросных и дренажных вод в черте населенного пункта допускается в исключительных случаях на основании разрешений, выдаваемых органами по охране ОПС и согласованных с органами государственного санитарного надзора.

Охрана подземных вод

Поверхностная гидросфера неразрывно связана с атмосферой, подземной гидросферой, литосферой и другими компонентами ОПС. Поэтому, учитывая взаимосвязь всех ее экосистем, нельзя обеспечить чистоту поверхностных водоемов и водотоков без соответствующей защиты подземных вод. Последняя заключается в предотвращении истощения запасов подземных вод и предохранении их от загрязнения.

Согласно ст. 1 Водного кодекса РФ подземные воды —- это воды, в том числе минеральные, находящиеся в подземных водных объектах. При этом подземные воды и вмещающие их горные породы признаны единым водным объектом.

В целях борьбы с истощением запасов пресных подземных вод, являющихся стратегическим резервом для питьевого водоснабжения будущих поколений, предусматриваются следующие мероприятия: 1) рационально е размещение водозаборов по площади; 2) регулирование режима водоотбора подземных вод; 3) уточнение величины эксплуатационных запасов (чтобы не допустить их истощения); 4) для самоизливающихся артезианских скважин установление кранового режима эксплуатации.

Иногда для профилактики истощения подземных вод применяют искусственное пополнение их посредством перевода части поверхностного стока в подземный.

Борьба с загрязнением подземных вод включает профилактические и специальные мероприятия. Профилактические меры являются основными, поскольку требуют наименьших затрат. Специальные мероприятия направлены в первую очередь на изоляцию источников загрязнения от остальной части водоносного горизонта (противофильтрационные стенки, завесы), перехват загрязненных подземных вод с помощью дренажа или откачки их из специальных скважин.

Важнейшей профилактической мерой предупреждения загрязнения подземных вод в районах водозаборов служит устройство вокруг них зон санитарной защиты.

Зоны санитарной защиты (ЗСЗ) состоят из трех поясов. Первый пояс включает территорию на расстоянии 30—50 м непосредственно от места водозабора (скважины). Это зона строгого режима, в ней запрещено присутствие посторонних лиц и проведение работ, не связанных с эксплуатацией водозабора. Второй пояс ЗСЗ служит для зашиты водоносного горизонта от бактериальных загрязнений, а третий — от химических загрязнений. Здесь запрещается размещение любых объектов, которые могут вызвать то или иное загрязнение, например животноводческих комплексов. Не допускается рубка леса, использование ядохимикатов и др.

Минприроды России в 1998 г. утвердило Методические указания по разработке нормативов предельно допустимых вредных воздействий (ПДВВ) на подземные водные объекты и предельно допустимых сбросов вредных веществ в подземные водные объекты. Нормативы ПДВВ представляют собой совокупность количественных и качественных показателей (характеристик) процессов и сооружений, которые могут оказывать вредное воздействие на подземные воды. В случае соблюдения этих нормативов вредное воздействие не превышает допустимых пределов.

Нормативы ПДВВ определяются для каждого проектируемого, строящегося или действующего объекта хозяйственной деятельности применительно к конкретному подземному водному объекту, на который может оказывать воздействие указанная деятельность.

Охрана малых рек

В России свыше 2,5 млн малых (длиной до 100 км) рек. Они формируют почти половину суммарного объема речного стока, в их бассейнах проживает до 44% всего городского населения и почти 90% сельского (Ю.В. Новиков, 1998).

Малые реки, будучи своеобразным компонентом географической среды, выполняют функции регулятора водного режима определенных ландшафтов, поскольку в значительной степени поддерживают равновесие и осуществляют перераспределение влаги. Добавим к этому, что они определяют гидрологическую и гидрохимическую специфику средних и крупных рек.

Поскольку сток малых рек формируется в тесной связи с ландшафтом бассейна, они отличаются высоким уровнем уязвимости, причем не только при чрезмерном использовании водных ресурсов, но и при освоении водосбора. Особенно большой вред малым рекам наносит интенсивная хозяйственная деятельность. Из-за этого они быстро зарастают и заболачиваются, деградируют и, в конце концов, исчезают.

Охрана вод малых рек тесно связана с охраной от загрязнения той территории, с которой река собирает свои воды. Специалисты подсчитали, что за год в малые реки Владимирской области поступает более 4000 т органики, 6000 т взвешенных веществ, десятки тонн нефтепродуктов, а с полей смывается паводками и дождями более 2000 т аммонийного азота и 600 т нитратов.

Поскольку у малых рек способность к самоочищению существенно ниже, нежели у больших, важно создавать на их берегах водоохранные зоны и строго поддерживать их режим. В указанную зону (шириной от 100 до 500 м) входят пойма, надпойменные террасы, бровки и крутые склоны берегов, овраги и балки. Вдоль берегов рекомендуется устройство, полосы леса или луга шириной от 15 до 100 м. Запрещается распашка склонов по берегу, выпас скота, строительство животноводческих ферм, обработка прилегающих к рекам полей ядохимикатами. Овраги, примыкающие к водоохранной зоне, должны быть укреплены, родники, которые питают малую реку, — расчищены.

Повышению способности малых рек к переработке биохимически окисляемых примесей, которые поступают со стоками и сбросами загрязненных вод, способствует искусственная аэрация. Это достигается посредством установки плотины с переливом, благодаря чему падающая даже с небольшой высоты вода хорошо насыщается кислородом.

Очистка производственных сточных вод

Методы очистки производственных сточных вод подразделяются на механические, химические, физико-химические и биологические.

Для механической очистки применяют следующие сооружения: решетки, на которых задерживаются грубые примеси размером больше 5 мм; сита, задерживающие примеси СВ размером до 5 мм; песколовки, служащие для задержания минеральных загрязнений СВ, преимущественно песка; жироловки, маслоловушки, нефтеловушки, смололовушки для улавливания из СВ соответствующих загрязнений, более легких, чем вода; отстойники для осаждения взвешенных веществ с удельным весом больше единицы.

Принцип действия песколовки основан на том, что под влиянием сил тяжести частицы, удельный вес которых больше, чем удельный вес воды, по мере движения их вместе с водой в резервуаре оседают на дно. В соответствии с закономерностями гидравлики потока песчинки уносятся вместе с водой только при определенной скорости течения. При снижении этой скорости крупицы песка оседают на дно резервуара, а вода течет дальше.

Песколовки бывают горизонтальные, в которых вода движется в горизонтальном направлении, вертикальные, в которых вода движется вертикально вверх и круглые с винтовым (поступательно-вращательным) движением воды.

В последних песколовках происходят процессы, аналогичные явлениям, наблюдаемым в чайной чашке. При перемешивании налитого в чашку чая чаинки собираются в центре чашки. При круговом движении СВ в круглой песколовке крупные частицы песка аналогичным образом собираются в ее центре. Через устроенное в центре песколовки отверстие они попадают в специальную камеру.

При механической очистке из производственных СВ путем процеживания, отстаивания и фильтрования удаляется до 90% нерастворимых механических примесей различного характера (песок, глинистые частицы, окалина и другие), а из бытовых СВ - до 60%.

В целях очистки СВ от нефтепродуктов также широко применяется метод отстаивания, который в данном случае основан на способности самопроизвольного разделения воды и нефтепродуктов. Частицы последних под действием сил поверхностного натяжения приобретают сферическую форму, и их размеры находятся в диапазоне от 2 до 3 102 мкм. В основе процесса отстаивания лежит принцип выделения нефтепродуктов под действием разности плотностей воды и частиц масла. Содержание нефтепродуктов в стоках находится в широких пределах и составляет в среднем 100 мг/л.

Выделение нефтепродуктов производится в нефтеловушках. Грязная вода подается в приемную камеру и, пройдя под перегородкой, попадает в отстойную камеру, где и происходит процесс разделения воды и нефтепродуктов. Очищенная вода выводится из нефтеловушки, а нефтепродукты образуют пленку на поверхности воды и удаляются специальным устройством. Подобным образом устроены жироловушки, маслоловушки и смололовушки, использующие принцип разности плотности воды и загрязнений, более легких (например, масло), чем вода.

Химические методы применяются для очистки производственных СВ. Основными приемами являются нейтрализация и окисление-восстановление, они могут применяться и как самостоятельные, и как вспомогательные в сочетании с другими.

Производственные технологические процессы проходят как в кислых (избыток ионов Н+), так и в щелочных (избыток ОН-) средах, что приводит к появлению соответствующих стоков. Сбалансировать количество ионов Н+ и ОН- — в этом состоит суть метода нейтрализации при очистке стоков.

Рациональным является взаимное объединение кислых и щелочных стоков. Водоотведение кислых и щелочных стоков по единой системе трубопроводов не всегда целесообразно, так как это может вызвать выпадение осадков в трубах и, как следствие, засорение сети.

В целях нейтрализации кислых вод применяют щелочные реагенты: известь СаО, гашеную известь Са(ОН)2, кальцинированную соду Na2CО3, каустическую соду NaOH, аммиачную воду, а также фильтрование через нейтрализующие материалы (известняк, доломит, магнезит, мел).

Для нейтрализации щелочных вод наиболее часто применяются кислоты: серная, соляная, азотная, реже уксусная. Возможно использование для этих целей также дымовых газов, содержащих СО2 SО2, NО2.

Сточные воды, содержащие окисленные переменновалентные элементы (Cr+6, Cl-, Cl+5, N-3, N+5 и др.), обезвреживаются в две ступени. На первой элементы, находящиеся в высшей (или высокой) степени окисления, восстанавливаются до низшей (или промежуточной) валентности, при которой данный элемент на второй ступени очистки может быть выделен из жидкой фазы в виде осадка, газа или переведен в малотоксичную форму.

Окислительный метод используется при очистке промышленных СВ от токсичных цианидов, сульфидов, меркаптанов, фенолов, крезолов и т.д. Реагентами являются хлор и его производные (гипохлориты, диоксид, хлораты), кислород, озон, перманганаты, хроматы и бихроматы, пероксид водорода. Восстановительный метод применяется для очистки СВ от нитритов и нитратов, хроматов и бихроматов, хлоратов и перхлоратов, сульфатов, броматов, йодатов. Восстановителями в этом случае служат окисленные переменновалентные элементы, содержащиеся в сульфитах, сульфидах, солях двухвалентного железа, диоксиде серы (из дымовых газов).

Физико-химические методы также в основном применяются для очистки производственных СВ. Однако в последнее время некоторые из них стали использоваться и при очистке городских СВ. К ним относится, в частности, коагуляция — процесс укрупнения коллоидных частиц в жидкости за счет электростатических сил межмолекулярного взаимодействия. При первоначальном размере частиц 0,001 — 0,1 мкм после коагуляции их величина достигает 10 мкм и более, т.е. тех размеров, при которых они могут быть выделены механическими методами. Коагуляция не только приводит к слипанию частиц, но и нарушает агрегативную устойчивость полидисперсной системы, в результате чего происходит разделение твердой и жидкой фаз.

Разновидностью коагуляции является процесс флокуляции — укрупнение мелкодисперсных частиц за счет электростатического взаимодействия под влиянием специально вводимых полиэлектролитов — флокулянтов. В практике водоочистки наибольшее распространение получили активированная кремнекислота и полиакриламид (ПАА). Доза коагулянтов и флокулянтов зависит от состава обрабатываемых вод и уточняется при пусконаладочных работах на очистных сооружениях.

Флотация — процесс выделения из воды в пенный слой взвешенных и эмульгированных загрязнений в результате прилипания к пузырькам газа, подаваемого снизу в очищаемой жидкости.

Сорбция — метод глубокой очистки производственных СВ от растворенных органических и некоторых неорганических загрязнений. В процессах водообработки она может применяться как самостоятельно, так и в сочетании с другими биологическими, химическими методами. Сорбция позволяет не только выделить и сконцентрировать загрязнения из СВ, но и утилизировать их в технологическом процессе, а очищенные воды использовать в оборотном водоснабжении.

Механизм адсорбции заключается в переходе молекулы растворенного вещества из объема жидкости на поверхность твердого сорбента под действием его силового поля. В качестве сорбентов используют различные естественные и искусственные материалы: золу, коксовую мелочь, торф, цеолиты, активные глины и др. Особенно широко для этих целей применяются активированные угли, удельная поверхность адсорбции достигает 400—900 м2/г.

Для концентрированных СВ, содержащих органические загрязнения, представляющие техническую ценность, эффективным методом очистки является экстракция. Она основана на смешивании двух взаимонерастворимых жидкостей (одна из которых сточная вода) и распределении в них, согласно растворимости, загрязненного вещества.

В качестве экстрагентов используют различные органические вещества: ацетон, хлороформ, бутилацетат, толуол и т.д. Разделение экстрагента и экстрагированного вещества производится перегонкой смеси. Это определяет одно из основных требований выбора экстрагента: разная температура кипения экстрагента и выделяемого вещества. После разделения смеси экстрагент вновь используется в цикле очистки вод, а вещество утилизируется.

Ионный обмен — извлечение катионов и анионов из растворенных в СВ загрязнений при помощи ионитов, являющихся твердыми природными или искусственными материалами (например, искусственные ионообменные смолы). Извлеченные при помощи ионного обмена вещества в дальнейшем утилизируются или уничтожаются. Катиониты вступают в обмен с катионами, аниониты — с анионами.

Несмотря на эффективность и экологичность, ионообменный метод не нашел широкого применения в промышленности из-за дефицита ионообменных смол и необходимости организации реагентного хозяйства для регенерации ионитов.

Биологический метод, описанный выше, является наиболее экологически чистым из всех методов. Один из основных принципов экологии — «природа знает лучше» — реализуется здесь микробными сообществами путем превращения сложных экологически опасных веществ в простые, безвредные.

Освоение безводных и бессточных технологий

Подсчитано, что 1 м3 неочищенной СВ, поступивший в природный водный объект, может загрязнить сотни кубометров чистой воды, создав тем самым неприемлемые условия для жизнедеятельности гидробионтов. Поэтому перспективны такие технологии, которые или вообще не используют воду, или не образуют загрязненных стоков. Успешное внедрение их в практику полностью решило бы проблему защиты водоемов от загрязнения. В настоящее время в ряде производств химической промышленности, например, в производстве аммиака, синтетического метанола и других продуктов, перешли от водяного охлаждения высокотемпературных газовых смесей на воздушное. Так были сняты весьма острые вопросы забора свежей воды для производственных нужд и образования загрязненных сточных вод.

Перспективны также технологии водообеспечения, которые характеризуются минимальным потреблением свежей воды. При замкнутой технологии предприятие забирает воду из природного источника, использует ее для производства продукции, после чего образовавшаяся СВ подвергается глубокой очистке и вновь возвращается в цикл. Имеющиеся небольшие потери воды, например при испарении, пополняются посредством забора свежей воды.

В ряде отраслей промышленности частично реализованы замкнутые водооборотные схемы с локальной очисткой. Так, в нефтехимической промышленности оборотное водоснабжение сэкономило 90% воды производственного назначения.

Подготовка воды для питьевых целей

Важнейших среди водоохранных проблем является разработка эффективных с эколого-гигиенических позиций методов подготовки поверхностных вод для питьевых целей.

Загрязнение природных источников питьевого водоснабжения при недостаточной эффективности работы водоочистных сооружений влечет за собой ухудшение качества подаваемой потребителям питьевой воды и создает опасность для здоровья населения во многих регионах России, обусловливает высокий уровень заболеваемости кишечными инфекциями, гепатитом, увеличивает степень риска воздействия на организм человека канцерогенных и мутагенных факторов.

Каждый второй житель нашей страны вынужден использовать для питьевых целей воду, не соответствующую по ряду показателей гигиеническим требованиям; почти треть населения страны пользуется децентрализованными источниками водоснабжения без соответствующей водоподготовки; население ряда регионов страдает от недостатка питьевой воды и отсутствия связанных с этим санитарно-бытовых условий. Отставание России от развитых стран по средней продолжительности жизни и повышенная смертность (особенно детская) в значительной мере связаны с потреблением недоброкачественной воды.

Более 100 лет метод обеззараживания воды хлором является в России наиболее распространенным способом борьбы с загрязнением. В последние годы было установлено, что хлорирование воды представляет серьезную угрозу для здоровья людей, поскольку попутно образуются крайне вредные хлорорганические соединения и диоксины. Добиться снижения концентрации указанных веществ в питьевой воде можно путем замены хлорирования на озонирование или обработку УФ-лучами. Эти прогрессивные методы широко внедряются на станциях водоп од готовки многих стран Западной Европы и США. В нашей стране, к сожалению, из-за экономических трудностей применение экологически эффективных технологий осуществляется крайне медленно.

На ряде отечественных станций водоподготовки на заключительной стадии используют сорбционные процессы с применением активированных углей (адсорбентов), которые эффективно извлекают из воды нефтепродукты, СПАВ, пестициды, хлорорганические и другие соединения, в том числе и обладающих канцерогенными свойствами.

При неуклонном возрастании техногенного загрязнения поверхностных вод в мировой практике питьевого водоснабжения в последние десятилетия наметилась тенденция к переходу на использование артезианских (подземных) вод. Артезианские воды выгодно отличаются от поверхностных: уровень их минерализации, органического, бактериального и биологического загрязнения намного ниже. В ряде случаев такие воды вполне отвечают гигиеническим требованиям и могут подаваться потребителям, минуя традиционную подготовку.

Однако если артезианские воды по своей гидрохимической природе бескислородные (не содержат растворенного кислорода), то они могут содержать ингредиенты-восстановители (ионы Мn2+, Fе2+ и сероводород) в концентрациях, превышающих допустимые. Тогда необходима очистка, которая сводится к обработке воды сильными окислителями, например, перманганатом калия, озоном, кислородными соединениями хлора. В результате обработки названные примеси переходят в нерастворимое состояние и затем легко удаляются фильтрованием.

Государственный контроль за использованием и охраной водных ресурсов

В 1997 г. правительство России утвердило «Положение об осуществлении государственного контроля за использованием и охраной водных объектов», в соответствии с которым указанный контроль осуществляют Министерство природных ресурсов (МПР), отделы государственного контроля за использованием и охраной водных объектов территориальных органов (бассейновых органов, которые функционируют на территории субъекта Российской Федерации).

Основной задачей МПР является осуществление государственного контроля за соблюдением требований водного законодательства России, стандартов, нормативов, правил и иных правовых актов, имеющих обязательную силу для всех пользователей водными объектами при проведении ими всех видов работ, связанных с использованием и охраной водных объектов, в том числе внутренних морских вод и территориального моря РФ. Вместе с органами Госсанэпиднадзора Министерство осуществляет государственный контроль за изучением, использованием и охраной подземных водных объектов, а совместно с органами федерального горного промышленного надзора — водных объектов, содержащих природные лечебные ресурсы.

Государственные инспекторы по контролю за использованием и охраной водных объектов наделены широкими полномочиями, в частности они имеют право: посещать без предварительного уведомления объекты и организации, являющиеся водопользователями и водопотребителями, а также при необходимости военные, оборонные и другие объекты с учетом установленного режима их посещения; давать обязательные для использования предписания по устранению выявленных в ходе проверок нарушений режима пользования водными объектами и контролировать их исполнение; осматривать и при необходимости задерживать суда (в том числе иностранные), допустившие незаконный сброс загрязняющих веществ или не принявшие необходимые меры по предотвращению загрязнения водных объектов; предъявлять организациям (в том числе режимным) и физическим лицам требования провести мероприятия по улучшению состояния, использования и охраны водных объектов и по организации контроля за сточными водами и их влиянием на водные объекты; рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания на лиц, виновных в нарушении водного законодательства.

Следует иметь в виду, что решения органов государственного контроля за использованием и охраной водных объектов являются обязательными для исполнения всеми водопользователями; они могут быть обжалованы только в гражданский или арбитражный суд.

Охрана недр

Все ископаемые вещества (твердые, жидкие и газообразные) и геотермальная энергия сосредоточены в верхних слоях земной коры. Числовая оценка среднего содержания химических элементов в недрах Земли, различных типах горных пород производится с использованием кларка данного вещества (выражается в процентах, в г/т и др.). Более 99% массы земной коры составляют кларки следующих элементов: кислород — 47%; кремний — 29,6; алюминий — 8,05; железо — 4,65; кальций — 2,96; натрий — 2,50; калий — 2,5; магний — 1,87%. Знание кларков важно при поисках и промышленной оценке месторождений полезных ископаемых.

Полезным ископаемым (минеральное сырье) принято называть природное минеральное образование земной коры неорганического и органического происхождения, которое может быть использовано в народном хозяйстве.

Залежи горных пород, которые обогащены одним или несколькими минералами (независимо от их практической ценности), получили название просто минеральных (геологических) месторождений. Те из них, которые представляют естественные скопления полезных ископаемых, по количеству, качеству и условиям залегания пригодные для промышленного и иного хозяйственного использования, называются месторождениями полезных ископаемых. Минеральные скопления с небольшими запасами или бедными рудами ( что делает разработку экономически нецелесообразной) принято рассматривать как рудопроявления. В случае усовершенствования техники добычи и извлечения полезных компонентов рудопроявления могут перейти в разряд промышленных месторождений.

Полезные ископаемые (минеральные ресурсы) в зависимости от области хозяйственного применения подразделяются на следующие группы:

топливно-энергетические (нефть, природный газ, ископаемый уголь, горючие сланцы, торф, урановые руды);

рудные, являющиеся сырьевой основой черной и цветной металлургии (железная и марганцевая руды, хромиты, бокситы, медные, свинцово-цинковые, никелевые, вольфрамовые, молибденовые, оловянные, сурьмяные руды, руды благородных металлов и др.);

горно-химическое сырье (фосфориты, апатиты, поваренная, калийные и магнезиальные соли, сера и ее соединения, барит, борные соли, бром и йодсодержащие растворы);

природные (минеральные) строительные материалы и нерудные полезные ископаемые, а также поделочные, технические и драгоценные камни (мрамор, гранит, яшма, агат, горный хрусталь, гранат, корунд, алмаз, и др.);

гидроминеральные (подземные пресные и минерализованные воды).

Группировка минерально-сырьевых ресурсов носит условный характер, так как области хозяйственного использования одних и тех же полезных ископаемых могут быть различными. Например, нефть и газ — не только экономичные виды топлива, но и важнейшее технологическое сырье для химической промышленности.

Количественная оценка минеральных ресурсов выражается запасами полезных ископаемых, выявленных и разведанных. Величина разведанных запасов минерального сырья изменяется в зависимости от размеров добычи полезных ископаемых, степени разведанности (прироста разведанных запасов), а также от развития геологических знаний о строении земной коры и возможных концентрациях полезных ископаемых в различных ее частях.

Данные геологической разведки позволяют вычислять объем тел полезных ископаемых, а при умножении объема на плотность определять запасы полезных ископаемых в весовом исчислении. При подсчете запасов жидких и газообразных полезных ископаемых помимо объемного метода применяется способ расчета по притокам в скважинах. Для некоторых месторождений полезных ископаемых, кроме того, подсчитывается количество содержащихся в них запасов ценных компонентов, например, запасы металлов в рудах. Запасы полезных ископаемых в недрах земли измеряются в кубических метрах (строительные материалы, горючие газы и др.), в тоннах (нефть, уголь, руда), в килограммах (благородные металлы), в каратах (алмазы).

Величины запасов полезных ископаемых обладают различной достоверностью их подсчета, зависящей от сложности геологического строения месторождений и детальности их геологической разведки. По степени достоверности определения запасов они разделяются на ка-тегории. В странах СНГ, как и в бывшем СССР, действует клас-сификация с разделением на четыре категории: А, В, С1 и С2.

Запасы категории А являются наиболее разведанными с точно определенными границами залегания и вполне подготовленными для добычи. К категории В относятся предварительно разведанные запасы полезных ископаемых с примерно определенными границами залегания. В категорию С1 включают разведанные в общих чертах месторождения с запасами, подсчитанными с помощью экстраполяции геологических данных. К категории С2 относятся перспективные запасы, выявленные за пределами разведанных частей месторождений. Как правило, данные о запасах полезных ископаемых категорий А и В используются при разработке текущих планов и прогнозов развития народного хозяйства. Остальные категории запасов (С1 и С2) учитываются при обосновании долгосрочных прогнозов, планировании геологоразведочных работ.

Запасы полезных ископаемых подразделяют также по их пригодности для использования в народном хозяйстве на балансовые и забалансовые. К балансовым принадлежат такие запасы, которые целесообразно разрабатывать при современном уровне техники и экономики; к забалансовым — запасы, которые при имеющейся технике не могут быть эффективно использованы. Существует также категория прогнозных — геологических запасов, оцениваемых приближенно в качестве возможных.

Под охраной недр понимаются научно обоснованное рациональное и бережное использование полезных ископаемых, максимально полное, технически доступное и экономически целесообразное их извлечение, утилизация отходов, ликвидация урона, нанесенного естественным природным ландшафтам.

Увеличивается добыча полезных ископаемых, глубина отработки месторождений возрастает. Сейчас глубина шахт достигла 4 тыс. м, эксплуатационных и разведочных скважин – 10-12 тыс. м. Проникновение вглубь литосферы происходит путем создания карьеров при открытом способе добыче полезных ископаемых, путем проходки шахт, штолен, горных выработок при подземном способе добычи. При бурении скважин, подземной газификации, выщелачивании, растворении или выплавке залежей полезных ископаемых недра истощаются в результате потерь газов: метана, оксидов углерода, оксидов азота, соединений серы. Этот процесс связан с добычей минерального сырья.

Основные мероприятия по охране недр базируются на ресурсосбережении: предотвращение потерь при добыче, транспортировке полезных ископаемых, при их обогащении и переработке, использовании готовой продукции.

Значительные потери полезных ископаемых и ущерб окружающей среде при разработке месторождений подземным способом. При этом потери угля (остается в недрах) составляют 20 – 45%, руд, цветных и черных металлов 15 – 25%, горно-химического сырья 20 -60%. При открытом способе разработки полезных ископаемых потери снижаются до 12%. Исключительно открытым способом добываются стройматериалы (песок, глина, щебень, гравий) и россыпные ископаемые. Однако обратной стороной открытого способа разработки полезных ископаемых являются нарушение естественных природных ландшафтов. Например, при извлечении 1 млн. т. угля шахтным способом отвалы занимают 8 га, а при открытом нарушенные земли занимают 30 га и более.

Чрезвычайно велики потери полезных ископаемых из-за несовершенства технологии извлечения. Сейчас доля извлеченной нефти по отношению к разведанным запасам составляет 50 – 60%. Потери же попутного газа – 20 млрд. т. в год (он сжигается в факелах) просто потрясает воображение.

Основные мероприятия по охране недр на стадии добычи минерального сырья сводятся к совершенствованию технологии его разведки, расчета запасов, добычи с применением ряда правовых и экономических регламентирующих механизмов.

Значительные потери полезных ископаемых происходят при их транспортировке к местам переработки и использованию. На территории России эксплуатируется 350 тыс. км промысловых трубопроводов, на которых ежегодно случается свыше 50 тыс. прорывов. В Западной Сибири свыше 100 тыс. км промысловых трубопроводов с 30-летним стажем нуждаются в замене. В результате за год разливается 2650 т. нефти из магистральных труб и 1438 т. нефтепродуктов. Транспортировка твердых полезных ископаемых связана с меньшими потерями, например, при перевозке угля. Эти потери не только самого продукта – с ними связано загрязнение окружающей среды.

Потери минеральных ресурсов происходят и при извлечении металлов из уже обогащенных руд.

Комплексное, наиболее полное извлечение и использование химических элементов позволяет сохранить месторождение, не тратить дополнительных средств на переработку отходящих газов, пыли и промышленных стоков.

Пыль, задержанная фильтрами, представляет высококачественное сырье; нефть и масла, собираемые в отстойниках нефтеперерабатывающих заводов, на ремонтных, транспортных и других предприятиях, рафинируются и используются в народном хозяйстве.

Таким образом, комплексное использование и бережное расходование минерального сырья при его добыче, транспортировке и переработке нераздельно связанно с охраной окружающей природной среды. Преобразование моноцелевых горных предприятий и перерабатывающих в многоцелевые, отказ от отраслевого подхода к разработки минеральных ресурсов – это одновременно и сбережение минерального сырья и ресурсов.

Общие правила ресурсосбережения необходимо соблюдать при добычи строительных материалов. Известно, что односторонний спонтанный производитель берет от месторождения только то, что ему нужно, не учитывая необходимости комплексного подхода, разрабатывает месторождение в местах, где ему выгодно. Но такой подход не допустим с позиции охраны окружающей среды. Он наносит непоправимый ущерб естественным природным ландшафтам, их целостности и устойчивости.

Надо отметить, что ужесточение лицензионных обязательств не спасает положение. Необходим постоянный и строгий контроль лицензионных соглашений, за соблюдением режима эксплуатации месторождений, организацией мониторинга силами разработчика, за рекультивацией и реабилитацией ландшафтов.

Для охраны недр существенное значение имеет использование полезного ископаемого строго по его назначению. Еще Д. И. Менделеев говорил: «Нефть – не топливо, топить можно и ассигнациями». И если нефть или коксующиеся угли используются в качестве топлива – это растранжиривание минеральных ресурсов.

Резервом в экономии минеральных ресурсов является более полное использование вторичного сырья и побочной энергии, замена дефицитных металлов менее дефицитными материалами. Так, современная металлургическая промышленность может работать на 40% и более на вторичном сырье, Горячая вода, полученная как побочный продукт в системах оборотного водоснабжения промышленных предприятий, может использоваться для обогревания зданий. В то же время одна треть тепла, которое выбрасывается при сжигании топлива на предприятиях цементной промышленности, в мартеновском производстве, рассеивается в окружающей среде вместе с отходящими газами. Подсчитано, что почти 70 – 80% потребности народного хозяйства в энергии, топливе, сырье и материалах могут быть удовлетворены за счет их экономии. В частности, 20 – 25% металла, заключенного в изделиях, выбрасываемых на свалку, может быть использовано и снова вовлечено в оборот при незначительных затратах, а еще 40 – 45% – при специальной обработке.

Вторичное сырье может дать почти половину выплавляемой стали. Вторичная переработка лома цветных металлов потенциально может давать ежегодно 1/5 мировой продукции меди, более1/3 олова, 1/3 алюминия, около 1/5 цинка.

Конечно, рост добычи топлива и производства энергии связан с существенным повышением капиталовложений, которые идут не только на добычу и разведку, но и на мероприятия по охране окружающей среды. Однако игнорирование их в угоду сиюминутной прибыли оборачивается, как правило, негативными последствиями, на ликвидацию которых затрачивается значительно больше средств, чем на их предотвращение.

Еще одним резервом сбережения, использование которого сохранит недра, является применение искусственных заменителей дефицитного сырья. Металл может быть с успехом заменен пластмассами, деревом и даже камнем. Судя по темпам производства пластмасс, полимеры в скором времени превзойдут металлы. В недалеком прошлом трудно было представить чайник из тефлона, а телевизор – без электронных ламп накаливания.

Минеральное топливо может быть заменено геотермальной энергией термальных подземных вод. Особенно перспективные в этом отношении районы Исландии, Японии, Новой Зеландии, Мексики, России – на Северном Кавказе, в Магаданской области, на Камчатке, на Сахалине. В Венгрии тепличное хозяйство, животноводческие комплексы и даже жилые помещения обогреваются за счет геотермальных подземных вод.

Охрана Почв

Почвой называется поверхностный слой земной коры, который возникает в результате воздействия биосферы и атмосферы на литосферу. Основное свойство почвы это плодородие, то есть способность обеспечивать растения водой и пищей. Почва состоит из генетически связанных горизонтов, возникающих в результате преобразования поверхностных слоев литосферы под совместным воздействием воды, воздуха и организмов. Представление о почве как о самостоятельном природном теле с особыми свойствами, отличающими его от материнской породы, было создано в последней четверти 19 в. В. В. Докучаевым — основателем современного почвоведения. До этого почву обычно рассматривали в качестве одного из геологических образований. Почва колоссальное природное богатство, обеспечивающие человека продуктами питания, животных кормами, а промышленность сырьем.

[править]

Эрозия почв

Большой проблемой человечества всегда была и всё ещё остаётся эрозия почвы. Современная наука в какой-то мере установила закономерности этого явления и меры борьбы с ним. Скорость естественного формирования и восстановления почвы гораздо ниже скорости эрозии.

Основные виды эрозии почв:

возникновение оврагов

ветровая и водная эрозия

Каждую весну вместе с талой водой уносится и часть поверхностного слоя почвы. В почве начинают возникать промоины, это первый шаг к образованию оврагов. Овраги, веером расходясь от центрального «стержня», образуют балки, разрушают поля, луга, перерезают дороги. Нередко длина балки достигает десятков километров. Вовремя не остановленный овраг растёт вглубь и вширь, захватывая все больше и больше плодородной земли.

Ветровая эрозия вызывается бурями. При сильном ветре выдувается до 20 см поверхностного слоя почвы, эту почву переносит ветром, и она оседает в других местах. Возникают наносы, которые достигают высоты 2 м.

Водная эрозия наблюдается при определённом уклоне рельефа. При водной эрозии продукты разрушения перемещаются только сверху вниз. При водной эрозии в текущей воде происходит растворение питательных веществ и их удаление.

[править]

Виды загрязнения почв

загрязнения неорганическими отходами и выбросами;

загрязнения тяжёлыми металлами;

загрязнения радиоактивными веществами;

загрязнения пестицидами.

[править]

Загрязнения неорганическими отходами и выбросами

[править]

Загрязнения тяжёлыми металлами

В основном почву загрязняют такие тяжёлые металлы, как железо, марганец, медь, цинк, свинец. Часто тяжёлые металлы содержатся в почве в незначительном количестве и не представляют угрозы для нее. Излишки этих элементов вызывают болезни и гибель растений.

Основной метод борьбы с данным видом загрязнения почвы это удаление поверхностного загрязненного слоя почвы. Затем это место покрывается новым слоем незагрязненной почвы толщиной не менее 30 см. Часто для очищения почвы высаживаются полосы кустарников и деревьев вдоль автострад. К агротехническим методам борьбы принадлежит известкование. Известкование уменьшает уровень свинца в культурах, выращиваемых на загрязненных площадях.

[править]

Загрязнения радиоактивными веществами

Барий и уран — наиболее опасные радиоактивные элементы, которые могут засорить почву. Особую опасность представляют элементы с длительным периодом распада.

Специальные подразделения МЧС России ведут борьбу с загрязнениями радиоактивными элементами.

Охранарастительности

Роль растений в природе Невозможно представить себе окружающий мир без растений - наших верных и молчаливых зеленых друзей. Каждый глоток воздуха, каждая крошка пищи подарены нам растениями, они помогают нам почувствовать радость общения с природой, ее очарование и красоту. Ухаживая за безмолвными и прекрасными растениями, человек сам становится чище и добрее. Зеленые растения создают на Земле условия для существования всех живых организмов.

Они выделяют кислород, который необходим для дыхания, служат основным источником пищи для всех животных. Даже самый кровожадный хищник зависит от растений, которыми питаются его жертвы. Покрывая Землю зеленым ковром, растения защищают и сохраняют ее. Заросли растений создают свой климат, более мягкий и более влажный, потому что листва противостоит иссушающему действию солнечных лучей. Корни растений скрепляют и удерживают почву.

Там, где сохранился лес, поверхность Земли не обезображена оврагами. Растения являются первоисточником существования, процветания и развития жизни на Земле и в первую очередь благодаря их свойству осуществлять фотосинтез. Фотосинтез протекает практически повсеместно на нашей планете, в связи с чем суммарный эффект его колоссален. В процессе фотосинтеза зеленые растения из углекислого газа и воды создают органические вещества, служат

Роль растений в природе Невозможно представить себе окружающий мир без растений - наших верных и молчаливых зеленых друзей. Каждый глоток воздуха, каждая крошка пищи подарены нам растениями, они помогают нам почувствовать радость общения с природой, ее очарование и красоту. Ухаживая за безмолвными и прекрасными растениями, человек сам становится чище и добрее. Зеленые растения создают на Земле условия для существования всех живых организмов.

Они выделяют кислород, который необходим для дыхания, служат основным источником пищи для всех животных. Даже самый кровожадный хищник зависит от растений, которыми питаются его жертвы. Покрывая Землю зеленым ковром, растения защищают и сохраняют ее. Заросли растений создают свой климат, более мягкий и более влажный, потому что листва противостоит иссушающему действию солнечных лучей. Корни растений скрепляют и удерживают почву.

Там, где сохранился лес, поверхность Земли не обезображена оврагами. Растения являются первоисточником существования, процветания и развития жизни на Земле и в первую очередь благодаря их свойству осуществлять фотосинтез. Фотосинтез протекает практически повсеместно на нашей планете, в связи с чем суммарный эффект его колоссален. В процессе фотосинтеза зеленые растения из углекислого газа и воды создают органические вещества, служат

Они населяют водные просторы прудов, озер, болот, рек, морей, океанов и способны жить даже на голых скалах и сыпучих песках. Такие растения, которые размножаются и расселяются без участия человека, называются дикорастущими. Сегодня на Земном шаре известно около 500 тысяч видов дикорастущих растений. Роль растений в жизни человека Велико значение растительности в жизни человека. Прежде всего, растительность представляет необходимую среду жизни людей.

Дикорастущая флора является неоценимым генетическим фондом в селекционной работе при создании новых сортов сельскохозяйственных культур. Большая часть растений, которые обеспечивают сегодня около 90% продовольствия в мире, появились путем окультуривания диких растений. Сотрудниками Всероссийского института растениеводства (ВИР) установлено наличие в России около 600 диких видов, являющихся сородичами культурных растений.

Многие из них послужили базой для выведения более 1500 новых сортов. На протяжении многих веков человек добывает из растений многообразные лекарственные вещества, которые так необходимы в медицинской и ветеринарной практике. На современном мировом рынке находятся в обращении продукты свыше 1000 видов лекарственных растений. Среди них препараты из корня жизни - женьшеня, элеутерококка, ландыша майского, горицвета весеннего.

Так, около 80% людей в развивающихся странах, заботясь о своем здоровье, полагаются преимущественно на дикие лекарственные травы и другие растения. Около половины предписанных и не предписанных лекарств, потребляемых в мире, содержат натуральные ингредиенты, получаемые из диких организмов. Растения являются важнейшим пищевым ресурсом для человека, многие из них используются в разнообразных технологических процессах (пивоварение, хлебопечение, очистка сточных води т. д.). Растения служат основной кормовой базой для домашних и многих диких животных. Они участвуют в образовании полезных ископаемых, защищают от разрушения потоками воды и ветром поверхность Земли, от засыпания песками плодородной земли. Растения разными способами осуществляют детоксикацию вредных веществ. Некоторые из вредных веществ связываются цитоплазмой растительных клеток и становятся неактивными, другие подвергаются превращениям в растениях до нетоксических продуктов и участвуют в обмене

веществ. Для борьбы с вредными микроорганизмами растения выработали ряд веществ, способных подавлять их деятельность. К ним относятся антибиотики (пенициллин, стрептомицин, тетрациклин и др.) и фитонциды. Сильными бактерицидными свойствами обладают лук и чеснок. В связи с этим они с давних пор применяются в качестве лечебных средств. Одно растение можжевельника выделяет за сутки 30 г летучих веществ, а один гектар - такое количество

фитонцидов, которое достаточно для очистки от микробов всех улиц большого города. Растительность для человека - это и источник эстетического наслаждения, оказывающий на него психологическое воздействие (рис.1). Отрицательное же значение растительности по сравнению с приносимой ею пользой незначительно. Так, некоторые виды диких растений растут в качестве сорняков на обрабатываемых землях и пастбищах. В отдельных местах приходится бороться с зарастанием водоемов, каналов.

Иногда массовое развитие водной растительности вызывает появление летних заморов рыбы в озерах. Известны и некоторые другие случаи вредного воздействия растений на человека (отравления, грибковые заболевания) и хозяйство (обрастание днищ судов, зарастание дорог и т. п.). Здесь уместно привести еще один аргумент в пользу нежелательности истребления хотя бы одного-единственного вида растений, каким бы ненужным или даже вредным данный вид ни казался сегодня. Должен учитываться принцип потенциальной полезности. Мы не в состоянии предвидеть, какое значение для человека может иметь тот или иной вид в будущем. Виды, считавшиеся совершенно бесполезными или вредными, нередко затем приобретали огромную важность. Так, казавшиеся вредными плесневые грибы дали человечеству антибиотики. А многочисленные бактерии, также казавшиеся бесполезными, работают на человечество, включенные в технологию

добычи ряда видов полезных ископаемых и т. д. Поэтому отрицательное воздействие растительности на человека чаще всего связано с нерациональным использованием растений, незнанием закономерности развития и взаимоотношений растительных сообществ, а также непредсказуемостью возможных последствий вмешательства человека. Генофонд ныне существующих организмов - это бесценный эволюционный дар, от правильного использования которого во многом зависит направление научно-технического прогресса в самых различных областях деятельности

человека. Из всех растительных ресурсов планеты самое главное в жизни природы и человека - леса. Они больше всего пострадали от хозяйственной деятельности и раньше всего стали объектами охраны. Рис. 1. Значение растений в природе и жизни человека 2. ЛЕС КАК ВАЖНЕЙШИЙ РАСТИТЕЛЬНЫЙ РЕСУРС ПЛАНЕТЫ Лес - богатство природы, значение которого трудно переоценить. Помимо огромного и разнообразного экономического значения, лес выступает как крайне важный географический

фактор, оказывающий большое влияние на другие типы ландшафтов и на биосферу в целом. Лес называют зеленым золотом, имея в виду его особую ценность и универсальное экономическое значение. Он является источником древесины, пищевого, технического и лекарственного сырья. Исключительно высока экологическая роль леса. Он является одним из важнейших регуляторов круговорота влаги на Земле, предотвращает водную и ветровую эрозию, поддерживает плодородие почвы, препятствуя смывуи образованию оврагов, сдерживает движение песков, смягчает последствия засух. Леса влияют на газовый баланс и состав атмосферы, водный и тепловой режим земной поверхности, регулируют численность и разнообразие животного мира. Лесной покров взаимосвязан с климатом: он уменьшает силу ветра, смягчает высокие и низкие температуры, аккумулирует влагу. Не менее важна водоохранная роль леса. Он способствует переводу атмосферных осадков в почву и грунтовые

воды, регулируя тем самым гидрологический режим рек. Ныне лес рассматривается как ведущий фактор энерго- и массообмена на Земле. Лесной покров планеты - единая глобальная система мирового леса, являющегося важнейшим компонентом биосферы в целом. Леса, в том числе посаженные людьми, занимают площадь около 40 млн. км2, или около 1/3 поверхности суши. Это широкий пояс тайги в Северном полушарии, смешанные и лиственные леса умеренного

пояса, вечнозеленые субтропические и влажные тропические леса. На планете 30% хвойных и 70% лиственных лесов. Леса оказывают влияние на все компоненты биосферы, играют огромную средообразующую роль. Леса – восстановимые природные ресурсы. Их рациональное использование основано на экологических законах сохранения, восстановления и изменения растительных сообществ. Лес используется в различных отраслях народного хозяйства, он служит источником

химических веществ, получаемых при переработке древесины, коры, хвои. Лес поставляет сырье для получения свыше 20 тыс. изделий и продуктов. Почти половина производимой в мире древесины расходуется на топливо, а треть идет на производство строительных материалов. Дефицит древесины остро ощущается во всех промышленно развитых странах. В последнее время большое значение уделяется санитарно-гигиенической, бальнеологической и рекреационнойи образованию оврагов, сдерживает движение песков, смягчает последствия засух. Леса влияют на газовый баланс и состав атмосферы, водный и тепловой режим земной поверхности, регулируют численность и разнообразие животного мира. Лесной покров взаимосвязан с климатом: он уменьшает силу ветра, смягчает высокие и низкие температуры, аккумулирует влагу. Не менее важна водоохранная роль леса. Он способствует переводу атмосферных осадков в почву и грунтовые

воды, регулируя тем самым гидрологический режим рек. Ныне лес рассматривается как ведущий фактор энерго- и массообмена на Земле. Лесной покров планеты - единая глобальная система мирового леса, являющегося важнейшим компонентом биосферы в целом. Леса, в том числе посаженные людьми, занимают площадь около 40 млн. км2, или около 1/3 поверхности суши. Это широкий пояс тайги в Северном полушарии, смешанные и лиственные леса умеренного

пояса, вечнозеленые субтропические и влажные тропические леса. На планете 30% хвойных и 70% лиственных лесов. Леса оказывают влияние на все компоненты биосферы, играют огромную средообразующую роль. Леса – восстановимые природные ресурсы. Их рациональное использование основано на экологических законах сохранения, восстановления и изменения растительных сообществ. Лес используется в различных отраслях народного хозяйства, он служит источником

химических веществ, получаемых при переработке древесины, коры, хвои. Лес поставляет сырье для получения свыше 20 тыс. изделий и продуктов. Почти половина производимой в мире древесины расходуется на топливо, а треть идет на производство строительных материалов. Дефицит древесины остро ощущается во всех промышленно развитых странах. В последнее время большое значение уделяется санитарно-гигиенической, бальнеологической и рекреационнойАфрике, Юго-Восточной Азии, Центральной Америке; несколько меньшими темпами – в Центральной Африке и бассейне Амазонки. Деградируют влажные тропические и муссонные леса, сокращая их площадь. Вырубленные участки сельвы не восстанавливаются, на их месте развиваются малопродуктивные кустарниковые формации, а при сильной эрозии происходит опустынивание. Некоторым редким и ценным породам деревьев грозит полное исчезновение.

Все это грозит исключительно опасными экономическими и экологическими последствиями. Хищническая вырубка лесов в западноафриканском государстве Берег Слоновой Кости, начатая в конце XIX в. французскими колонизаторами и затем продолженная западными монополиями, привела в настоящее время к катастрофическому оскудению зеленых богатств в этой стране. Резкое сокращение лесов на планете привело не только к истощению лесного капитала.

Охрана ландшафтов

имеет много форм, которые можно объединить в три группы: 1) полная охрана ландшафтов как комплексов биогеоценозов; 2) частичная охрана природных объектов при возможно полном сохранении целостности или облика ландшафта; 3) создание и поддержание оптимального антропогенного ландшафта. [1]

Две первые формы охраны ландшафта связаны с охраняемыми или особо охраняемыми территориями. Причем полная охрана имеет главным образом научные цели. Частичная охрана наравне с научно-техническими ( или ресурсоохранными) нередко выполняет культурно-просветительные и рекреационные задачи. [2]

Какая группа ГОСТ регламентирует охрану ландшафтов. [3]

Особое внимание следует уделять охране ландшафтов от бактериальных и паразитарных загрязнений, так как многие виды бактерий и паразитов являются возбудителями заразных болезней растений, животных и человека. [4]

Особое значение приобретает сегодня проблема охраны ландшафтов, находящихся вблизи городов и населенных пунктов, где рекреационные нагрузки очень велики, и, если своевременно не будут регулироваться потоки рекреантов, такие ландшафты могут разрушаться и гибнуть. В этой связи возникает проблема оптимизации рекреационных нагрузок на рекреационные ландшафты. [5]

Назовите три группы, в которые объединены различные формы охраны ландшафтов. В чем заключаются основные задачи заповедников и каково их значение. [6]

Охрана ландшафтов имеет много форм, которые можно объединить в три группы: 1) полная охрана ландшафтов как комплексов биогеоценозов; 2) частичная охрана природных объектов при возможно полном сохранении целостности или облика ландшафта; 3) создание и поддержание оптимального антропогенного ландшафта. [7]

Природный парк Мурадымовское ущелье площадью 22 5 тыс. га был организован в 1997 г. в целях охраны ландшафтов лесостепной зоны западного склона Южного Урала. Он расположен на юге Республики Башкортостан в переходной зоне между низкогорьем западных краевых хребтов горно-лесной зоны и Южно-Уральским плоскогорьем. Около 60 % территории парка находится в восточной части Кугарчинского района республики, остальная - в Зилаирском районе. [8]

Для того чтобы парки выполняли природоохранные функции, они не только должны служить местом проведения ряда мероприятий по охране ландшафтов и объектов, но и быть привлекательными для посетителей. Последнее определяет два важных момента при их организации: выбор места для парка и решение инженерно-биологических задач. [9]

Большое внимание в нашей стране уделяется охране окружающей среды. Проблема защиты окружающей среды, с точки зрения дорожного строительства, включает: вопросы ландшафтного проектирования, охраны ландшафтов, животного и растительного мира, защиту от загрязнения атмосферы, грунтовых вод и водотоков, борьбу с вибрацией и транспортным шумом, борьбу с пылью при строительстве и эксплуатации автомобильных дорог. [11]

Людям доставляет удовольствие высококачественная природная среда с изобилием других организмов. Это утверждение трудно подкрепить объективными данными, но о том, что оно верно, говорит множество добровольных организаций различных уровней, пропагандирующих охрану живописных ландшафтов или конкретных видов. [12]

Таким образом, при определении поврежденности важных в социально-гигиеническом отношении районов следует учитывать вышеприведенные соображения. Это же относится и к сельскому хозяйству в районах с умеренными урожаями. Охрана ландшафта до сих пор осуществлялась лишь попутно, хотя каждый работал только на себя. Однако ценность такой заботы мы осознаем только теперь, когда сельское хозяйство теряет свои прежние площади. В некоторых европейских странах работы по охране природы рассматриваются как полуофициальная деятельность и поддерживаются материально, если они способствуют сохранению оздоровительной ценности данной местности. Естественно, что в большинстве случаев это происходит при экстенсивном ведении хозяйства, где экономические пороги вредоносности имеют более высокие выражения. [13]

тя на всей территории государства устанавливается в основном единый, общий правовой режим природопользования, охраны природы и отдельных природных ресурсов, некоторые территории и объекты имеют особый режим. На основе анализа действующего законодательства можно выделить три категории особо охраняемых территорий: экологически неблагополучные территории (зоны чрезвычайной экологической ситуации, зоны экологического бедствия); разного рода санитарные и защитные зоны (санитарно-защитные зоны, создаваемые между предприятиями и жилыми домами; водоохранные зоны (полосы) рек, озер и водохранилищ; округа санитарной (горно-санитарной) охраны курортов и лечебно-оздоровительных местностей; зоны санитарной охраны источников водоснабжения; запретные полосы лесов по берегам водных объектов и др.) и особо охраняемые природные территории в собственном смысле. Каждая из названных категорий имеет свой правовой режим, определяемый с учетом целей, для которых соответствующие территории объявляются особо охраняемыми.

Вопросы правового режима экологически неблагоприятных территорий рассмотрены в разд. XIX, режим зон санитарной охраны – в разд. IX об экологическом нормировании. Здесь же мы остановимся на вопросе о заповедниках, национальных парках, заказниках и иных особо охраняемых природных территориях и о видах животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, как объектах, находящихся под особой охраной.

Общественная потребность выделения данной категории территорий и объектов для особой охраны определяется рядом причин и интересов. При ретроспективной оценке развития правовых мер относительно выделения территорий особой охраны в России можно определить основные из них – экологические, экономические, рекреационные, здравоохранительные, научные, культурные. В Древней Руси выделение таких территорий как особо охраняемых диктовалось также военными соображениями.

Объявление особого режима использования и охраны природных ресурсов на отдельных территориях получило в России название заповедования («заповедный» – неприкосновенный, запретный). Объявление территории или природных объектов заповедными означало установление ограничения или полного запрета их использования. Заповедование как способ охраны природы и решения иных государственных задач развивалось в России давно. Потребность в этом появилась несколько веков назад. Уже с XVI в. был установлен заповедный характер оборонительных лесных засек, которые служили средством защиты от набегов татар. («Засека» – преграда из срубленных и наваленных деревьев.) Законодательством того времени строго запрещалась вырубка деревьев в засечной черте. Такие леса охранялись специальными сторожами.

В XVII в. по указу царя Алексея Михайловича, страстного любителя соколиной охоты, заповедными были объявлены семь островов у Мурманского побережья, где водились добываемые для царской охоты лучшие кречеты. Объявлялись заповедными и места царской охоты, где не позволялось охотиться никому, кроме царя. Так, в Шацком уезде запрещалось охотиться на оленей, а в подмосковных местах – в Соколиной роще и под селом Хвили (Фили) – запрещалось бить зверей и птиц*.

____________________________

* Кутепов Н.И. Царская охота на Руси. Т. 2. СПб., 1894. С. 32.

Заповедование служило не только защите личных интересов царя, но и явилось средством защиты экономических интересов государства. Так, именно казенные интересы заставили Московское правительство объявить заповедными с середины XVII в. целые районы Сибири. Это было связано с тем, что соболиный промысел становился хищническим и при добыче свыше трети осенней численности соболей прекращался их естественный рост. Соболиная охота в этих местах запрещалась.

Петр I своими указами запретил уничтожать леса вдоль рек, удобных для лесосплава. Он объявил заповедными некоторые особо ценные леса и деревья*.

__________________________

* Российское законодательство Х-XX вв. Т. 5. С. 58.

Круг интересов общества и государства, которые учитываются при развитии системы особо охраняемых природных территорий и объектов на современном этапе, гораздо шире, чем в древности. Эти интересы в основном обозначаются в законодательстве, регулирующем режим таких территорий. Так, в соответствии с Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях» особо охраняемые природные территории – участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение.

Одновременно, при учреждении того или иного вида особо охраняемых природных территорий планируется удовлетворение определенных общественных интересов. Рассмотрим их применительно к отдельным видам таких территорий. В соответствии со ст. 2 Закона «Об особо охраняемых природных территориях» с учетом особенностей режима этих территорий и статуса находящихся на них природоохранных учреждений различаются следующие виды указанных территорий.

а) Государственные природные заповедники, в том числе биосферные. Особо охраняемые природные комплексы и объекты (земля, воды, недра, растительный и животный мир) на территории заповедника имеют природоохранное, научное, эколого-просветительское значение как образцы естественной природной среды, типичные или редкие ландшафты, места сохранения генетического фонда растительного и животного мира. Государственные природные заповедники являются природоохранными, научно-исследовательскими и эколого-просветительскими учреждениями, имеющими целью сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем. Государственные природные биосферные заповедники создаются в целях проведения научных исследований, экологического мониторинга, а также апробирования и внедрения методов рационального природопользования, не разрушающих окружающую природную среду и не истощающих биологические ресурсы.

На государственные природные заповедники возлагаются следующие задачи:

• осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов;

• организация и проведение научных исследований, включая ведение Летописи природы;

• осуществление экологического мониторинга в рамках общегосударственной системы мониторинга окружающей природной среды;

• экологическое просвещение;

• участие в государственной экологической экспертизе проектов и схем размещения хозяйственных и иных объектов;

• содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны окружающей природной среды.

б) Национальные парки. Они являются природоохранными, эколого-просветительскими и научно-исследовательскими учреждениями, территории (акватории) которых включают в себя природные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность, и предназначены для использования в природоохранных, просветительских, научных и культурных целях и для регулируемого туризма. На национальные парки возлагаются следующие основные задачи:

• сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов;

• сохранение историко-культурных объектов;

• экологическое просвещение населения;

• создание условий для регулируемого туризма и отдыха;

• разработка и внедрение научных методов охраны природы и экологического просвещения;

• осуществление экологического мониторинга;

• восстановление нарушенных природных и историко-культурных комплексов и объектов.

в) Природные парки. Это природоохранные рекреационные учреждения, находящиеся в ведении субъектов Российской Федерации, территории (акватории) которых включают в себя природные комплексы и объекты, имеющие значительную экологическую и эстетическую ценность, и предназначены для использования в природоохранных, просветительских и рекреационных целях. На природные парки возлагаются следующие задачи:

• сохранение природной среды, природных ландшафтов;

• создание условий для отдыха (в том числе массового) и сохранение рекреационных ресурсов;

• разработка и внедрение эффективных методов охраны природы и поддержание экологического баланса в условиях рекреационного использования территорий природных парков.

г) Государственные природные заказники – территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов и их компонентов и поддержания экологического баланса. Государственные природные заказники могут иметь различный профиль, в том числе быть:

• комплексными (ландшафтными), предназначенными для сохранения и восстановления природных комплексов (природных ландшафтов);

• биологическими (ботаническими и зоологическими), предназначенными для сохранения и восстановления редких и исчезающих видов растений и животных, в том числе ценных видов в хозяйственном, научном и культурном отношениях;

• палеонтологическими, предназначенными для сохранения ископаемых объектов;

• гидрологическими (болотными, озерными, речными, морскими), предназначенными для сохранения и восстановления ценных водных объектов и экологических систем;

• геологическими, предназначенными для сохранения ценных объектов и комплексов неживой природы.

д) Памятники природы – уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения.

е) Дендрологические парки и ботанические сады являются природоохранными учреждениями, в задачи которых входит создание специальных коллекций растений в целях сохранения разнообразия и обогащения растительного мира, а также осуществление научной, учебной и просветительской деятельности.

ж) Лечебно-оздоровительные местности и курорты. К ним могут быть отнесены территории (акватории), пригодные для организации лечения и профилактики заболеваний, а также отдыха населения и обладающие природными лечебными ресурсами (минеральные воды, лечебные грязи, рапа лиманов и озер, лечебный климат, пляжи, части акваторий и внутренних морей, другие природные объекты и условия). Лечебно-оздоровительные местности и курорты выделяются в целях их рационального использования и обеспечения сохранения их природных лечебных ресурсов и оздоровительных свойств.

з) Хотя в Законе «Об особо охраняемых природных территориях» зеленые зоны городов, в том числе лесопарковые защитные пояса, не выделены в качестве самостоятельного вида особо охраняемых природных территорий, но по существу они являются таковыми. В Законе «Об охране окружающей природной среды» этот вид включен в раздел «Особо охраняемые природные территории». Такие зоны выполняют средозащитные (средообразующие, экологические), санитарно-гигиенические и рекреационные функции.

и) К природным объектам особой охраны относятся редкие и находящиеся под угрозой исчезновения растения и животные. Их охрана преследует главную цель сохранения биологического разнообразия.

Специфические категории особо охраняемых природных территорий могут быть предусмотрены природоресурсным законодательством. Так, в Водном кодексе РФ (ст. 118) говорится о том, что Правительством РФ и органами исполнительной власти субъектов РФ могут быть установлены следующие категории особо охраняемых водных объектов:

• участки внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации;

• водно-болотные угодья;

• водотоки и водоемы, отнесенные к уникальным природным ландшафтам;

• зоны охраны истока или устья водных объектов;

• места нереста ценных видов рыб;

• иные категории водных объектов, рассматриваемых в неразрывной связи с лесами, животным миром и другими природными ресурсами, подлежащими особой охране.

Развитие системы особо охраняемых природных территорий в России теснейшим образом связано с обеспечением соблюдения и защиты права каждого на благоприятную окружающую среду. Окружающую среду можно считать благоприятной, если ее состояние соответствует установленным в природоохранительном законодательстве критериям, стандартам и нормативам, касающимся ее чистоты (незагрязненности), ресурсоемкости (неистощимости), экологической устойчивости, видового разнообразия и эстетического богатства. В значительной степени характеристики благоприятной окружающей среды, связанные с поддержанием видового разнообразия и эстетического богатства, обеспечиваются именно посредством объявления особо охраняемых природных территорий и объектов.

Система особо охраняемых природных территорий в России находится в постоянном развитии. На январь 1996 г. в природно-заповедный фонд России входило 93 государственных природных заповедника (из них 87 находилось в ведении Минприроды России, 6 – в ведении РАН, Госкомвуза России и Минлесхоза Башкортостана), в том числе 18 биосферных, 30 национальных природных парков, 540 заказников, 1347 памятников природы. В соответствии с Указом Президента РФ от 2 октября 1992 г. «Об особо охраняемых природных территориях Российской Федерации» предусматривается расширение площадей государственных природных заповедников и национальных природных парков до 3% площади Российской Федерации.

Эколого-правовая хар-ка ООПТ

Понятие и особенности правового режима отдельных особо охраняемых природных территорий

Характеристика отдельных видов особо охраняемых природных территорий обусловлена особенностями правового режима, существующего на данной территории, ее целевым назначением, степенью ценности и др.

Государственные природные заповедники - это полностью изъятые из хозяйственного использования особо охраняемые природные комплексы и объекты (земля, воды, недра, растительный и животный мир), имеющие природоохранное, научное, эколого-просветительское значение как образцы естественной природной среды, типичные или редкие ландшафты, места сохранения генетического фонда растительного и животного мира (ст. 6 Закона об особо охраняемых природных территориях).

Вместе с тем заповедники являются природоохранными, научно-исследовательскими и эколого-просветительскими учреждениями, имеющими целью сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем.

Природные ресурсы, имеющиеся на территории государственных природных заповедников, предоставляются им в бессрочное пользование. Все имущество заповедника, включая природные комплексы и объекты, является федеральной собственностью и не может быть предметом каких-либо сделок по его отчуждению.

Запрещается изъятие или иное прекращение прав на земельные участки и другие природные ресурсы государственного природного заповедника.

На заповедники возложены следующие задачи:

- осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов;

- организация и проведение научных исследований, включая ведение Летописи природы;

- осуществление экологического мониторинга в рамках общегосударственной системы мониторинга окружающей природной среды;

- экологическое просвещение;

- участие в государственной экологической экспертизе проектов и схем размещения хозяйственных и иных объектов;

- содействие в подготовке специалистов в области охраны окружающей природной среды.

Наиболее характерной чертой правового режима государственного природного заповедника является то, что любая деятельность, противоречащая указанным задачам и правилам его особой охраны, запрещается. Пребывание на территории заповедника граждан, не являющихся работниками данных заповедников или должностными лицами органов, в ведении которых находятся эти заповедники, допускается только при наличии разрешений этих органов или дирекций заповедников.

В соответствии с международными программами по охране окружающей природной среды в нашей стране созданы биосферные заповедники. Они входят в международную систему биосферных резерватов, осуществляющих глобальный экологический мониторинг.

Национальные парки - это природные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность, которые предназначены для использования в природоохранных, просветительских, научных и культурных целях и для регулируемого туризма (ст. 12 Закона об особо охраняемых природных территориях).

Также как и заповедники, национальные парки представляют собой природоохранные, эколого-просветительские и научно-исследовательские учреждения. Их имущество является федеральной собственностью, предоставлено им в бессрочное пользование, изъято из гражданского оборота и не подлежит приватизации.

Основными задачами национальных парков являются:

- сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов, а также историко-культурных объектов;

- экологическое просвещение населения;

- создание условий для регулируемого туризма и отдыха;

- разработка и внедрение научных методов охраны природы и экологического просвещения;

- осуществление экологического мониторинга;

- восстановление нарушенных природных и историко-культурных комплексов и объектов.

Таким образом, в отличие от государственных природных заповедников национальные парки выполняют не только природоохранные и научные задачи, но и рекреационно-просветительские: в них создаются условия для отдыха и туризма населения, ознакомления с природными достопримечательностями.

В этих целях национальному парку придается дифференцированный режим с выделением различных функциональных зон:

- заповедной, в пределах которой запрещены любая хозяйственная деятельность и рекреационное использование;

- особо охраняемая, в пределах которой обеспечиваются условия для сохранения природных комплексов и объектов и на территории которой допускается строго регулируемое посещение;

- познавательного туризма, предназначенная для организации экологического просвещения и ознакомления с достопримечательными объектами национального парка;

- рекреационная, предназначенная для отдыха;

- охраны историко-культурных объектов, в пределах которой обеспечиваются условия для их сохранения;

- обслуживания посетителей, предназначенная для размещения мест ночлега, палаточных лагерей и иных объектов туристского сервиса, культурного, бытового и информационного обслуживания посетителей;

- хозяйственного назначения, в пределах которой осуществляется хозяйственная деятельность, необходимая для обеспечения функционирования национального парка.

Любая другая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам национального парка и противоречит его задачам, запрещается, включая разработку полезных ископаемых, нарушение почвенного покрова, изменение гидрологического режима, предоставление садоводческих и дачных участков, строительство дорог, коммуникаций и других объектов, не связанных с функционированием национального парка, вырубка лесов, охота и рыболовство, движение транспорта, организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий за пределами специально предусмотренных для этого мест и т. д.

Обеспечение регулируемого туризма и отдыха на территориях национальных парков осуществляется в соответствии с утвержденными проектами и на основании лицензии, предоставляемых дирекциями национальных парков. Указанная деятельность регулируется Положением о порядке предоставлении в аренду земельных участков, природных объектов, зданий и сооружений на территориях национальных парков для осуществления деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 3 августа 1996 № 926.

Природные парки - это природоохранные рекреационные учреждения, территории (акватории) которых включают в себя природные комплексы и объекты, имеющие значительную экологическую и эстетическую ценность, и предназначены для использования в природоохранных, просветительских и рекреационных целях (ст. 18 Закона об особо охраняемых природных территориях).

Их задачами являются:

- сохранение природной среды, природных ландшафтов;

- создание условий для отдыха (в том числе массового) и сохранение рекреационных ресурсов;

- разработка и внедрение эффективных методов охраны природы и поддержание экологического баланса в условиях рекреационного использования территории природного парка.

На территории природного парка устанавливается правовой режим с зональным делением, близкий по своему характеру к правовому режиму национального парка, поскольку природный парк создается с целью сохранения природной среды и обеспечения условий для отдыха населения.

В зависимости от рекреационной и экологической ценности природных участков на территориях природных парков могут выделяться природоохранные, рекреационные, агрохозяйственные и иные функциональные зоны, включая зоны охраны историко-культурных комплексов и объектов.

На территориях природных парков запрещается всякая деятельность, влекущая за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств природных парков, нарушение режима содержания памятников истории и культуры.

Государственные природные заказники - это территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса (ст. 22 Закона об особо охраняемых природных территориях).

Государственные природные заказники предназначены для сохранения одних природных объектов или воспроизводства природных ресурсов в сочетании с ограниченным и согласованным использованием других. При этом территории, на которых расположены заказники, могут не изыматься у собственников, владельцев и пользователей земельных участков в отличие от территорий заповедников и национальных парков. Вместе с тем указанные субъекты прав на земельные участки, находящиеся в границах заказников, обязаны соблюдать установленный на их территории режим особой охраны и несут за его нарушение предусмотренную законом ответственность.

Государственные природные заказники могут иметь различный профиль, в соответствии с которым выделяются следующие виды заказников:

- комплексные (ландшафтные), предназначенные для сохранения и восстановления природных комплексов (ландшафтов);

- биологические (зоологические и ботанические), предназначенные для сохранения и восстановления редких и исчезающих видов растений и животных, в том числе ценных видов в хозяйственном, научном и культурном отношениях;

- палеонтологические, предназначенные для сохранения ископаемых объектов;

- гидрологические (болотные, озерные, речные, морские), предназначенные для сохранения и восстановления ценных водных объектов и экологических систем;

- геологические, предназначенные для сохранения объектов и комплексов неживой природы.

Правовой режим государственных природных заказников характеризуется тем, что на их территориях постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, противоречащая целям создания заказника или причиняющая вред его природным комплексам и их компонентам.

Для обеспечения функционирования заказников создаются их администрации.

Памятники природы - это уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения. Например, памятниками природы могут быть объявлены ботанические (деревья, реликтовые рощи), геологические (пещеры, скалы), гидрологические (водопады, гейзеры) образования, уникальные образцы природных территорий.

Границы расположения памятников природы обозначаются специальными знаками. Как и в случае создания заказников, организация памятников природы допускается с изъятием или без изъятия занимаемых ими земельных участков у собственников, владельцев и пользователей, которые принимают на себя обязательства по обеспечению режима особой охраны памятников природы.

Правовой режим памятников природы идентичен режиму государственных природных заповедников, поскольку природные объекты и комплексы, объявленные памятниками природы, полностью изымаются из хозяйственного использования и запрещается любая деятельность, нарушающая их сохранность.

Дендрологические парки и ботанические сады - это природоохранные учреждения, в задачи которых входит создание специальных коллекций растений в целях сохранения разнообразия и обогащения растительного мира, а также осуществление научной, учебной и просветительской деятельности.

Правовой режим их отличается двумя особенностями: во-первых, на их территории запрещается всякая деятельность, не связанная с выполнением их задач и влекущая нарушение сохранности флористических объектов, и, во-вторых, территории ботанических садов и дендрологических парков могут быть разделены на функциональные зоны (экспозиционную, научно-экспериментальную, административную).

Лечебно-оздоровительные местности - это территории (акватории), пригодные для организации и профилактики заболеваний, а также отдыха населения и обладающие природными лечебными ресурсами (минеральные воды, лечебные грязи, рапа лиманов и озер, лечебный климат, пляжи и др.) (п. 1 ст. 31 Закона об особо охраняемых природных территориях).

Курортами являются освоенные и используемые в лечебно-профилактических целях территории, которые обладают природными лечебными ресурсами, а также располагают необходимыми для их эксплуатации зданиями и сооружениями, включая объекты инфраструктуры (п. 5 ст. 31 Закона об особо охраняемых природных территориях).

Деятельность, которая может привести к ухудшению качества и истощению природных лечебных ресурсов указанных особо охраняемых территорий, запрещается, а в целях сохранения природных факторов, благоприятных для организации лечения населения, на данных территориях устанавливаются округа санитарной охраны (горно-санитарной охраны - для местностей, где лечебные ресурсы относятся к недрам (минеральные воды, грязи и др.).

Порядок организации лечебно-оздоровительных местностей и курортов, особенности их правового режима регулируются специальным законодательством, в частности, Федеральным законом «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» 1995 г.

Источники загрязнения окружающей среды

Загрязнением в узком смысле считается привнесение в какую-либо среду новых, не характерных для неё физических, химических и биологических агентов или превышение естественного среднемноголетнего уровня этих агентов в среде.

Непосредственными объектами загрязнения (акцепторами загрязняющих веществ) служат основные компоненты экотопа (местообитание биотического сообщества): атмосфера, вода, почва. Косвенными объектами загрязнения (жертвы загрязнения) являются составляющие биоценоза – растения, животные, микроорганизмы.

Источники загрязнения весьма разнообразны: среди них не только промышленные предприятия и теплоэнергетический комплекс, но и бытовые отходы, отходы животноводства, транспорта, а также химические вещества, намеренно вводимые человеком в экосистемы для защиты полезных продуцентов от вредителей, болезней и сорняков.

Среди ингредиентов загрязнения – тысячи химических соединений, особенно металлы и оксиды, токсические вещества, аэрозоли. Разные источники выбросов могут быть одинаковыми по составу и характеру загрязняющих веществ. Так, углеводороды поступают в атмосферу и при сжигании топлива, и от нефтеперерабатывающей, и от газодобывающей промышленности.

Загрязнителем может быть любой физический агент, химическое вещество и биологический вид (главным образом микроорганизмы), подающие в окружающую среду или возникающие в ней в количествах, выходящих за рамки своей обычной концентрации – предельных естественных колебаний или среднего природного фона в рассматриваемое время.

Различают антропогенные загрязнители, разрушаемые биологическими процессами и неразрушаемые ими (стойкие). Первые входят в естественные круговороты веществ и поэтому быстро исчезают или подвергаются разрушению биологическими агентами. Вторые не входят в естественные круговороты веществ, а потому разрушаются организмами в пищевых цепях.

Загрязнения окружающей среды подразделяют на природные, вызванные какими-то естественными, обычно катастрофическими причинами (извержение вулкана, селевой поток и т.п.), и антропогенные, возникающие в результате деятельности людей.

Среди антропогенных выделяют загрязнение биологическое – случайное или благодаря деятельности человека; механическое – засорение среды агентами, оказывающими лишь механическое воздействие без физико-химических последствий; химическое – изменение естественных химических свойств среды, в результате которого повышается среднемноголетнее колебание количества каких-либо веществ для рассматриваемого периода времени, или проникновение в среду веществ, нормально отсутствующих в ней или в концентрациях, превышающих норму.

Загрязнение физическое подразделяется на: 1) тепловое (термальное), возникающее в результате повышения температуры среды главным образом в связи с промышленными выбросами нагретого воздуха, отходящих газов и воды; 2) световое – нарушение естественной освещённости местности в результате воздействия искусственных источников света, приводящее к аномалиям в жизни растений и животных; 3) шумовое, образующееся в результате увеличения интенсивности и повторяемости шума сверх природного уровня; 4) электромагнитное, появляющееся в результате изменения электромагнитных средств среды (от линии электропередачи, радио и телевидения, работы некоторых некоторых промышленных установок и т.п.), приводящее к глобальным и местным геофизическим аномалиям и изменениям в тонких биологических структурах; 5) радиоактивные, связанные с превышением естественного уровня содержания в среде радиоактивных веществ.

Загрязнение микробиологическое (микробное) – появление необычно большого количества микроорганизмов, связанное с массовым их размножением на антропогенных субстратах или средах, изменённых в ходе хозяйственной деятельности человека.

С экологических позиций загрязнение означает непросто внесение в атмосферу, почву или воду тех или иных чуждых им компонентов. В любом случае объектом загрязнения является элементарная структурная единица биосферы – биогеоценоз. Кроме того, избыток одних веществ в природной среде или просто присутствие в ней других веществ означает изменение режимов экологических факторов, поскольку вредные вещества по сути дела и есть экологические факторы. Следовательно, режим этих факторов (или их состав) отклоняется от требований экологической ниши того или иного организма (или звена в пищевой цепи). При этом нарушаются процессы иного обмена веществ, снижается интенсивность ассимиляции продуцентов, а значит, и продуктивность биогеоценоза в целом. Таким образом, с экологической позиции загрязнению можно дать следующее определение: загрязнение окружающей среды есть любое внесение в ту или иную экологическую систему (биогеоценоз) не свойственных ей живых или неживых компонентов или структурных изменений, прерывающих круговорот веществ, их ассимиляцию, поток энергии, вследствие чего данная экосистема разрушается или снижается её продуктивность.

Загрязнение среды – сложный многообразный процесс. Отходы производств оказываются обычно там, где их раньше не было. Многие из них химически активны и способны взаимодействовать с молекулами, входящими в состав в ткани живого организма, или активно окисляться на воздухе. Понятно, что такие вещества оказываются ядами по отношению ко всему живому

Последствия загрязнения далеко не всегда ощущаются сразу. Скачкообразным проявлением загрязнения нередко предшествуют скрытые. Именно поэтому в настоящее время ученые интенсивно ищут способы своевременной косвенной индикации загрязнения в самые начальные его моменты.

Но загрязнение – это не только выброс в природную среду вредных веществ. При отводе воды в естественные водоемы от систем охлаждения в них изменяется естественный режим температуры , что представляет собой тепловое загрязнение . Важно то, что меняется режим температуры. В качестве загрязнения можно рассматривать и отклонение от оптимальных параметров уровней шума и освещенности.

Можно кратко сформулировать последствия загрязнения следующим образом:

Загрязнение среды есть процесс нежелательных потерь вещества, энергии, труда и средств, приложенных человеком к добыче и заготовке сырья и материалов, превращающихся в безвозвратные отходы , рассеиваемые в биосферу.

Загрязнение имеет следствием необратимое разрушение как отдельных экологических систем, так и биосферы в целом, включая воздействие на глобальные физико-химические параметры среды.

Вследствие загрязнения теряются плодородные земли, снижается продуктивность экологических систем и биосферы в целом.

Загрязнение прямо или косвенно ведет к ухудшению физического и морального состояния человека как главной производительной силы общества.

Защита окружающей среды от загрязнения – одна из ключевых задач в общей проблеме оптимизации природопользования, сохранения качества среды для настоящего и будущих поколений людей.

Загрязнением в узком смысле считается привнесение в какую-либо среду новых, не характерных для неё физических, химических и биологических агентов или превышение естественного среднемноголетнего уровня этих агентов в среде.

Непосредственными объектами загрязнения (акцепторами загрязняющих веществ) служат основные компоненты экотопа (местообитание биотического сообщества): атмосфера, вода, почва. Косвенными объектами загрязнения (жертвы загрязнения) являются составляющие биоценоза – растения, животные, микроорганизмы.

Источники загрязнения весьма разнообразны: среди них не только промышленные предприятия и теплоэнергетический комплекс, но и бытовые отходы, отходы животноводства, транспорта, а также химические вещества, намеренно вводимые человеком в экосистемы для защиты полезных продуцентов от вредителей, болезней и сорняков.

Среди ингредиентов загрязнения – тысячи химических соединений, особенно металлы и оксиды, токсические вещества, аэрозоли. Разные источники выбросов могут быть одинаковыми по составу и характеру загрязняющих веществ. Так, углеводороды поступают в атмосферу и при сжигании топлива, и от нефтеперерабатывающей, и от газодобывающей промышленности.

Загрязнителем может быть любой физический агент, химическое вещество и биологический вид (главным образом микроорганизмы), подающие в окружающую среду или возникающие в ней в количествах, выходящих за рамки своей обычной концентрации – предельных естественных колебаний или среднего природного фона в рассматриваемое время.

Различают антропогенные загрязнители, разрушаемые биологическими процессами и неразрушаемые ими (стойкие). Первые входят в естественные круговороты веществ и поэтому быстро исчезают или подвергаются разрушению биологическими агентами. Вторые не входят в естественные круговороты веществ, а потому разрушаются организмами в пищевых цепях.

Загрязнения окружающей среды подразделяют на природные, вызванные какими-то естественными, обычно катастрофическими причинами (извержение вулкана, селевой поток и т.п.), и антропогенные, возникающие в результате деятельности людей.

Среди антропогенных выделяют загрязнение биологическое – случайное или благодаря деятельности человека; механическое – засорение среды агентами, оказывающими лишь механическое воздействие без физико-химических последствий; химическое – изменение естественных химических свойств среды, в результате которого повышается среднемноголетнее колебание количества каких-либо веществ для рассматриваемого периода времени, или проникновение в среду веществ, нормально отсутствующих в ней или в концентрациях, превышающих норму.

Загрязнение физическое подразделяется на: 1) тепловое (термальное), возникающее в результате повышения температуры среды главным образом в связи с промышленными выбросами нагретого воздуха, отходящих газов и воды; 2) световое – нарушение естественной освещённости местности в результате воздействия искусственных источников света, приводящее к аномалиям в жизни растений и животных; 3) шумовое, образующееся в результате увеличения интенсивности и повторяемости шума сверх природного уровня; 4) электромагнитное, появляющееся в результате изменения электромагнитных средств среды (от линии электропередачи, радио и телевидения, работы некоторых некоторых промышленных установок и т.п.), приводящее к глобальным и местным геофизическим аномалиям и изменениям в тонких биологических структурах; 5) радиоактивные, связанные с превышением естественного уровня содержания в среде радиоактивных веществ.

Загрязнение микробиологическое (микробное) – появление необычно большого количества микроорганизмов, связанное с массовым их размножением на антропогенных субстратах или средах, изменённых в ходе хозяйственной деятельности человека.

С экологических позиций загрязнение означает непросто внесение в атмосферу, почву или воду тех или иных чуждых им компонентов. В любом случае объектом загрязнения является элементарная структурная единица биосферы – биогеоценоз. Кроме того, избыток одних веществ в природной среде или просто присутствие в ней других веществ означает изменение режимов экологических факторов, поскольку вредные вещества по сути дела и есть экологические факторы. Следовательно, режим этих факторов (или их состав) отклоняется от требований экологической ниши того или иного организма (или звена в пищевой цепи). При этом нарушаются процессы иного обмена веществ, снижается интенсивность ассимиляции продуцентов, а значит, и продуктивность биогеоценоза в целом. Таким образом, с экологической позиции загрязнению можно дать следующее определение: загрязнение окружающей среды есть любое внесение в ту или иную экологическую систему (биогеоценоз) не свойственных ей живых или неживых компонентов или структурных изменений, прерывающих круговорот веществ, их ассимиляцию, поток энергии, вследствие чего данная экосистема разрушается или снижается её продуктивность.

Загрязнение среды – сложный многообразный процесс. Отходы производств оказываются обычно там, где их раньше не было. Многие из них химически активны и способны взаимодействовать с молекулами, входящими в состав в ткани живого организма, или активно окисляться на воздухе. Понятно, что такие вещества оказываются ядами по отношению ко всему живому

Последствия загрязнения далеко не всегда ощущаются сразу. Скачкообразным проявлением загрязнения нередко предшествуют скрытые. Именно поэтому в настоящее время ученые интенсивно ищут способы своевременной косвенной индикации загрязнения в самые начальные его моменты.

Но загрязнение – это не только выброс в природную среду вредных веществ. При отводе воды в естественные водоемы от систем охлаждения в них изменяется естественный режим температуры , что представляет собой тепловое загрязнение . Важно то, что меняется режим температуры. В качестве загрязнения можно рассматривать и отклонение от оптимальных параметров уровней шума и освещенности.

Можно кратко сформулировать последствия загрязнения следующим образом:

Загрязнение среды есть процесс нежелательных потерь вещества, энергии, труда и средств, приложенных человеком к добыче и заготовке сырья и материалов, превращающихся в безвозвратные отходы , рассеиваемые в биосферу.

Загрязнение имеет следствием необратимое разрушение как отдельных экологических систем, так и биосферы в целом, включая воздействие на глобальные физико-химические параметры среды.

Вследствие загрязнения теряются плодородные земли, снижается продуктивность экологических систем и биосферы в целом.

Загрязнение прямо или косвенно ведет к ухудшению физического и морального состояния человека как главной производительной силы общества.

Защита окружающей среды от загрязнения – одна из ключевых задач в общей проблеме оптимизации природопользования, сохранения качества среды для настоящего и будущих поколений людей.