54. Відповідальність за шкоду,заподіяну правоохоронними органами.

Відповідальність за шкоду, заподіяну правоохоронними та судовими органами

Цей вид деліктної відповідальності передбачений ст. 1176 ЦК України. Додаткове регулювання деліктних зобов’язань здійснюється Законом України “Про відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду”. 20 Порівняно із загальними умовами настання деліктної відповідальності цей вид має цілу низку специфічних ознак. Насамперед суб’єктом-заподіювачем шкоди є правоохоронні та судові органи, до яких за ЦК України належать:

· органи дізнання, тобто органи, наділені правом провадити слідчі дії, що є початковою формою досудового розслідування у кримінальних справах. Згідно з чинним законодавством органами дізнання є:

1) міліція, податкова міліція (у справах про ухилення від сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), а також у справах про приховування валютної виручки);

2) органи безпеки (у справах, віднесених законом до їх відання);

3) командири військових частин, з’єднань, начальники військових установ (у справах про всі злочини, вчинені підлеглими їх військовослужбовцями і військовозобов’язаними під час проходження ними зборів, а також у справах про злочини, вчинені робітниками і службовцями Збройних Сил України у зв’язку з виконанням службових обов’язків або у розташуванні частини, з’єднання, установи);

4) митні органи (у справах про контрабанду);

5) начальники виправно-трудових установ, слідчих ізоляторів, лікувально-трудових і виховно-трудових профілакторіїв (у справах про злочини проти встановленого порядку несення служби, вчиненій працівниками цих установ, а також у справах про злочини, вчинені у розташуванні зазначених установ);

6) органи державного пожежного нагляду (у справах про пожежі і порушення протипожежних правил);

7) органи охорони державного кордону (у справах про порушення державного кордону);

8) капітани морських суден, що перебувають у далекому плаванні (ст.101 КПК України);21

· органи попереднього (досудового) слідства, тобто органи, наділені правом проводити досудове слідство у кримінальних справах. Згідно з чинним законодавством до них належать:

1) слідчі прокуратури;

2) слідчі органів внутрішніх справ;

3) слідчі податкової міліції;

4) слідчі органів безпеки.(ст.102 КПК України).

· органи прокуратури, тобто органи

· органи суду, тобто органи, на які покладено здійснення функцій правосуддя. Згідно з Конституції України система судових органів складається з:

1) Конституційного Суду України;

2) судів загальної юрисдикції (місцеві суди, апеляційні суди);

3) Апеляційний Суд України;

4) Вищі спеціалізовані суди;

5) Верховний Суд України.

Окрім цього, діяльність органів суду регламентується законами України “Про Конституційний Суд України”, “Про судоустрій”23 тощо. Однак суб’єктами за цим видом делікту є переважно суди загальної юрисдикції, що здійснюють правосуддя у кримінальних та адміністративних справах.

Зрозуміло, що від імені цих органів безпосередньо діють їх посадові і службові особи. Проте, як і в попередньому делікті, особа заподіювача шкоди відмежовується від особи, яка несе відповідальність за завдання шкоди. Посадові та службові особи правоохоронних та судових органів, діяннями яких безпосередньо завдається шкода, вчиняють їх не лише від імені зазначених органів, але й від імені держави. І саме тому відповідальність за завдану ними шкоду несе держава Україна.