Скачиваний:
114
Добавлен:
01.05.2014
Размер:
55.3 Кб
Скачать

Государство-сложное соц. Образование, которому присущи след. признаки: 1.территория (мат.основа гос-ва:суша, акватория, недра)2. Население(м\б моно- и многонациональным) 3. Публичная власть(дествует на всё население на всей территории, имеет права требовать от граждан неукоснительного исполнения своих решений)4. Наличие права (право творчества законов и т.п.)5. Наличие правоохранительных органов (суд, прокуратура, милиция, таможня, налоговая…)6. Армия 7. Налоги(обязательные безвозмездные платежи, кот. Взыскиваются в заранее установленных размерах и в установленные сроки)8. Гос. суверенитет(независимость публичной власти от к-либо иной власти как внутри страны, так и за международной арене)

Гос-во - институт власти и управления, который выделился из общества, существует на профессиональной и постоянной основе, осуществляет свои властные полномочия в отношении всего населения на закреплённой за ним территории и использует право и специальный аппарат принуждения.

Ф-ции гос-ва: 1.внешние: защита от внешней угрозы, создание благоприятных условий для деятельности гос-ва и его граждан на международной арене. 2. Внутренние: экономическое и полит. управление(поддержание общественного порядка, защита прав и свобод граждан, защита привилегий господств. класса)

Гос-во характеризуется1. По форме правления: республика(президентская парламентская),монархия.2. по форме гос. устройства(отношение центральных органов с органами власти составных частей гос-ва): унитарные и федеративные 3. По гос. режиму(господст. методы осуществления гос.власти): демократические или авторитарные

Теории происхождения гос-ва и права: 1. Теологическая (Бог так решил)2. Патриархальная(Аристотель считал, что гос-во возникло из большой патриархальной семьи)3. Органическая (Платон видел развитие от простого к сложному) 4. Теория общественного договора(в процессе развития права одних людей приходили в противоречия с правами других, люди заключили оговор о создании гос-ва )5. Теория насилия(одно племя завоёвывает другое)6.историко-материалистическая (результат соц-экономич. развития первобытного общества, чем больше экономический потенциал обществ, тем быстрее его численный рост, тем важнее институт социального управления).

Признаки права:1.Нормативность.Право-система норм, кот. санкционированы государством. 2. Общеобязательность. 3. Нормы права всегда выражены в официальной форме.(одна из форм - законодательство) 4. Формальная определённость 5. Обеспечение соблюдения норм права возможностью гос. принуждения.

Право – система общеобязательных правил поведения, формально определённых и закреплённых в официальных документах и поддерживаемых силой госуд.принуждения.

Принципы права - основные идеи\исходные положения.ведущие начала процесса формирования, развития и функционирования права.

Принципы: 1. Принцип демократизма и народовластия 2. Соц. Справедливости 3. Равенства субъектов общественного отношения перед законом и судом. 4. Единство юр. прав и обязанностей 5. Законность в процессе создания и реализации норм права. 6. Недопустимость обратной силы закона, кот. устанавливает новую\более тяжёлую юр. ответственность. 7. Гуманизм

Функции права -основные направления юр.воздействия на общественные отношения. 1.Регулятивная2. Воспитательная 3. Предупредительная (устранение и ослабление причин и условий правонарушения, а также профилактика его) 4. Охранительно-карательная

КЛАССИФИКАЦИЯ НОРМ ПРАВА I. Публичного права- регулируют деятельность гос-ва, его органов и должностных лиц(конституц., административное, уголовно-правовое и гражданско-процессуальное) и частного права - выражают интересы отдельных лиц(гражданское, семейное…)II.По способу воздействия на поведение людей 1. Регулятивные(запрещающие, обязывающие, управомочивающие) 2. Правоохранительные(правовосстановительные и карательные)

Правонарушение(проступки и преступления) – противоправное виновное общественно опасное деяние\действие\бездействие, совершённое вменяемым человеком, достигшим установленного законом возраста(субъект правонарушения), за которое предусмотрена юридическая ответственность.

Государственное право-совокупность правовых норм, закрепляющих устройство государства, основной источник гос.права - конституция. Св-ва конституции: 1. Обладает высшей юр.силой, т.к. нормы конституции всегда имеют перевес над нормами др.законов, и тем более подзаконных актов.2.Является правовой базой(источником) всего национального законодательства.3.В конституции находит своё выражение воля господствующего класса\общества в целом. 4. Это закон, кот. определяет основные права, свободы и обязанности граждан. 5. Она определяет основы гос. и общественного строя.

Конституция вступает в силу с момента, который либо указывают в её закл.положениях, либо указан в особом законе, кот. сопровождает её принятие. Как правило, вступает на всей территории гос-ва, обязательна для всех граждан, юр.лиц, учреждений гос-ва за границей. Классифицируется на 1. Юр.конституция 2.фактическая конституция. Если он расходятся, то юр.-фиктивная. По способу внесения поправок1.обычные 2.жётские.По способу закрепления правовых норм: 1.писанные(консолидированные) 2.неписанные.(не ~).

ОКС -совокупность основополагающих общественных отношений, определяющих устройство гос-ва. Основы КС -правила, на которых строится конституция и гос-во.

Важнейшие основы: 1. К происходит из того, что Россия – демократическое гос-во. Высшим непосредственным выражением власти народа явл. выборы. Единственный источник власти-народ.

Ст 13. Признаётся политич и идеологич. многообразие; отсутствует официальная идеология. Любые общественные и религиозные объелинения равны перед законом и судом.

2. Россия – правовое гос-во; т.е. гос-во, к-му присущи несколько особенностей. Суть правового гос-ва – в нём имеет место верховенство закона, права и свободы реально гарантированы, общество и гос-во несут взаимоответственность, существует принцип разделения властей.

3. Россия -федеративное гос-во. РФ состоит из 89 субъектов.

Ст.5 фиксирует равноправие любых субъектов. Федеративное устр-во основано на гос. целостности России. В федерации сущ. 2 уровня гос. аппарата. (федеральный и аппарат субъекта федерации)

4. Россия – гос-во с республиканской формой правления. Республика – когда любые высшие органы гос. власти избираются прямо\фолрмируются парламенты.

В РФ глава гос-ва - президент, его должность выборная и сменяемая.

Ст.10 указывает, что гос-венная власть в России разделяется на законную, исполнительную, судебную.

Органы гос.власти: 1. Глава гос-ва президент.2. законодат.власть осуществляет федеральное собрание, состоящее из 2-х палат: совета Федерации и ГД. 3. Прав-во РФ –федеральный орган, исполнительной власти. 4. Судебную власть осущ суды.

5. Россия – суверенное гос-в. ст.4 указывает, что суверенитет России распространяется на всю её территорию и РФ обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.

6. Россия –социальное государство.

7. Россия – светское государство, т.е. отсутствует какая-либо гос. религия м любые религиозные объединения равны перед законом и судом.

8. Частотная, государственная муниципальная и иные формы собственности явл. экономической основой России. Ст.8 гарантируется единое экономическое пртсоранство, а также свободное перемещение товаров, услуг, фин.средств.

  1. Человек, его права и свободы явл. высшей ценностью и на гос-во возложена обязанность их защищать.

Любые права и свободы можно разделить на 5 больших подгрупп:

  1. личные\гражданские ПиС. Ст.20 право на жизнь. Ст.21 – право на защиту чести и достоинства, право на личную неприкосновенность. Арест, заключение под стражу, содержание там допускаются только по судебному решению. Неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны.

Ст.26 сбор, хранение, распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускается.

Ст.27 Право на свободное передвижение и выбор места жительства.

Ст.28 свобода совести: имеет право не исповедовать религию., свобода вероисповедания.

  1. Политические ПиС. Право на объединение, включая право создавать профсоюзы. Никто не мб принужден

к вступлению\выходу из объединения. Право собираться мирно, без оружия, проводить митинги и пикеты.

Право участвовать в делах управления гос-вом как непосредственно, так и через своих представителей.

Право избирать и быть избранными в органы власти, а также право участвовать в отправлении правосудия

и референдуме.

  1. Экономические права. Право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности, не запрещённой законом. Право частной собственности. Право наследования.

  2. Социальные права. Право на труд, образование, жилище, отдых(ежегодный оплачиваемый отпуск), соцобеспечение по возрасту, в случае болезни, потери кормильца и т.д.

  3. Культурные права. На свободу лит., худ., научного, технического и др. видов творчества. Интеллектуальная собственность охраняется законом.

Юридические гарантии реализации прав и свобод.

Ст. 46к: каждому гарантирована судебная защита своих интересов. Каждый имеет право обжаловать в суд действия органов власти, общественных объединений и должностных лиц. Если исчерпаны внутригосударственные способы, можно обратиться в международную.

Каждому гарантируется право на получение юр.помощи. Каждый задержанный, заключённый под стражу и обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката, соответственно, с момента задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.

Ст.49 ПРЕЗУМПЦИЯ НЕВИНОВНОСТИ. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его вина не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Никто не обязан доказывать свою невиновность.

Ст. 50 Никто не может быть повторно осуждён за одно и то же преступление. Каждый осужденный за совершение преступления имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в том порядке, кот. предусмотрен законом. Каждый вправе просить о помиловании\смягчении наказания.

Ст.51 Никто не обязан свидетельствовать против себя, своего супруга и др. близких родственников, круг кот. определён ФЗ. МБ освобождены от дачи показаний священнослужители.

Ст.52 Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Гос-во обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причинённого ущерба.

Ст.55 Все права и свободы мб ограничены только в той мере, в к-рой это необходимо в целях защиты Конст.строя, нравственности, прав и законных интересов др. лиц, а также в целях обеспечения обороноспособности страны и безопасности гос-ва.

Конституционные обязанности:

  1. Соблюдать К и законы РФ.

  2. Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

  3. Каждый обязан сохранять природу и окр. среду.

  4. Обязанность защищать отечество

  5. Обязанность получить общее образование

  6. Обязанность заботиться о детях. Трудоспособные, достигшие 18 лет дети обязаны заботиться о нетрудоспособных родителях.

ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕЗИДЕНТА РФ.

В соотв. с К президент явл. главой федерации, избирается 4 года и не более 2-х раз подряд. Не мб моложе 35 лет, гражданин РФ, постоянно проживающий на территории РФ не менее 10 лет. Президент: 1. С согласия ГД назначает председателя прав-ва, а также принимает решение об его отставке. 2. Представляет ГД кандидатуру для назначения на должность председателя ЦБ. 3.Представляет ГД кандидатуру для назначения на должности судей К суда, высшего арбитражного, верховного, др. фед.судов. 4. Генпрокурор назначается\снимается СФ по предложению президента. 5. Явл. верховным главнокомандующим, назначает и освобождает высшее командование ВСРФ. 6. Назначает выборы ГД, имеет право её распустить в случае и в порядке, предусмотренном К. 7. Осущ руководство внешней политикой и подписывает м\ународные договоры. 8. Имеет право вводить ИП\ВП в России, но при этом обязан незамедлительно сообщить об этом СФ. 9. Издаёт указы и распоряжения, кот. обязательны для исполнения на всей территории гос-ва и кот. не могут противоречить ФЗ и КРФ. 10. Президент обладает неприкосновенностью

Досрочно полномочия могут прекратиться: 1. Добровольный уход с поста 2. Стойкая неспособность по состоянию здоровья 3. Отрешение от должности\принудительное отстранение.

Порядок отрешения: 1. Не менее 1\3 депутатов ГД 2. Комиссия готовит заключение 3. Обвинение президента ГД-ой 4. «за» не менее 2\3 ГД 5. Верховный суд сделает заключение о составе преступления 6. Конституционный суд: правильно ли выдвинуто обвинение. 7.совет федерации, не позднее после п.3

Фед. собрание явл. законодательным и представительным органом власти. Состоит из Совета Федерации и ГД.

СФ: по 2 представителя от каждого субъекта, от губернатора и ЗакСа. Полномочия: 1. Утверждение изменения границ му субъектами федерации 2. Решение об использовании вооружённых сил РФ за пределами её территории. 3. Назначение выборов президента РФ 4. Назначение судей К суда, Высшего арбитражного суда, генпрокуротуры, верховного 5. Одобряет ФЗ, принятые ГД.

Гос.дума состоит из 450 депутатов, их избирают на основе прямого всеобщего тайного голосования. 225-одномандатные, 225-партийные списки. Полномочия: 1.принятие новых законов 2.дача согласия президенту на назначение председателя правительства. 3. Решение вопроса о доверии правительству РФ 4. Объявление амнистии 5. Выдвижение обвинения против президента РФ

ГД может быть распущена в 3-х случаях: 1.трижды отклонена кандидатура пр-ля правительства, предложенная президентом 2.ст.117 Дума вправе выразить недоверия правительству и президент распускает правительство, если согласен, а если в течение 3-х месяцев Дума повторно выразит недоверие, президент распускает либо пр-во, либо думу. 3.Пр-во ставит вопрос о доверии Думы к себе. Если отказано, то в течении 7 дней президент принимает решение о роспуске Думы или отправлении пр-ва в отставку. Новая ГД собирается не позже, чем через 4 месяца после роспуска предыдущей.

Ограничения: 1.ИО президента не может распустить. 2.ГД не мб распущена в период ЧП или военного положения. 3. С момента выдвижения объявления против президента до окончательного решения 4. В течении 6 месяцев до окончания срока полномочий президента не мю распущена 5. Не мб распущена в первый год после избрания по мотиву выражения недоверия пр-ву.

Правительство: председатель, замы, фед.министры, перечень министров конституцией не определяется.Max срок полномочий - срок полномочий президента. Компетенция правит-ва опред. статьей 114. Важнейшие полномочия: 1.разработка и представление фед.бюджета, обеспечение его исполнения. 2.Обеспечение проедения единой гос. политики в области культуры, науки, образования, экологии etc. 3. Осущ. меры по обеспечению обороноспособности страны, по преступности. 4. Гос. собственность, экономика

Судебная власть(7 гл. К). Создание чрезвычайных судов не допускается. Правосудие осущ только судами. Судебная власть осущ. посредством конституции, гражданского, административного, уголовного судопроизводства. Судьи независимы, руководствуются только законом, несменяемы, неприкосновенны. Судопроизводство осущ открыто и на основе равноправия и состязательности сторон. Суды финансируются из фед. бюджета. 9 глава конституции определяет порядок внесения поправок и пересмотра конституции. 1,2,9 главы не могут быть пересмотрены ФС. Поправка к 3-8 главам дб одобрена 2\3 субъектов в течении года.